14. Механизм (аппарат) российского государства

Механизм российского государства— это система взаимосвязанных между собой объединенных общими принципами государственных органов (институтов), осуществляющих государственную власть и функции государства, решающих его задачи.

Принципы:

1. Демократизм. В демократическом государстве все его органы (институты) должны создаваться и формироваться на демократических началах выборности, отчетности, подконтрольностн, гласности, открытости и доступности народу. Однако в жизни данные принципы зачастую дискредитируются и в массовом сознании формируется негативный образ демократии как слабой. Российское общество пока не ощутило демократизма органов государства, их прочной связи с народом.

2. Законность. В правовом государстве принцип законности обращен в первую очередь к государству, его органам. Уважать законы, беспрекословно следовать и подчиняться им, действовать в рамках своей компетенции, обеспечивать и гарантировать права и свободы граждан — важнейшая конституционная обязанность органов государства. Низкая правовая культура, беззаконие должностных лиц, работников государственных органов разлагающе действуют на механизм государства, на общество.

3. Разделение властей. Умелое использование этого принципа обеспечивает гибкий и постоянный взаимный контроль верхних эшелонов государственной власти, предостерегает против узурпации государственной власти тем или иным органом.

4. Субординация и координация. Четкая, слаженная и высокоэффективная работа механизма государства невозможна без строгой государственной дисциплины, без подчинения по вертикали и деловой координации по горизонтали. Дисциплина цементирует весь механизм государства, обеспечивает его целостность и работоспособность.

5. Федерализм. Этот принцип оказывает большое влияние на механизм Российского государства. Ряд общефедеральных органов (например. Федеральное Собрание) формируются с участием представителей субъектов Федерации.

6. Профессионализм. От человеческого фактора, т. е. персонала государственного аппарата (профессионалы там трудятся или дилетанты), в решающей степени зависит качество его работы. Без персонала механизм государства представляет собой безжизненную абстракцию. Первоосновой профессионализма служит компетентность государственных чиновников.

Молодой механизм Российского государства уже успел «приобрести» тяжелые и разрушительные болезни. Он стремительно разбухает, растет армия чиновников, среди которых немало дилетантов. Парадокс заключается в том, что уровень государственного управления общественными делами падает ниже низшего предела, а механизм государства бурно растет, усугубляя сверхнапряженное финансовое положение в стране. Особенно нетерпимы коррупция, подкуп, продажность должностных лиц, чиновников, поразившие определенную часть государственных служащих.

15. Основные черты, предмет и функции теории государства и права

1) Теория государства и права - это гуманитарная (общественная) наука.

2) государство и право - общественные явления, являются определенными элементами общества, они непосредственно связаны с человеческими общественными отношениями. По этому наука изучающая государство и право является гуманитарной, общественной наукой.

3) ТГП - политико-правовая наука. Политико-правовой характер определяется тем, что она изучает государство т.е политическое явление и право которое является юридическим явлением. ТГП - это единая наука о государстве и праве. Хотя государство и право различные явления тем не менее они очень тесно связаны и находятся в определенном единстве друг с другом.

5) ТГП -это наиболее общая наука о государстве и праве. Это не единственная наука изучающая государство и право, но в отличие от других наук в том числе и юридических ТГП изучает самые общие вопросы государства и права, она изучает наиболее общие закономерности возникновения развития и функционирования государства и права.

6) ТГП - это фундаментальная юридическая наука, она не занимается изучением прикладных сугубо практических вопросов. Ее задачей является формирование основополагающих глубоко теоретических фундаментальных знаний о государстве и праве.

7) ТГП - это методологическая наука.

Объект ТГП –государство и право, государственно-правовые явления.

Предмет ТГП - наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования права и государства.

Поскольку государство и право специфические общественные явления, то у них есть свои специфические закономерности (присущи лишь государству и праву). Предмет ТГП это и вопросы, характеризующие государство с точки зрения их формы, функций, механизма проявления; основные понятия; правовое сознание, явления, отношения, закономерности.

Функции ТГП - основные направления исследовательской деятельности.

1. Онтологическая - (онтология - учение о бытие), нахождение и исследование материала о государственно-правовых явлениях, его систематизация, исследование и анализ.

2. Гносеологическая - (гносеология - учение о познание), связана с познанием ТГП, сущности, содержания и форм государственно-правовых явлений.

3. Эвристическая - ТГП не только познает бытие, но и открывает новые закономерности в государственно-правовых явлениях.

4. Прогностическая (предсказательная) - на основе полученных данных ТГП прогнозирует развитие государства и права в будущем, их проблемы. 5.Методологическая – разрабатывает методологию познания государственно-правовых явлений.

Понятия и концепция ТГП заимствуется отраслевыми и специальными юридическими науками.

6. Политическая - консультация "политики", разработка практических рекомендаций для различных сфер государственно-правовой действительности.

7. Учебная - обеспечивает общетеоретическую подготовку студентов.