Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
лекция 2.1.rtf
Скачиваний:
5
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
739.22 Кб
Скачать

Создание местных органов и реорганизация Военного министерства.

Большое значение для развития органов военного управления имели военные реформы 60—70-х гг. XIX в., проведенные под руководством военного министра д.а. Милютина. Важным звеном реформ стало введение военно-окружной системы.

В 1864 г. по «Положению о военных округах» вся террито­рия России была поделена на 15 военных округов во главе с ко­мандующими войсками. Ими, как правило, назначались гене­рал-губернаторы, сосредоточившие в своих руках военное и гражданское руководство. Военно-окружное управление вклю­чало в себя военно-окружной совет, окружной штаб и управле­ния (интендантское, артиллерийское, инженерное и инспектора военных госпиталей), имевшие двойное подчинение — началь­нику округа и соответствующим главным управлениям Военно­го министерства. Призыв новобранцев и учет запасных осуществлялся управле­ниями уездных воинских начальников — прообразами военных комиссариатов. По существу, окружные управления представляли собой военные министерства в миниатюре, сочетавшие военно-административное руководство и войсковое управление. Значи­тельно упростилось оперативное руководство войсками, усилился контроль за деятельностью войсковых начальников, уменьшились расходы, и улучшилось качество довольствия войск.

Общее военное управление сосредоточилось в Военном мини­стерстве, местное — в штабах округов. В случае войны военно-окружное управление становилось штабом действующей армии, имея возможность быстро провести мобилизацию.

Одновременно с созданием местного военного управления проходила реорганизация центрального военного управления.

«Положение о Военном министерстве» 1869 г. подвело итог реорганизации. Права военного министра, как главного началь­ника всех отраслей военного управления, были расширены. В его непосредственное подчинение перешли артиллерийские, инже­нерные войска, военно-учебные заведения, занимавшие раньше самостоятельное положение.

Значительно возросло значение Военного совета, который, кроме решения законодательных и хозяйственных вопросов, те­перь занимался инспектированием войск. Пять его главных ко­митетов решали вопросы устройства армии, ее внутреннего управления, снаряжения, вооружения, подготовки офицерских кадров, законодательных актов.

Департаменты Военного министерства были преобразованы в главные управления: интендантское, артиллерийское, инженер­ное, военно-медицинское, военно-учебных заведений, военно-судное и иррегулярных (затем казачьих) войск.

В 1863 г. Департамент Генерального штаба был преобразован в Главное управление Генерального штаба, которое превращалось в ор­ган, охватывающий все основные вопросы руководства воору­женными силами в мирное и военное время.

Таким образом, в результате реформирования была создана стройная система центрального и местного военного управления, повы­сившая оперативность управления войсками, устранившая из­лишнюю централизацию. Повышение внимания к вооруженным силам в России привело к качественному улучшению системы военного управления, зна­чительному повышению специализации управленческой деятель­ности и профессионализма командных кадров.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]