1.2. Проблемы материально-технического обеспечения сельскохозяйственного производства и формирования машинно-тракторного парка

В этом разделе необходимо осветить материально-техническое обеспечение сельскохозяйственного производства.

Таблица 1. Приобретение сельскохозяйственной техники

сельхозпредприятием, шт.

Вид техники	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2009 г. в процентах к 2005 г.
Тракторы
Грузовые автомобили
Комбайны:
-зерноуборочные
-картофелеуборочные
-кормоуборочные
и т.д.

Единственной возможностью получения новых машин для многих хозяйств является поставка техники по лизингу, использование которого внесло некоторое оживление на рынке средств производства. Система лизинга осуществляется следующим образом: государство выделяет определенную сумму кредита под льготный процент, которая распределяется по районам, где ее получает Агроснаб. Эти средства используются не всегда рационально из-за бесконтрольного повышения цен заводами-поставщиками на поставляемую по лизингу технику. Из-за недостатка средств этот механизм поддержания села начинает ослабевать. Характерно, что эта программа теряет черты лизинга, все больше превращаясь в обычное государственное распределение.

Более эффективное взаимодействие между сельскохозяйственными товаропроизводителями и изготовителями средств производства может обеспечить формирование в сельском хозяйстве системы, которая сочетает в себе достоинства как рыночных, так и государственных способов воздействия на процессы товарного обращения.

Изучение нормативной правовой базы по данному экономическому вопросу.

Глава 2. Организация управления и рационального использования мтп на предприятии

2.1. Организационно-экономическая характеристика и система управления сельхозпредприятия

2.1.1. Природно-экономическая характеристика и производственно-финансовая деятельность сельхозпредприятия

Анализ природных особенностей территории хозяйства, состава земельных угодий, организации землепользования и севооборотов проводится для определения возможностей оптимизации севооборотов, их рационального размещения в целях допустимой концентрации посевов сельскохозяйственных культур, сокращения расходов на внутрихозяйственные перевозки произведенной продукции, использования ресурсосберегающих технологий производства.

Необходимая для анализа информация берется из климатических справочников, проекта внутрихозяйственного землеустройства, материалов агрохимического обследования почв хозяйства.

Оценка природных условий конкретного хозяйства пополняется анализом размеров, специализации, фондообеспеченности и внутрихозяйственного размещения производства.

Размеры производства определяются объемом валовой или товарной сельскохозяйственной продукции, среднегодовой численностью работников, площадью земли сельскохозяйственного пользования, а также пашни, посевов различных культур, поголовьем скота, количеством техники.

От оценки размера хозяйства необходимо перейти к анализу размеров производства по отдельным отраслям. Это позволит определить общую специализацию производства, наличие главных, дополнительных и вспомогательных отраслей, рациональность их сочетания для условий данного хозяйства, возможность сокращения малоэффективных, мелких отраслей в целях углубления специализации производства.

Выбор варианта специализации производства осуществляется на основе системного подхода, предполагающего взаимосвязанное, целенаправленное и эффективное использование всех природно-климатических и социально-экономических факторов конкретного хозяйства.

В качестве источников информации по размерам и специализации производства используются соответствующие таблицы годового отчета, бизнес-плана.

Таблица 2. Размер и структура товарной продукции сельхозпредприятия

Отрасли и виды продукции	Размер денежной выручки, млн. руб.			Структура денежной выручки, %
	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Растениеводство, всего
зерноводство
картофелеводство
прочая продукция растениеводства
Животноводство, всего:
скотоводство:
в т.ч. молоко
мясо
прочая продукция животноводства
В целом по с.-х. производству

Прямое влияние на формирование организационно-производственной структуры оказывает его фондообеспеченность, которая определяет интенсивность сельскохозяйственного производства. При анализе фондообеспеченности и интенсивности производства рассматриваются: наличие, состояние и структура основных фондов; фондообеспеченность хозяйства; фондовооруженность и энерговооруженность труда; эффективность использования активов; сумма основных и оборотных фондов, приходящихся на единицу земельной площади сельскохозяйственного назначения. В этой части анализа следует рассмотреть вопросы интенсивности использования закрепленных за хозяйством земель.

