
- •Визначте основні цілі державного управління в сучасній Україні
- •Перерахуйте основні функції державного управління та розкрийте їх зміст
- •§ 2. Види функцій державного управління
- •3. Перерахуйте та розкрийте специфічні функції державного управління на сучасному етапі Види функцій державного управління
- •4.Визначте принципи державного управління та розкрийте їх зміст
- •5. Перерахуйте та розкрийте актуальні проблеми розподілу управлінських повноважень Організація взаємодії як функція менеджменту. Делегування повноважень
- •4. Вивчіть загальний підхід до вирішення даної проблеми.
- •5. Визначте, як вплине передача повноважень на ваших підлеглих
- •6. Довідайтеся про здібності й характер кожного з Ваших підлеглих
- •7. Встановіть технічну компетентність
- •8. Визначте здатність ваших підлеглих керувати роботою
- •9. Визначте і використовуйте риси характеру підлеглих
- •10. Використовуйте передачу частини своїх повноважень як засіб стимулювання підлеглих
- •11. Використовуйте передачу своїх повноважень для зімкнення включених у групу осіб.
- •12. Використовуйте передачу частини своїх повноважень так, щоб підсилити загальну взаємну зацікавленість підлеглих.
- •13. Не намагайтеся передати підлеглим повноваження, якими вони вже користуються завдяки своєму положенню.
- •14. Набирайте своїх помічників з урахуванням думки групи
- •15. Не показуйте підлеглим своїх почуттів
- •17. Уявіть себе в кріслі керівник.
- •18. Передавайте свої повноваження підлеглим, керуючись інтересами не власного престижу, а винятково справи.
- •19. Використовуйте передачу повноважень як засіб посилення впевненості підлеглих у власних силах
- •20. Будьте готові підтримувати підлеглих
- •21. Беріть до уваги можливість помилок
- •22. Намагайтеся зробити вашу критику ефективною.
- •23. Не користуйтеся владою, яку Ви передали підлеглим
- •24. Беріть на себе відповідальність за всі рішення, які підлеглі прийняли у відповідності з даними їм повноваженнями.
- •25. Встановіть надійні методи звіту і контролю
- •26. Щоб ефективно вести облік і забезпечити надійний контроль за ходом роботи, дотримуйтеся такої програми:
- •6. Дайте характеристику специфіки особливостей державного управління в Україні Державне управління та його особливості
- •7. Визначте критерії ефективності соціального управління
- •Критерії та показники ефективності управління
- •8.Визначте чинники, які впливають на невисоку ефективність державного управління
- •1.2 Специфіка державного управління
- •1.3 Мета, функції і принципи державного управління
- •1.4 Особливості державного управління в сучасній Росії
- •Глава 2 Механізми підвищення ефективності державного управління
- •2.1 Соціально-політичний аспект ефективності
- •2.2 Ефективність, як спосіб антикризового існування та розвитку
- •2.3 Суб'єктивний фактор підвищення ефективності державного управління
- •2.4 Інформаційний аспект підвищення ефективності державного управління
- •2.5 Регіональний аспект підвищення ефективності державного управління
- •9. Вкажіть на шляхи вирішення проблеми підвищення ефективності державного управління Сутність державного управління.
- •10. Охарактеризуйте суб’єктивний чинник підвищення ефективності державного управління
- •1.4 Організованість суб'єктивного фактора і її вплив на державне і муніципальне управління
- •11. Охарактеризуйте інформаційний аспект підвищення ефективності державного управління професіоналізація інформаційної діяльності у сфері державного управління
- •12. Визначте вимоги до інформації як до засобу підвищення ефективності державного управління
- •13. Охарактеризуйте регіональний аспекти підвищення ефективності державного управління
- •14. Визначте цілі і завдання адміністративної реформи
- •2. Цілі реформи на середньострокову перспективу.
- •4. Необхідні кроки/рекомендації
- •5. Ресурсне забезпечення реформ
- •15. Визначте основні напрями реалізації адміністративної реформи
- •17. Дайте аналіз системи органів виконавчої влади в Україні яка була створена в 1999-2000 роках в рамках адміністративно-правової реформи
- •18. Визначте основні етапи трансформації територіального устрою і системи місцевого самоврядування територіальний устрій та система місцевого самоврядування
- •19. Дайте змістовну характеристику правовій основі адміністративної реформи
- •21. Визначте основні напрями розвитку і реформування адміністративного законодавства
- •22 Напрями реформування адміністративного законодавства у галузі забезпечення прав і свобод громадян у сфері виконавчої влади
- •23. Визначте напрямки розвитку законодавства по оновленню змісту адміністративно-правового статусу громадян
- •24.Визначте напрямок розвитку законодавства про органи виконавчої влади
- •Глава 8. Розвиток законодавства про органи виконавчої влади
- •25. Охарактеризуйте основні напрями розвитку законодавства про державну службу Основні напрями розвитку державної служби України
- •Правове забезпечення загальних процедур управлінської діяльності (адміністративних процедур)
- •27. Визначте напрями правового забезпечення надання органами виконавчої влади управлінських послуг громадянам
- •28. Визначте напрям розвитку законодавства про державний контроль у сфері виконавчої влади
- •29. Адміністративна юстиція як форма судового контролю за виконавчою владою
- •30. Напрями правового забезпечення Адміністративного оскарження (посадового захисту прав і свобод громадян)
5. Визначте, як вплине передача повноважень на ваших підлеглих
Багато керівників розглядають владу як форму суто особистої довіри. Вони вважають, що повинні особисто слідкувати за виконанням кожного завдання, приймати або брати участь у прийнятті будь-якого рішення, щоб виправдати довіру, якою вони користуються.
