9. Правовое государство и проблемы становления российского правового государства

Правовое государство — форма организации гос. власти, где государство и граждане связаны взаимной ответственностью при безусловном верховенстве конституции, демократически принятых законов и равенстве всех перед законом. Правовое государство включает в себя не только обеспечение прав и свобод граждан, но и строгое соблюдение конституции, законов и самоконтроль.

Признаки правового государства:

- ответственность государства перед своими гражданами;

- зависимость государства от общества;

- верховенство закона во всех сферах общественной жизни;

Основные проблемы в области государства и государственного строительства

Первая проблема – отсутствие до последнего времени чётко выстроенной стратегии и долговременной программы развития государства и его функций. Такое положение привело к тому, что до сегодняшнего дня у нас нет чётких позиций, в том числе и в политической сфере, о функциях государства. В силу этого многие вопросы государственного строительства не могут быть осознаны самими представителями государственных структур и, тем более, обществом. Это в значительной степени усложняет развитие юридической науки (например, неясность и размытость функций государства приводит к том, что наука Административного права не может адекватно обобщить место и роль исполнительных органов, их функциональное значение).

Вторя проблема состоит в том, что государство отказалось не только от системы планирования в сфере экономики и социальной жизни, но и от многих регуляторов, которые необходимы в нормальной цивилизованном обществе. Идеи права либерализма привели к тому, что государство оказалось во многом похожим на государство периода просвещения 17-18 веков (Руссо, Локк, Монтескье). В то время государство было устранено от экономических и социальных проблем и превращено в «Ночного сторожа».

Третья проблема – государство не смогло установить устойчивое экономические и социальные формы и методы для постепенного перехода общества от одной формационной структуры к другой. Механизм государственного управления в этих условиях оказался поражён коррупцией, что значительно ослабевает эффективность борьбы с правонарушениями.

Проблемы в области права

Суть первой проблемы состоит в том, что развитие идеи о приоритете права над государство на первых взгляд приводит к авторитету права и закона и является выражением демократических форм права и государства. На деле же эта гипертрофия права умаляет реальное значение права и закона. В силу того, что государство отстраняется от реализации законов и других нормативно-правовых актов, право оказывается в самоизоляции. В результате оно не только укрепляет свой авторитет и своё значение в обществе, напротив, оно утрачивает свои правовые ценности как мощного способа и средства регулирования правовых и общественных отношений.

Проблемы становления российского государства

Внутренние и внешние функции российского государства

Основные внутренние функции:

экономическая;

социальная;

функция защиты окружающей среды;

функция правопорядка;

функция защиты прав и свобод человека;

функция научно-технического прогресса.

Вместе с тем в современном государственном строительстве наблюдается отсутствие необходимого приоритета в этих функциях и их развития. Слабо выражается функция экономического регулирования, а также функция социальной защиты и защиты прав и свобод человека. Это явление в известной степени связано с либеральной формой политического режима и либеральной формой политики. Либеральная форма – человек свободен сам по себе.

Основные внешние функции:

функция установления мирных отношений в системе государств;

функция взаимовыгодной торговли;

функция защиты внешнего суверенитета с точки зрения приоритета интересов самого государства.