2.2Межрегиональный энергетический таможенный пост Центральной энергетической таможни
С 1 апреля 2010 года вступил в силу приказ ФТС России от 21 января 2010 года № 88 «О ликвидации таможенного поста Каспийский трубопроводный, Кавказского энергетического таможенного поста и о создании Межрегионального энергетического таможенного поста Центральной энергетической таможни».
В рамках централизации таможенного администрирования экспорта энергоносителей в структуре Центральной энергетической таможни был создан таможенный орган с исключительными полномочиями – Межрегиональный энергетический таможенный пост. Вновь созданный таможенный пост наделен правом оформлять товары 27 группы ТН ВЭД России (сырой нефти, газового конденсата, природного газа и продуктов их переработки, угля каменного, лигнита (бурый уголь), торфа, кокса, горючих сланцев, электроэнергии), перемещаемых транспортом, отличным от трубопроводного и воздушного. В составе поста три отдела, два из которых находятся в городе Москве и один отдел – в городе Брянске [11].
Основная деятельность отделов, расположенных в Москве, заключается в централизации таможенного оформления нефти и нефтепродуктов, экспортируемых российскими компаниями и поставляемых железнодорожным транспортом в страны Таможенного союза, ближнего и дальнего зарубежья. Спецификой работы является совершение таможенных операций в отношении нефти, добываемой в Восточной Сибири, и поставляемой по трубопроводной системе «Восточная Сибирь – Тихий океан», а далее железной дорогой до нефтеналивного порта Козьмино в Приморском крае.
В то же время, отделы Межрегионального энергетического таможенного поста, находящиеся на Московском нефтеперерабатывающем заводе и в городе Брянске, имеют свои отличительные особенности. Наличие отдела на Московском НПЗ позволяет в кратчайшие сроки проводить таможенное оформление и таможенный контроль не только нефтепродуктов, вырабатываемых самим заводом, и экспортируемых железнодорожным транспортом, но и кокса, вырабатываемого Московским коксогазовым заводом (г. Видное). При этом отгрузка осуществляется в оперативном режиме, что существенно помогает избежать затоваривания резервуарных парков.
С созданием структурного подразделения в городе Брянске Центральная энергетическая таможня развивает таможенное администрирование экспорта энергоносителей, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи в западном направлении, в том числе осуществляет контроль за перевалкой нефти и нефтепродуктов с трубопроводного транспорта на железнодорожный.
Брянское подразделение Межрегионального энергетического таможенного поста контролирует экспорт нефти, перемещаемой по крупнейшему нефтепроводу страны - магистральному нефтепроводу «Дружба». Кроме того, на отдел возложены задачи по таможенному оформлению нефтепродуктов, ввозимых после их переработки вне таможенной территории РФ по разрешениям, выданным Центральной энергетической таможней.
Одновременно с этим, создание подразделения Центральной энергетической таможни, приближенного к государственной границе Российской Федерации с Белоруссией и Украиной, стало очередным шагом в реализации Концепции переноса таможенного оформления и таможенного контроля товаров в места, приближенные к государственной границе Российской Федерации.
Создание Межрегионального энергетического таможенного поста позволило оперативно решать вопросы таможенного оформления товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом и организовать более тесное взаимодействие таможни с ОАО «РЖД».
На Межрегиональном энергетическом таможенном посту количество электронных ДТ за 2010 год составило 363 из 1152, что составило 31,51% от общего количества; в 2011 году – 9468 из 102010, это составляет 92,81%; в 2012 году – 10531 из 10592 то, есть 99,42% (рис.Рис. 2 .2). При этом система предварительного информирования на данном посту отсутствует.
Рис. 2.2 Процент электронного декларирования от общего количества ДТ.