
- •«Российская таможенная академия»
- •Выпускная квалификационная работа
- •Оглавление
- •1Введение
- •1Правовые основы применения современных методов таможенного декларирования и контроля товаров и транспортных средств
- •1.1Электронное декларирование
- •1.2Предварительное информирование
- •1.3Электронное декларирование: содержание, технологии применения, преимущества и недостатки
- •1.4Предварительное информирование: содержание, технологии применения, преимущества и недостатки
- •Выводы по первой главе
- •2Анализ практики применения современных методов таможенного декларирования и контроля на примере деятельности Центральной энергетической таможни
- •2.1Место Центральной энергетической таможни в системе таможенных органов Российской Федерации
- •2.2Межрегиональный энергетический таможенный пост Центральной энергетической таможни
- •2.3Последовательность совершения таможенных операций должностным лицом при электронной форме декларирования товаров
- •2.4Последовательность совершения таможенных операций должностным лицом при предварительном информировании
- •2.5Анализ структуры таможенных операций в условиях электронного декларирования товаров
- •Выводы по второй главе
- •3Разработка практических рекомендаций по совершенствованию применения современных методов таможенного декларирования и контроля, товаров и транспортных средств
- •3.1Предложения по совершенствованию правового регулирования применения электронной формы декларирования товаров и предварительного информирования
- •3.2Предложения по сокращению затрат времени на совершение таможенных операций при декларировании товаров в электронной форме
- •3.3Предложения по повышению эффективности эксплуатации системы электронного декларирования
- •Выводы по третьей главе
- •Заключение
- •Список использованных источников
Выводы по первой главе
Подводя итоги рассмотрения правовых основ применения современных методов таможенного декларирования и контроля товаров и транспортных средств можно сказать о том, что помимо роста количество таможенного оформления, ощущается недостаток квалифицированных кадров в регионах, которые способны работать с такой сложной информационной системой. Поэтому с учетом не очень большой зарплаты по сравнению с зарплатой IT-специалистов в коммерческих структурах, и с учетом того, что требования к квалификации специалистов предъявляются очень серьезные и очень специфичные – проблема внедрения и использования современных информационных технологий в таможенной сфере стоит очень остро.
Другая проблема - внедрение самих информационных технологий. На данный момент есть большое количество перспективных IT разработок, которые довольно медленно внедряются по разным причинам: масштабности внедрения, сложности, отсутствия кадров для внедрения, неподготовленностью технической инфраструктуры.
Новые автоматизированные системы и технологии такие как: электронное декларирование, предварительное информирование и другие – требуют перехода на другой уровень централизации обработки и хранения информации. Это, в свою очередь, предъявляет повышенные требования к режиму доступности информационной системы - она должна не просто работать, а должна быть доступной в режиме оn-line на уровне 97 - 99%.
Как известно, кто владеет информацией, тот владеет миром: четкий контроль процессов, которые происходят во внешнеэкономической деятельности и возможность оперативно влиять на них – это весомый «плюс», но с другой стороны - мы становимся заложниками информационных технологий, и состояние процесса таможенного оформления напрямую зависит от качества и доступности информационных сервисов.
2Анализ практики применения современных методов таможенного декларирования и контроля на примере деятельности Центральной энергетической таможни
2.1Место Центральной энергетической таможни в системе таможенных органов Российской Федерации
Центральная энергетическая таможня создана приказом ГТК России от 11 мая 2000 г. №390 «О Центральной энергетической таможне» путем реорганизации Энергетической таможни. Приказ ФТС России № 683 от 1 июня 2007 года «Об утверждении Положения о Центральной энергетической таможне» определил ЦЭТ специализированным таможенным органом, осуществляющим таможенное оформление и таможенный контроль товаров 27 группы Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС) – сырой нефти, газового конденсата, природного газа и продуктов их переработки, угля каменного, лигнита, торфа, кокса, горючих сланцев, электроэнергии.
Регионом деятельности таможни является Российская Федерация.
Таможня в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Банка России, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, а также настоящим положением [30].
В составе ЦЭТ функционируют 9 энергетических таможенных постов, созданных в различных федеральных округах Российской Федерации:
Московский энергетический таможенный пост (г. Москва);
Межрегиональный энергетический таможенный пост (с отделами таможенного оформления и таможенного контроля в г. Москве и в г. Брянске);
Южный энергетический таможенный пост (с отделами таможенного оформления и таможенного контроля в г. Новороссийске и в г. Туапсе; со статусом юридического лица);
Северо-западный энергетический таможенный пост (с отделами таможенного оформления и таможенного контроля в г. Приморске, г. Высоцке и г. Усть-Луге; со статусом юридического лица);
Кавказский энергетический таможенный пост (Республика Дагестан, г. Махачкала; со статусом юридического лица);
Дальневосточный энергетический таможенный пост (г. Находка, Приморский край; со статусом юридического лица);
Северный энергетический таможенный пост (г. Кандалакша, Мурманская область; со статусом юридического лица);
Калининградский энергетический таможенный пост (г. Светлый, Калининградская область; со статусом юридического лица);
Астраханский энергетический таможенный пост (г. Астрахань).
В 2010 году таможенными постами ЦЭТ оформлено 23 635 таможенных деклараций, в 2011 – 45 340.