2.5 Тенденция развития полит.Элиты и лидерства в рб

Во-первых, процесс формирования политического лидерства протекает в условиях отсутствия опыта и традиций демократии, на фоне низкого уровня политической туры как населения, так и политиков, живучести стереотипов, сформированных у людей в годы господства харизматического типа лидерства, основанного на "культе ости"

Во-вторых, в белорусском обществе сохраняется моноориентация на одного лидера — главу государства.

В-третьих, политические лидеры в Республике Беларусь формировались в основном двумя путями. Большая часть вышла из КПСС. Они сохраняют сильные традиции большевизма, силовых методов решения споров. Напротив, у лидеров, не входивших ранее в КПСС и во властные структуры, этот опыт вообще отсутствует, выявилась неподготовленность многих из них к конструктивной (а не только митинговой и разрушительной) работе.

В-четвертых, для политических лидеров, выдвинувшихся в последние годы, характерна прежде всего резкая критичность, доходящая до непримиримости к тем, кого они клеймят как политических противников. К тому же позитивная программа у них либо слаба, либо совсем отсутствует. Ее заменяют яростное обличение политических оппонентов, поиски "виновников".

Общество все острее испытывает потребность в новом типе политического лидера, профессиональном политике, обладающем широким кругозором и компетентностью ставящем во главу политики научный подход, знающей реальные процессы и тенденции развития.

Процесс формирования политической элиты Республики Беларусь характеризуется рядом особенностей, предопределенных спецификой развития государственности и политических процессов в Беларуси. Во время вхождения страны в состав Советского Союза наиболее талантливые представители белорусской элиты продвигаясь по службе уезжали работать в Москву в центральные органы союзного управления, что весьма негативно влияло на формирование национальной элиты. Вместе с обретением независимости в стране начался процесс формирования новой политической элиты, который продолжается и в настоящее время. Прежние управленцы (формальная элита), привыкшие получать власть по решению вышестоящего начальства, стали оттесняться на второй план наиболее активными представителями новой, нарождающейся политической элиты. Ведущей тенденцией в формировании новой элиты стала региональная структуризация. В политической жизни стали выделяться группы выходцев из западных, восточных областей и из столичного региона. Это во многом обусловлено тем, что с поражением советского строя в Беларуси не оказалось новой мощной силы (класса, социальной группы), которая смогла бы выполнить роль республиканского социального лидера, способного сформировать собственную политическую элиту. Процесс формирования политической элиты также осложняется отсутствием в стране сильных, влиятельных политических партий, пользующихся массовой поддержкой населения.

3.1.Роль выборов в политическом процессе и функции выборов

Выборы — важнейший компонент современной политики. Они представляют собой способ формирования органов власти и управления с помощью выражения по определенным правилам (в соответствии с избирательной системой) политической воли граждан. В результате выборов избранные кандидаты наделяются властными полномочиями. Выборы используются в различных демократических организациях: партиях, профсоюзах, добровольных ассоциациях, кооперативах, акционерных обществах и т.д

Выборы как неотъемлемый элемент демократии несут на себе отпечаток ее различных форм и играют в ее различных моделях неравноценную роль. Сравнительно низка значимость выборов в политических системах, базирующихся на прямых формах демократии, непосредственном участии граждан в подготовке и принятии важнейших государственных решений. В таких случаях властные полномочия избираемых гражданами руководителей государства сильно ограничены, что снижает и политическую значимость самих выборов.

В условиях современных демократий выборы — их стержневой механизм, главная форма проявления суверенитета народа, его политической роли как источника власти. Они служат также важнейшим каналом представления в органах власти интересов различных общественных групп. Всеобщие выборы предполагают право участия в них каждого гражданина. Для многих, а в некоторых странах и для большинства граждан они являются единственной формой их реального участия в политике. Они позволяют осуществлять наибольшее влияние на власть: сохранять или сменять парламенты и правительства, обеспечивать их ответственность перед народом, изменять политический курс и т.д.

В функциях выборов в масштабах государства отражаются основные направления их влияния на общество и политические институты. Отмечая большое разнообразие функций, выделим следующие:

– формирование органов публичной власти – парламента, главы государства, правительства (в отдельных случаях), судебных органов, органов местного самоуправления;

– выражение и представительство интересов различных социальных групп и слоев населения, электората;

– включение граждан в политический процесс в качестве его субъекта, что для большинства граждан является единственной формой реального участия в политике;

– легитимация власти как признание гражданами ее законности и права управлять, а также согласие подчиняться;

– формирование политической элиты, т.е. приведение к власти (с максимальной вероятностью) лучших представителей общества;

– контроль за институтами власти и воздействие на содержание политического курса.

Подготовка и проведение выборов сопряжены с большим разнообразием политических мероприятий, характерных для этого особого периода в жизни общества. Их совокупность принято обозначать понятием «избирательный процесс». Он непосредственно проявляется в таких событиях, как собрания в трудовых коллективах по выдвижению кандидатов в выборный орган, сборе необходимого числа подписей граждан в случае самостоятельного выдвижения, митингах и т.д.