4.2 Торгово-экономическое сотрудничество.

Торгово-экономические отношения между Россией и Азербайджаном регулируются Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики о свободной торговле от 30 сентября 1992 г., протоколами об изъятиях из режима свободной торговли от 26 ноября 1992 г., 29 ноября 2000 г. и Протоколом о поэтапной отмене изъятий из режима свободной торговли от 6 февраля 2004 г. к данному Соглашению, Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и прирост имущества от 3 июля 1997 г., Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики о принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле от 29 ноября 2000 г., Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики об основных принципах и направлениях экономического сотрудничества от 21 января 2002 г.

С марта 2006 г. в Баку работает Торговое представительство Российской Федерации.

Рабочим механизмом, регулирующим решение вопросов российско-азербайджанских торгово-экономических отношений на государственном уровне, является Межправительственная комиссия по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой. Председателем российской части Комиссии является заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, Представитель Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе А.Хлопонин. Азербайджанскую часть комиссии возглавляет первый заместитель Премьер-министра Я.Эюбов. В 2008 г. внешнеторговый оборот между Азербайджаном и Россией составил 2,403 млрд долларов. В связи с прекращением с 1 января 2007 г. поставок российского газа в Азербайджан в структуре товарооборота увеличилась доля несырьевых товаров.

Азербайджан осуществляет через территорию Российской Федерации транспортировку нефти по маршруту Баку-Новороссийск. С 2007 г. в связи с вводом в эксплуатацию нового маршрута транспортировки нефти «Баку-Тбилиси-Джейхан» и перераспределением экспортных потоков азербайджанской нефти транзит через российскую территорию существенно сократился. Россия участвует в нефтегазовых проектах Азербайджана, имеет свою долю в международных консорциумах. Компании «ЛУКОЙЛ» принадлежит 30 % в разработке месторождения «Карабах» и 10 % — в разработке месторождения «Шах-Дениз». В то же время это единственная крупная российская компания, работающая здесь, и объём российских инвестиций в азербайджанскую экономику достаточно скромен по сравнению с западными капиталовложениями. Товарооборот России с Азербайджаном в 2012 г., по данным ФТС России, достиг рекордного уровня и составил 3407,8 млн. долл. США. При этом российский экспорт в Азербайджан составил 2844,0 млн. долл. и по сравнению с 2011 г. увеличился на 13,6%. Азербайджанский экспорт в Россию составил 563,8 млн. долл. и по сравнению с 2011 г. снизился на 1,4%. Структура двусторонних торгово-экономических связей является диверсифицированной. Около 90% российского экспорта составляет продукция глубокой переработки. Основными товарами российского экспорта являются машины, оборудование и транспортные средства, продовольствие, черные и цветные металлы, металлопрокат, древесина и целлюлозно-бумажные изделия, химическая продукция, электроэнергия. В структуре азербайджанских поставок в Россию в минувшем году преобладали минеральные продукты (около 60% в общем объеме экспорта). Удельный вес продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья составил около 30%. Продолжается сотрудничество в энергетической сфере. В сфере купли-продажи газа продолжается плодотворное сотрудничество между ОАО «Газпром» и Госнефтекомпанией Азербайджана (ГНКАР). В соответствии с действующим соглашением в 2012 г. Азербайджан поставил в Россию, по данным ГНКАР, 2 млрд. куб. м газа. В сфере розничной продажи нефтепродуктов действует компания «Лукойл-Азербайджан», которая имеет в республике сеть автозаправочных комплексов и топливохранилище, а также предоставляет торговые, транспортные, страховые, телекоммуникационные услуги, систему безналичных расчетов с использованием пластиковых карт и осуществляет благотворительную деятельность. В сфере международной добычи газа и конденсата в Азербайджане действует группа «Лукойл Оверсиз», которая представляет интересы российской нефтяной компании «Лукойл». В республике «Лукойл Оверсиз» является участником Соглашения о разведке, разработке и долевом разделе добычи на морском газоконденсатном месторождении «Шах-Дениз» с долей участия в проекте 10%.В сфере транзита нефти в 2012 г. по нефтепроводу Баку-Новороссийск было прокачено 1997,3 тыс. тонн нефти.В электроэнергетической сфере в 2012 г. была завершена работа по согласованию проекта Межправительственного соглашения о мерах по обеспечению параллельной работы энергетических систем России и Азербайджана. На азербайджанском рынке осуществляют свою деятельность более 500 компаний, в т.