Таке використання влади дуже подібне до встановлення в центрі великої кімнати з високою стелею лампи в 1000 Вт для освітлення столів десяти співробітників. Якщо ця лампа висить достатньо високо, щоб освітити всю площу, то вона знаходиться занадто високо, щоб освітити всі місця. А ось лампи в 100 Вт, розміщені над кожним столом, дадуть достатнє освітлення всім.
Влада подібно до світла - зменшується зі збільшенням відстані від її джерела. Але щоб ефективно "освітити владою" роботу десяти підлеглих, Ви повинні використовувати Вашу владу одночасно в десятьох місцях. Очевидно, Ви зможете це зробити тільки шляхом передачі частини своїх повноважень.
Ваш обов 'язок полягає в тому, щоб домагатися результатів. Коли Ви приймаєте призначення, Ви тим самим погоджуєтеся прийняти на себе обов' язок домогтися певних результатів. Ви можете розділити владу з іншими, зробивши їх відповідальними перед Вами. Але коли приходить час звітувати за роботу в цілому, вся відповідальність за виконані і не виконані обов' язки лягає цілком на Вас.
Як позичка грошей спричиняє зобов' язання їх повернути, так і передача частини своїх повноважень підлеглим зобов' язує їх домагатися певних результатів у роботі. Передача частини своїх повноважень діє точно за таким же ж принципом. Ви вільні використовувати свою владу, як Вам заманеться, але якщо, використовуючи її, Ви не досягли певних результатів, то вибуваєте з гри. Ви не потрібні, і начальство воліє мати справа безпосередньо з вашими підлеглими.
Ви несете відповідальність, коли передаєте частину своїх повноважень. Якщо це лише полегшить виконання Ваших особистих обов' язків, то це викличе загальне нарікання з боку недооцінених підлеглих: "Іван пироги пече, а ледарю Федорові - повага і шана". Така передача обов' язків часто доводить вищому керівництву (якщо воно зрештою це виявляє), що працівнику, який передає без остатку свої обов'язки іншим, нічого робити в організації. Його посаду й, імовірно, ще пар таких адміністративних посад можна ліквідувати без будь-яких наслідків для ефективної роботи організації.
Подібні відкриття робляться досить часто, змушуючи багатьох навіть дуже здібних керівників косо дивитися на передачу частини своїх обов' язків. Тому вони усе роблять самі: працюють до повної знемоги, нерозумно намагаючись охопити всі справи одночасно, витрачаючи на це всі свої сили.
Обставина, що свідчить на користь делегування частини повноважень, полягає у тому, що керівник, отримуючи більше вільного часу, може працювати менш напружено. Це передбачає, що він здатний творчо використовувати більше часу. Якщо ж Ви проводите час, що звільнився, у тривожному очікуванні можливих помилок з боку Ваших підлеглих, тоді передача частини ваших обов' язків викликає лише напругу замість полегшення. Тому перш ніж Ви передасте кому-небудь частину своїх повноважень, обґрунтуйте підставу для цього. Якщо Ви це зробите, перш ніж узятися за вирішення важкого, що не терпить зволікання завдання, яке під силу лише Вам, то Ви зміцните своє становище, тому що продемонструєте свою здатність користуватися ще більшими правами.
Стримування від передачі частини своїх повноважень може вам дорого обійтися. Якщо Ви відмовляєтеся передати іншим якусь частину своїх повноважень, то тим самим прирікаєте себе на безперервне "смикання" і поступово тонете у вирішенні завдань. Ваші підлеглі повинні мати швидкий і легкий допуск до Вас, якщо вони зобов'язані одержувати розпорядження, необхідні для виконання доручених їм функцій. Вам доведеться приймати рішення в частки секунди з питань, які мають бути розглянуті вдумливо, без поспіху. Зрештою, при такій практиці Ви ризикуєте прийняти більше неправильних рішень, ніж зробили б Ваші підлеглі. Але хто б у Вашому відділі не припуститься помилки, відповідати за неї доведеться Вам.
Відмова від передачі частини своїх повноважень впливає на ваших підлеглих так само згубно, як і на вас. Якщо вони змушені приходити до Вас за розпорядженням по кожній дріб'язковій справі, то вони просто втрачають свій час. Ще важливіше те, що вони позбавляються ініціативи і самостійності. Вони втрачають повагу своїх підлеглих, тому що нічого не можуть вирішити без Вас або навпаки, здобувають симпатії за Ваш рахунок. Вони стають збудженими, нетерплячими і злопам'ятними, якщо не можуть одержати розпорядження, потрібні їм негайно. Вони перестають ототожнювати себе з керівництвом і мовчки приєднуються до груп, які вороже до них ставляться, або ж мобілізують усі свої маленькі права і починають "відіграватися" на підлеглих. Не маючи доброзичливої підтримки підлеглих, Ви змушені будете відокремитися від них і підтримувати відчуженість, щоб тримати їх у покорі. На примусове нав'язування влади Ви можете витратити всю свою енергію. Це буде шалений біг на місці. Якщо Ви на секунду зупинитеся, щоб перевести подих, то можете опинитися за бортом.