3. Создание и совершенствование системы военного управления в россии. Военно-государственное управление в Древней Руси.

Задолго до образования Древнерусского государства у славян сложилась форма управления в виде народного собрания — вече, на котором решались важнейшие вопросы общественной жизни, в том числе и военные: выбирался военачальник, определялись направления и маршруты походов, численность и состав войска.

С развитием феодальных отношений выделяется родоплеменная знать, возникают советы старейшин. Во главе племен стоят князья-военачальники, вокруг которых объединяется дружинно-племенная знать. Они управляли значительными массами людей и способны были организовать большие военные походы.

Во главе первого Древнерусского государства встал киевский князь, опиравшийся на дружину, которая была на Руси не только военной силой, но и принимала участие в управлении страной. С дружинниками князь решал вопросы, связанные с войной и управлением княжеством.

С ликвидацией автономии союзов племенных княжеств скла­дывается военно-государственный аппарат управления. При князьях были «советы» («дума»). Совет постепенно вытеснял народное вече.

Таким образом, дружина Древнерусского государства являлась политической и военной опорой киевских князей, во всем помогая князю — и в военных и в государственных делах. В период раздробленности Руси со второй половины XII в. достаточно простая система военно-государственного управле­ния (совмещение военных и государственных должностей) стала характерной для многочисленных русских княжеств, являвшихся вполне самостоятельными государствами.

Военное управление в XIII – XIV вв. И его реформа при Иване Грозном.

В ходе объединения русских земель вокруг Москвы совершенствовалась система военного управления вооруженными силами Московского княжества. Функции управления перешли к «княжьему двору», шел процесс централизации власти и сосредо­точения ее в единых руках, ликвидирова­лись княжеские вольности

Новая система военного управления сложилась в результате реформ Ивана IV. Общее руководство всеми вооруженными си­лами государства осуществлял царь, опираясь на постоянно дей­ствующий орган — Боярскую думу.

Непосредственное руководство строительством и подготовкой вооруженных сил сосредоточилось в приказах. Высшим органом военного управления с 1531 г. являлся Разрядный приказ. Он вел учет поместного войска, распределял его по полкам, осуществлял смотры и сбор войска, по указанию царя и думы назначая главного воеводу и воевод полков, доводил до них планы военных действий. Стрелецкий приказ (с 1571 г.) ведал стрельцами. Оружейный - хранением и изготовле­нием огнестрельного оружия, Бронный (с 1573г.) - холодного оружия и доспехов. Пушкарский (с 1577 г.) стал главным артилле­рийским управлением, Ямской (с 1574 г.) готовил транспорт для перевозки военных грузов. Аптекарский осуществлял медицин­скую помощь ратникам. Каменных дел (с 1584 г.) ведал строитель­ством укреплений и крепостей. Поместный и Большого прихода приказы обеспечивали служилых людей земельными на­делами и денежным жалованьем.

Реорганизация коснулась и управления полевым войском. По указанию царя и думы разрабатывался план ведения войны, на­мечался состав и пункты сбора войска, маршруты походов. Всем войском командовал государь, в его отсутствие - Большой (главный) воевода. При нем формировался «разрядный шатер» (походный штаб), который вел документацию, отдавал письменные указания воеводам других полков и следил за их выпол­нением, определял места стоянок и ночевок. С разрядного шат­ра началось зарождение Генерального штаба. Для принятия важ­ных решений собирался военный совет из представителей всех полков войска.

Таким образом, при Иване Грозном окончательно сложилась новая система военного управления Русского государства, состоявшая уже не из отдельных лиц, выполнявших княжеские поручения, а из государственных органов со своим аппаратом - приказов. Постепенно шло отделение непосредственно военного управления от управления государством. Такая система была жизнеспособной до второй половины XVII в. Как недостаток следует отметить отсутствие единого органа, ведавшего военны­ми вопросами в государстве.