ч. около 200 со 100%-ым российским капиталом и свыше 300 – в формате СП. Российские компании являются крупными и активными инвесторами в экономику Азербайджана в не нефтяной сфере. В финансовой сфере в республике ведет свои операции Банк ВТБ (Азербайджан) – универсальный коммерческий банк, предоставляющий самый широкий комплекс современных продуктов и услуг международного уровня. Банк «Никойл» –универсальная финансово-кредитная организация, предлагающая полный пакет банковских услуг с широкой филиальной сетью банка, как в Баку, так и в регионах Азербайджана. В промышленной сфере в республике в сфере добычи бентонитовой глины и производстве бентонитовой продукции действует совместное предприятие «АзРосПромИнвест». Это предприятие занимает лидирующее положение на рынке бентонита стран СНГ.Пивоваренный завод «Балтика-Баку» - крупнейшее предприятие в регионе, осуществляющее выпуск пива линейки брендов «Балтика», а также местные знаменитые марки «Хырдалан», «33 Экспорт», «Бизим пивэ» (Наше пиво) и «Афсана» (Легенда). Компания «Азнар» – крупный производитель и поставщик в Россию натуральных фруктовых соков.«Хазар-Лада» – ведущий поставщик в республику по-настоящему «народного автомобиля», располагающий в республике разветвленной дилерской сетью и самой широкой сетью станций технического обслуживания. ОАО «Хазар-Лада» в странах СНГ занимает одну из лидирующих позиций по реализации автомобилей марки «ВАЗ» и запчастей. На азербайджанский страховой рынок в 2012 г. со своими инновационными продуктами вошла крупнейшая российская страховая компания «Согласие». Компания осуществляет более 90 видов добровольного и обязательного страхования, а также является одним из крупнейших участников российского рынка перестрахования. В медицинской сфере в 2012 г. в Баку открылась российская клиника «Добромед», функционирующая под патронажем Российской медицинской академии последипломного образования (РМАПО, г. Москва) и Российского научно-исследовательского медицинского университета им. Н.И.Пирогова (РНИМУ им. Н. И.Пирогова, г. Москва). В клинике работают ведущие медицинские специалисты, кандидаты и доктора наук, прошедшие обучение и специализацию в лучших российских медицинских вузах и центрах, гарантирующие преемственность традиций российской медицинской школы в Азербайджане. В свою очередь активизировалось вхождение азербайджанского капитала на российский рынок. Одним из азербайджанских лидеров в этом направлении является Группа компаний «Азерсун-Холдинг», которая за последние два года за счет своих капиталовложений ввела в эксплуатацию на территории Краснодарского края чаеразвесочную фабрику и предприятие по консервированию плодовоовощной продукции. Крупный производитель строительных материалов в Азербайджане компания «Матанат-А» выходит на российский строительный рынок. Компания подписала соглашение с Администрацией Краснодарского края о строительстве комплекса предприятий по производству сухих строительных смесей и гипсокартона на территории края, а также завода по производству строительных красок в г. Сочи. Компания также достигла принципиальной договоренности о разработке гипсовых месторождений на территории Карачаево-Черкесской Республики. Государственный нефтяной фонд Азербайджана в 2012 г. вложил часть своих средств в размере 3 млрд. руб. в «Газпромбанке» и приобрел элитную недвижимость в Москве на Пушкинской площади («Галерея Актер») по адресу ул. Тверская, д. 16 (сумма сделки составила 133 млн. долл. США). Важную роль в развитии российско-азербайджанских торгово-экономических отношений играет межрегиональное сотрудничество. В 2012 г. Азербайджан посетили 10 делегаций российских регионов (Москвы, Татарстана, дважды из Чечни, Дагестана, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Астраханской, Волгоградской и Курганской областей), из них 6 делегаций во главе руководителей регионов и 4 – более низкого уровня. В 2012 г. получило активное продолжение развития прямых связей регионов Северо-Кавказского Федерального округа (СКФО) с Азербайджаном. Баку посетили руководители Карачаево-Черкесии и Чечни, а также правительственные делегации высокого уровня из Дагестана и Кабардино-Балкарии. Подписано соглашение о сотрудничестве между Азербайджаном и Чечней. В ходе встреч и переговоров обсуждались вопросы реализации совместных инвестиционных проектов в регионах СКФО. В настоящее время 19 субъектов Российской Федерации имеют юридически оформленные документы о сотрудничестве с Правительством Азербайджанской Республики. Татарстан и Дагестан имеют свои представительства в Азербайджане.