Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ПРАВОВЕДЕНИЕ ЛЕКЦИЯ.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
319.49 Кб
Скачать
  1. Понятия и метод административного права

Административное право это отрасль права регулирующая отношения в сфере гос управления и устанавливающая ответственность за различные правонарушения которые сопутствуют управленческой деятельности. Регулируя общественные отношения административное право применяет определенные способы воздействия на их участников используя метод власти и подчинения который характерен для управленческих отношений. Данный метод применяется к отношениям с участием неравноправных сторон, в которых одна сторона выступает в роли юридически властного управляющего, а другая подчиненного управляемого. При этом у управляющей стороны есть необходимые властных полномочия которые отсутствуют у подчиненной стороны. Такие полномочия могут быть реализованы в различных юридических последствиях, то есть издание обязательных для исполнения приказов и распоряжению, лицензирование отдельных видов деятельности и наложение административных взысканий за совершенные правонарушения.

2. Источники административного права – самостоятельно.

3. Нормы административного права

Норма административного права выражает сущность регулируемого ею взаимоотношения, является основой конкретного административно правового нормативного акта. Административно-правовая норма есть установленные или санкционированное государство, правило поведения с целью регулирования общественных отношений в сфере гос управления. Существуют различные виды административно правовых норм, основаниями их деления на виды являются:

  1. Содержание

  1. Формы выражений установленные правилом

  1. Положение участников правоотношения

  1. Порядок реализации прав и обязанностей участников правоотношения

  1. Порядок действия во времени, пространстве и по кругу лиц.

  1. административно правовые нормы группируются в правовые институты, то есть в совокупности определенных правовых норм родственных по содержанию регулируемых ими право отношениями.

  1. Бывают запрещающие, обязывающие, уполномочивающие, стимулирующие и рекомендательные.

  1. С точки зрения положения участников правоотношения, то есть адресатов предписаний, различают следующие нормы:

- устанавливающих взаимные права и обязанности субъектов не подчиненных друг другу

- устанавливающие порядок взаимоотношений государственных и негос органов

- определяющее правовое положение гос служащих

4) различают материальные и процессуальные нормы

Материальные определяющие систему и подсистему, компетенцию, права и обязанности органов и должностных лиц управления

Процессуальные нормы определяющие методы способы порядок и процедуру деятельности по реализации прав и обязанностей.

5)общим правилом является то что административно правовые нормы вступают в силу с момента их доведения до следования исполнителей, то есть опубликования нормативного акта. В отдельных случаях они вступают в силу в срок указанный в нормативного акте. Действия норм права рассчитанной на неопределенный период времени, но могут устанавливаться и условия действия

при введении чрезвычайного положения на определенной территории и не на определенный срок.

Действия в пространстве связано с положением органа издавшего акт. То есть действуют нормы субъекта РФ нормами местного самоуправления. Действия административно правовых норм связано с распространением устанавливаемых ими правил, либо на всех граждан либо на отдельные группы.

4. Административная ответственность.

Это применение гос органами должностными лицами и представителями власти в установленных государством мер административного воздействия граждан, а в соответствующих случаях и к юридическим лицам организациям за нарушение законности. Административная ответственность это вид юридической ответственности которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного высказывания лицу совершавшему правонарушение. Основанием административной ответственности является административное правонарушение. Субъектами административного правонарушения могут быть физические лица возраст которых достиг 16 лет и являющиеся дееспособным а также юр лицам. Административные высказывания применяются уполномоченными органами, судами и.т.д.

Привлечение к административной ответственности не влечет к судимости и увольнению с работы.

Признаки административного правонарушения:

  1. Антиобщественность

  1. Противоправность

  1. Виновность

  1. Наказуемость деяния

Элементы административного правонарушения:

Объект – объективная сторона

Субъект – субъективных сторона

Объект это общественные отношения урегулируемые нормами права и охраняемых мерами административной ответственности. Объективная сторона заключается в действии или бездействии заключенным административным правом.

