Билет № 7

В. № 1 Понятие и признаки государства. Плюрализм в понимании и определении государства

Государство — это политико-правовая организация общества, обеспечивающая его единство и государственную целостность, обладающая суверенитетом, осуществляющая власть, управление и регулирование в обществе.

Признаки: 1) В пределах своей территории выступает в качестве единственного официального представителя всего общества, всего населения. 2) единственный носитель суверенной власти. 3) Издаёт законы и подзаконные акты, обладающие юрид силой и содержащие нормы права. 4) Это аппарат управления, представляющий собой систему гос органов и соотв-щих материальных средств, необходимых для выполнения его задач и функций. 5) Организация, располагающая правоохранительными органами, обеспечивающими законность и правопорядок. 6) Располагает вооружёнными силами и органами безопасности, обеспечивающими его оборону, суверенитет, территор целостность и безопасность. 7) тесная органическая связь гос-ва с правом, представляющим собой нормативное выражение гос воли общества, гос регулятор общественных отношений.

Плюрализм (от лат. — множественный) — философская позиция, согласно которой существует множество различных равноправных, независимых и несводимых друг к другу форм знания и методологий познания либо форм бытия. Понятие государства на разных исторических этапах его развития трактовалось по-разному. Аристотель определял государство как сосредоточение всех умственных и нравственных интересов граждан. Цицерон-государство-союз людей, объединенных общими началами права и общей пользой. Коркунов-государство - общественный союз, представляющий собой самостоятельное признанное принудительное властвование над свободными людьми. Большинство мыслителей прошлого рассматривали государство с социологической точки зрения, но также предпринимались попытки дать ему и юридическое определение. Еллинек – государство - целевое единство индивидов, наделенное качествами юридического субъекта, обладающее волей и являющееся носителем прав. Гегель – государство - порождение особых духовных начал человеческого бытия. Маркс, Энгельс -государство - аппарат угнетения одного класса другим.

Многообразие взглядов на государство обусловлено в первую очередь тем, что само государство - чрезвычайно сложное исторически меняющееся явление. Научность этих взглядов определяется степенью зрелости человеческой мысли в тот или иной период развития общества.

В. № 2 Законодательный процесс и его особенности в РФ и западных странах: понятие, стадии, особенности.

Законодательный процесс – это главная составляющая часть правотворческого процесса. Законодат. процесс – порядок деят-сти по созданию и принятию закона или иного нормативного акта. В отечественной и зарубежной юридической литературе выделяют че­тыре основных стадии законодательного процесса: законодательная ини­циатива, обсуждение законопроекта, принятие и утверждение закона и об­народование закона. Каждая из них относительно самостоятельна и имеет свою специфику, свой статус. Вместе же они образуют единый, монолит­ный законодательный процесс, отражающий и закрепляющий логику про­хождения проекта закона с момента его зарождения и вплоть до его приня­тия и обнародования. Законодательная инициатива представляет собой, право внесения законопроектов в законода­тельное учреждение в со­ответствии с действующим законодательством и установленной процедурой. Следующая стадия законодательного процесса - обсуждение внесенно­го в порядке законодательной инициативы или же позднее разработанно­го законопроекта. Обсуждение бывает двоякого рода: предварительное (неофициальное) и официальное. Важной стадией законодательного процесса является принятие и утверждение закона.

Заключительная стадия законодательного процесса - обнародование принятого закона..

В соответствии с Конституцией РФ, Президент "в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и обнародует его". Законы публикуются в официальных изданиях - "Рос­сийской газете", "Собрании законодательства Российской Федерации". Неофициальное обнародование законов (и других нормативно-право­вых актов) осуществляется в виде сообщения об их издании или изложения их содержания в неофициальных печатных изданиях, радио- и телевизион­ных передачах, научных изданиях.

В. № 3 Публичное и частное право, критерии их разграничения.

Частное право — это совокупность юридич норм, охра­няющих и регулирующих отношения частных лиц. Публичное же право образуют нормы, закрепляющие порядок деят-ти ор­ганов гос власти и управления. Если частное право — область свободы и частной инициативы, то публичное — сфера власти и подчинения. Отсюда частное право состоит из отраслей гражданского, предпринимательского, семейно-брачного, трудового права, а публичное — из отраслей конституционного, административного, финансового, уголовного и иных. Критерии, в зависимости от кот те или иные нормы права относят к частному либо публичному праву: 1) интерес (если частное право отвечает частной пользе, то публичное — общественной, государственной); 2) предмет правового регулирования (если частному праву свой­ственны нормы, регулирующие имущественные отношения, то публичному — неимущественные); 3) метод правового регулирования (если в частном праве гос­подствует метод координации, то в публичном — субординации); 4) субъектный состав (если частное право регулирует отноше­ния частных лиц между собой, то публичное право — частных лиц с государством, либо между государственными органами). В настоящее время в правовой системе России все больше утверждаются такие институты частного права, как право насле­дуемого пожизненного владения, интеллектуальной собственнос­ти, возмещения морального ущерба и другие.