В Баку функционируют представительства Дагестана и Татарстана, ЗАО «Торговый дом Урал», ООО «Торговый дом Татарстан», представительства региональных авиакомпаний России («Башкирские авиалинии», «Пермские авиалинии», «Пулковские авиалинии», «Самарские авиалинии», «Уральские авиалинии» и др.). Проблема занятости в Азербайджане в основном решается за счёт миграции в Россию. Численность азербайджанцев, работающих в России, оценивается примерно в 2 млн. По разным подсчётам, они ежегодно присылают в Азербайджан до двух с половиной миллиардов долларов. В связи с этим в Азербайджане внимательно следят за проявлениями антимусульманских настроений в России (см. Межэтнический конфликт в Кондопоге). В Баку не забывают, как в середине 1990-х российско-азербайджанские экономические контакты были заморожены почти на три года в связи с армяно-азербайджанским конфликтом.⁵

4.3 Российско-азербайджанские связи в гуманитарной области

Российско-азербайджанские связи в гуманитарной области регулируются следующими соглашениями: о культурном и научном сотрудничестве (6 июня 1995 г.), о сотрудничестве в области аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации (25 июля 1995 г.), о научно-техническом сотрудничестве (7 октября 1995 г.), о сотрудничестве в области медицины и здравоохранения (7 октября 1995 г.), об учреждении и условиях деятельности информационно-культурных центров (3 июля 1997 г.), о сотрудничестве в области информации (16 октября 2000г.), о взаимном признании документов об образовании, ученых степенях и ученых званиях (22 сентября 2002 г.), о научно-техническом сотрудничестве между Российской академией наук и Национальной академией наук Азербайджана (6 октября 2006 г.). В октябре 2012 г. министерства культуры двух стран подписали Программу сотрудничества в области культуры на 2012-2013 гг. На согласовании находится Программа сотрудничества в гуманитарной сфере между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой до 2015 г. Ключевым событием в области гуманитарного сотрудничества в 2012 г. стал проводимый под патронатом президентов России и Азербайджана  II Бакинский международный гуманитарный форум "XXI век: надежды и вызовы», состоявшийся в октябре в Баку и собравший свыше 690 делегатов из 70 стран мира: видных политиков, ученых, деятелей культуры и искусства, представителей ведущих мировых СМИ. В июне в Баку прошел III Российско-азербайджанский межрегиональный форум, на котором обсуждались потенциал и значение российско-азербайджанских гуманитарных связей на межрегиональном уровне. В течение года состоялся ряд мероприятий в области культуры и искусства: с большим успехом в Азербайджане прошли гастроли российских театральных и музыкальных коллективов и солистов - юбилейные концерты Э.Пьехи и И.Кобзона, гастроли Астраханского театра юного зрителя, драматические, балетные и оперные спектакли с участием ведущих российских исполнителей. Азербайджанские театральные труппы демонстрировали свое искусство в России: Бакинский муниципальный театр участвовал во внеконкурсной программе международного театрального фестиваля «Золотая маска» в Москве (март), труппа Азербайджанского театра оперы и балета - в VI Международной летней театральной школе Союза театральных деятелей России (май-июнь), артисты Государственного русского драматического театра им. С.Вургуна провели гастроли в Москве и Санкт-Петербурге (июнь, сентябрь). Большой резонанс получило выступление коллектива из России «Бурановские бабушки» в мае в Баку на международном музыкальном конкурсе «Евровидение-2012». В мае в Азербайджанском государственном музее ковра и народно-прикладного искусства им.Л.Керимова прошла выставка работ заслуженного художника России Игоря Бурганова «Современный ковер». Ведущие российские коллективы и исполнители с большим успехом выступали на ежегодно проводимых в Азербайджане международных музыкальных фестивалях и конкурсах: Габалинском (август), имени У.Гаджибекова (сентябрь), имени Бюльбюля (октябрь), имени М.Ростроповича (декабрь). Активно развиваются связи в области образования. По программе государственных стипендий, реализуемой Посольством, в 2012 г. в российские вузы зачислено 138 азербайджанских студентов, еще 29 человек поступили в вузы России по линии стипендий, выделенных российской стороной Министерству образования Азербайджана. С 2007 г. в Азербайджане реализуется программа «Стипендия мэра Москвы».В 2012 г. стипендии московского правительства получили 22 азербайджанских студента, обучающиеся в русском секторе местных вузов. Знаковым событием научно-образовательного сотрудничества двух стран в 2012 г. стал первый выпуск студентов Бакинского филиала Московского гуманитарного университета им.М.В.