При анализе интенсификации производства используют результативные показатели: урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность животных, производственные затраты на единицу продукции и площади. Кроме того, рассматриваются показатели внедрения комплексной механизации основных производственных процессов и передовой технологии.

Таблица 3. Уровень интенсивности сельскохозяйственного производства в сельхозпредприятии

Показатель	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2009 г в процентах к 2007г.
Приходится на 100 га сельхозугодий:
—среднегодовых основных производственных фондов с.-х. назначения, млн. руб.
—производственных затрат в с.-х. отраслях, млн. руб.
—энергетических средств, л.с.
—электроэнергии, тыс. кВт
—затрат труда в с.-х. отраслях, тыс. чел-час

Таблица 4. Экономическая эффективность с.-х. производства в сельхозпредприятии

Показатель	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2009 г. в процентах к 2007 г.
Реализовано валовой продукции сельского хозяйства в действующих ценах:
— на 100 га пашни, млн. руб.
— на 1 среднегодового работника, млн. руб.
Урожайность с.-х. культур, ц/га:
— зерновые
— картофель
Продуктивность с.-х. животных:
удой на 1 фуражную корову, кг
среднесуточный привес, г:
— крупного рогатого скота
— свиней
Рентабельность, %

Таблица 5. Основные экономические показатели деятельности сельхозпредприятия

Показатель	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2005 г в процентах к 2003г.
Произведено на 100 га сельхозугодий:
— валовой продукции, тыс. руб.
— товарной продукции, тыс. руб.
— прибыли от реализации, тыс. руб.
Произведено валовой продукции:
— на 1 среднегодового работника, руб.
— на 1 чел-час затрат труда, руб.
— на 100 руб. основных производственных фондов, руб.
— на 100 руб. производственных затрат, руб.
Оплата труда:
— 1 среднегодового работника, тыс. руб. в месяц
— 1 чел-часа, руб.
Уровень рентабельности (убыточности), %

2.1.2. Анализ системы управления сельхозпредприятием

Кроме производственных отраслей животноводства и растениеводства, в хозяйствах развиваются различные производства, главное назначение которых — обеспечить должное обслуживание основной деятельности — подразделений и объектов автотранспортного, ремонтно-технического и ремонтно-строительного обслуживания, хранения, доработки и переработки продукции, нефтеснабжения и др. Анализ размещения и концентрации этих подразделений и объектов определяет уровень централизации обслуживания основного производства.

Основной задачей анализа вторичных производственных подразделений является поиск рациональной организации специализированных подразделений и всей организационно-производственной структуры, включая подразделения, обслуживающие основное производство. В процессе анализа выявляются фактические характеристики внутрихозяйственных подразделений и соответствие их требованиям построения организационно-производственной структуры по отраслевому принципу. При этом усиленное внимание уделяется оценке внутрихозяйственной специализации и концентрации производства, определяемой наличием специализированных подразделений первого и второго порядков, территориальной компактностью подразделений, а при больших размерах хозяйства — постоянной надежностью внутрихозяйственной дорожно-транспортной сети.

Данные для анализа берутся из бизнес-плана, годовых отчетов хозяйства и подразделений, заключительной отчетности о сборе урожая, надое молока и др.

Результатом проведенного комплексного анализа производственно-экономических условий и организационно-производственной структуры хозяйства являются выводы, определяющие основные направления и параметры проектирования организационно-производственного построения по отраслевому принципу.

Переход к современным формам производства в рамках сельскохозяйственных предприятий предполагает ускоренное развитие двух тесно связанных процессов:

— совершенствования организационно-производственной структуры;

— совершенствования структуры внутрихозяйственного управления производством.

