17. Роль государства в рыночной экономике. Классическая и кейнсианская модели.

В современном мире не существует общества, в котором бы не было бы политической власти, т.е. государства, государство выполняет многочисленные функции политического, военного, экономического и правового порядка. Все эти функции взаимосвязаны и во многом зависят от развития экономики. Государство выполняет экономические функции, которые довольно многообразны:

• создание правовой базы, способствующей процветанию рынка;

• защита конкуренции;

• производство социально значимых товаров и услуг;

• защита населения от вредных побочных последствий предпринимательства;

• перераспределение доходов и ресурсов;

• стабилизация экономики.

Эти функции направлены на достижение следующих экономических целей:

• экономический рост – эта цель предполагает увеличение объемов производства материальных благ, улучшения их качества, обеспечения более высокого уровня жизни;

• экономическая эффективность требует получения наилучших результатов при минимальных затратах, имеющихся ограниченных производственных ресурсов;

• полная занятость трудоспособного населения;

• стабильный уровень цен – серьезное повышение или снижения общего уровня цен дестабилизирует экономику в целом;

• экономическая свобода – предприниматели и субъекты рыночной экономики должны обладать в своей экономической деятельности высокой степени свободы;

• справедливое распределение доходов;

• экономическая обеспеченность – обеспечение номинального существования за счет средств государственного бюджета и различных фондов престарелых, нетрудоспособных, недееспособных и др.;

• торговый баланс, т.е. поддержание разумного соотношение экспорта и импорта;

охрана окружающей среды.

С тех пор как человек начал заниматься промышленным производством по поводу роли государства в экономике ведутся споры. Классики экономической теории исходили из того, что рынок способен к автоматическому саморегулированию, роль государства в функционированию минимальна. Правительство издает законы, выпускает деньги, создает благоприятную обстановку для функционирования экономики. В классической модели механизм движения рыночной экономики представлен последовательной цепочкой доход - сбережения – инвестиции. Прирост дохода стимулирует прирост сбережений, которые превращаются в инвестиции, и увеличивают объем производства и занятость. В результате вновь возрастает общая величина дохода, а это влечет рост сбережений и т.д. Классическая модель предусматривает свободное ценообразование, по средством которого достигается соответствие между совокупным спросом и совокупным предложением, сбережением и инвестициями, отсюда следует, что рыночная экономика автоматически избавляется от кризисов перепроизводства, дефицитов, инфляции и безработицы и не нуждается в регулирующей помощи государства.

Развившийся в 30 г 20 в глубокий экономический кризис и великая депрессия показали, что свободный рыночный механизм имеет свои недостатки и необходимо вмешательство государства, чтобы обеспечить устойчивость экономической системы. Так появилась модель регулирования рыночной экономики государства, которая получила название кейсианская по имени автора книги «Общая теория занятости, процента и денег» Дж. Кейнса, где изложены ее суть. Основные черты - активное вмешательство государства в экономику, регулирования микроэкономики, использования всей совокупности форм и методов воздействия на экономику, стимулирования эффективного спроса. Расширить совокупный спрос государство может тремя способами: увеличивая свои расходы, уменьшая налоги и снижая процентную ставку.