Ломоносова. Филиал МГУ, открытый в 2008 году благодаря договоренности и активной поддержке высших руководителей России и Азербайджана, за короткий срок стал одним из наиболее престижных и авторитетных вузов Азербайджана. В настоящее время на 5 факультетах филиала (химический, экономический, филологический, психологии и прикладной математики) обучаются более 400 студентов, работают ведущие профессоры и преподаватели МГУ. В Бакинском государственном университете функционирует «Кабинет русского языка», оснащенный современной компьютерной техникой и библиотекой с фондом в 1 тыс. книг на русском языке (открыт в ноябре 2008 г. фондом «Русский мир»). В Бакинском славянском университете создан Российский образовательно-культурный центр «Московская аудитория» (открыт в сентябре 2010 г.). В Баку действует Дом русской книги, в 2012 г. его фонд пополнился новыми изданиями: книгами российских историков и учебной и научной литературой исторического факультета Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова. В Московском государственном лингвистическом университете ведется подготовка азербайджановедов, открыт Центр Азербайджана. В Москве работает школа № 157 с азербайджанским этнокультурным компонентом. Ученые Азербайджана и России участвовали в различных научных конференциях, семинарах, симпозиумах. Осуществлялось сотрудничество в области музейного и библиотечного дела. В феврале делегация Всероссийской библиотеки зарубежной литературы имени М.Рудомино обсудила в Министерстве культуры и туризма Азербайджана вопросы расширения связей между библиотеками двух стран. В феврале был подписан меморандум о сотрудничестве между Российской государственной библиотекой и Национальной библиотекой Азербайджана имени М.Ф.Ахундова. Проводился обмен молодежными и спортивными делегациями, их совместное участие в спортивных соревнованиях, тренировочных сборах, товарищеских встречах по различным видам спорта (международные турниры по греко-римской борьбе, самбо, художественной гимнастике, шахматам, вольной борьбе, водному поло, гребле, боксу и т.д.). Представители азербайджанской молодежи из числа российских соотечественников выезжали на различные мероприятия в Россию: Международный молодежный форум соотечественников, посвященный 200-летию Победы России в Отечественной войне 1812 г. (г.Москва, апрель),  V Форум молодых соотечественников (г.Санкт-Петербург, май), международную смену молодежного форума «Селигер 2012» (Тверская область, июль), V Всемирный форум татарской молодежи (г.Казань, август). Азербайджанские школьники - ученики старших классов совершили образовательную поездку в Санкт-Петербург (программа по истории и культуре), а группа из 45 школьников – победители олимпиад по русскому языку и истории, организованных Представительством Россотрудничества и Посольством России - в учебно-образовательную экскурсию по историческим местам Российской Федерации «Здравствуй, Россия!» (июль-август). Делегация молодежи из России по приглашению Фонда Гейдара Алиева совершила в июле ознакомительную поездку по Азербайджану. В мае в Российском информационно-культурном центре в г.Баку состоялось заключительное мероприятие фестиваля «Молодые художники Азербайджана», посвященного 20-летию установления дипломатических отношений между Россией и Азербайджаном (совместный проект Представительства Россотрудничества и Азербайджанской государственной академии художеств «Молодежный арт-клуб»). Важным событием двустороннего молодежного сотрудничества стал Второй российско-азербайджанский молодежный форум «Новое поколение: ответственность без границ», состоявшийся в ноябре в Баку. Российская делегация насчитывала 160 чел., большинство из них – представители молодежи Северо-Кавказского региона. Большая роль в организации мероприятий гуманитарного характера принадлежит Российскому информационно-культурному центру, на базе которого регулярно проводятся мероприятия, посвященные юбилейным датам известных русских и российских деятелей – поэтов, писателей, артистов, художников. В 2012 году прошли выставка работ известного азербайджанского художника, почетного академика Российской Академии художеств Р.Мехтиева, презентация книги исследователя творчества С.А.Есенина Исахана Исаханлы «Недаром ему мигнули очи. Есенин в Баку»; выставка российской художницы И.Заговорчевой, посвященная М.Магомаеву. Важное место в гуманитарном сотрудничестве принадлежит российской диаспоре, которая принимает активное участие в проведении значительного количества гуманитарных мероприятий среди соотечественников и в школах республики. Поддерживаются контакты с ветеранскими организациями. В 2012 г. прошел цикл мероприятий, посвященных Победе в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., 70-летию Сталинградской битвы.6