Совершенствование организационно-производственной структуры или структуры управления в одностороннем порядке, как правило, ожидаемого эффекта не дает. Экономически целесообразен путь одновременной рационализации этих структур, основанный на взаимоувязке мероприятий по организации производства и управления.

Определение понятия и сущности организационно-производственной структуры сельскохозяйственных предприятий в различных литературных источниках трактуется неоднозначно. В отдельных работах она характеризуется как совокупность двух структур — производственной и организационной. При этом производственная структура отражает специализацию хозяйства и определяется сочетанием отраслей, а организационная представляет собой совокупность подразделений и служб. Организационно-производственная структура предприятий представляет собой совокупность, состав и формы взаимосвязи внутрихозяйственных подразделений основного, вспомогательного и обслуживающего производства, которые являются элементами организационно-производственной структуры сельскохозяйственных предприятий. Примерная схема представлена на рисунке 1.

В состав структуры не входят звенья аппарата управления. Подразделения по обслуживанию основного производства (автогараж, мастерские и др.) являются составными частями организационно-производственной структуры.

В сравнительно небольших по размерам предприятиях организационно-производственная структура обычно представлена только первичными производственными подразделениями. С увеличением размеров число первичных внутрихозяйственных подразделений возрастает, возникает необходимость создания вторичных производственных подразделений, включающих в свой состав несколько бригад и ферм. Вторичными производственными подразделениями являются отделения, участки, крупные фермы, цеха.

Под структурой управления хозяйства понимается состав, соподчиненность и взаимосвязь звеньев или отдельных работников, выполняющих различные функции по управлению предприятием. Она находит свое конкретное выражение в штатах, схеме управления, расстановке работников и разграничении между ними функции управления.

Структура управления изображается в виде схемы, которая дает представление о том, какие подразделения или отдельные исполнители входят в аппарат управления, как они специализированы и каковы их соподчиненность и взаимосвязь. Структура управления расчленяется по вертикали на ступени или уровни управления, по горизонтали — на звенья.

Изучение действующей структуры управления и сложившегося организационного построения хозяйства проводится параллельно, однако отличается методическими подходами. При изучении структуры управления многие вопросы уточняются непосредственно с работниками управления.

В соответствии с действующим штатным расписанием на текущий год готовится список управленческого персонала с указанием фамилии, имени и отчества каждого работника, его месячного должностного оклада с учетом различных надбавок, а также некоторых показателей качественной характеристики руководителей и специалистов (год рождения, образование, стаж работы в данной должности и др.)

Действующее штатное расписание анализируется в сопоставлении с данными годового отчета на предыдущий год и бизнес-плана на текущий. Устанавливаются изменения численности и фонда заработной платы аппарата управления, их взаимосвязь с объемом произведенной продукции, введение новых должностей, повышение должностных окладов.

На основе анализа строится штатное расписание, разрабатывается структура управления и регламентируются функции управленческих работников.

Работу по изучению действующей структуры управления начинают с низшей ступени управления (бригадиров и других работников управления бригад и ферм), а затем переходят на более высокий уровень (главные специалисты, руководители подразделений). Заключительным этапом по изучению сложившейся структуры управления и сбору предложений по ее улучшению является анализ собранных материалов и обсуждение его с руководителем хозяйства. Здесь уточняется схема фактической структуры управления (численность работников, наименование должностей, их подчиненность) и обсуждается актуальность предложений руководителей и специалистов низовых звеньев управления. Одновременно согласовываются и основные мероприятия по рационализации структуры управления.

После изучения утвержденного штатного расписания, анализа действующей структуры управления, изучения функций, выполняемых работниками управления, и составления проекта организационно-производственной структуры можно перейти к проектированию схемы структуры управления хозяйством. Таким образом, для составления проекта структуры управления хозяйством необходимо:

— изучить утвержденное штатное расписание хозяйства;

— проанализировать действующую структуру управления;

— изучить проект организационно-производственной структуры.