Субъективных сторона это психическое отношение субъекта пративоправному действию или бездействию и его последствиям это умысел и неосторожность.

Понятие и виды административных взысканий.

Административные взыскания это мера ответственности за административное правонарушение:

  1. Предупреждение это мера морального характера.

  1. Штраф мера денежного воздействия

  1. Конфискация орудия или предмета административного правонарушения

  1. Административный арест до 15 суток

  1. Лишение специального права

  1. Дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительной органе управления, юридического лица входить в совет директоров, осуществлять предпренимательскую деятельность по управлению юридическим лицом. От 6 мес до 3 лет.

  1. Вытворение из страны иностранных граждан и лиц без гражданства

  1. Во временном прекращении деятельности лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность.

Основы уголовного права

1. Понятие и методы

Уголовное право это совокупность юридических норм устанавливающих высшими органами юридической власти определяющих преступность и наказуемость деяния основания уголовной ответственности, виды наказаний и иных мер принудительного характера, общее начало и условия их наказания, а также освобождения от уголовной ответственности и наказания. Предметом правового регулирования признается совокупность регулируемых правом общественных отношений.

Выделяют 2 разновидности отношений уголовно правового регулирования:

Охранительные и регулятивные уголовно правовые отношения.

2. Задачи укрф

Охранительная функция – конституция РФ объявила человека, его права и свободы высшей ценностью и указала что признание соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина это обязанность государства.

Задачами ук также являются: охрана всех видов собственности, охрана общественного порядка и общественной безопасности, охрана окружающей среды и конституционного строя РФ от преступных посягательств

Предупредительная функция для этого кодекс определяет какие опасными для общества устанавливает виды наказаний и меры уголовно правового характера за их совершение. Предупредительная роль ук РФ заключается как в формировании так и в установки на необходимость соблюдения существующих в государстве общественных отношений не причинения вреда охраняемых ценностей так и в удержании неустойчивых в моральное отношении лиц от совершения преступления под страхом уголовной ответственности и наказания

3. Принципы уголовного права

Ук РФ закрепил 5 принципов:

  1. Законности

  1. Равенство граждан перед законом

  1. Принцип вины

  1. Принцип справедливости

  1. Принцип гуманизма

  1. принцип законности означает что преступность деяния а также его наказуемость определяется только УК. Таким образом, во первых нет преступления без указания на то в законе, и во вторых нет наказания на указание на то в законе.

  1. Состоит в том что лица совершившее преступление равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы национальности, происхождения должностного положения места жительства, языка, отношения к религии

  1. Является одним из важнейших и означает что за случайное причинение вреда при отсутствии вины лица оно не должно нести уголовную ответственность. Вина существует в форме умысла и неосторожности, это необходимое условие в форме ответственности.

  1. Означает сто наказание и иные меры уголовно правового характера применяемые к лицу совершавшему преступление должны быть справедливы то есть соответствовать характеру и степени опасности преступления, обстоятельств и личности виновного

  1. Принцип гуманизма в уголовном праве характеризуется двумя обстоятельствами: 1. Обеспечивает безопасность человека. 2. Это наказание и иные меры уголовно правового характера применяемые к лицу не могут иметь целью причинение физических наказаний и ущемления человеческого достоинства.

4. Действие уголовного закона во времени и в пространстве.

Действие во времени уголовного закона действует в период со дня вступления в силу, и действует общий принцип принятый в уголовном праве современных правовых государств который означает что применяется тот уголовный закон который действовал во время совершения преступления. В конституции РФ этот принцип нашел отражение в части 2 статьи 54 которая гласит "никто не может нести ответственность за деяние которое в момент его совершения не признавалась правонарушением".

Есть общее правило закон обратной силы не имеет но в соответствии со статьей 10 ук уголовный закон устраняющий преступность деяния смягчающий состояния или иным образом улучшающий положение лица совершавшего преступление то есть распространяется на лиц совершивших общественное деяния в том числе на лиц отбывающих наказание но имеющих судимость.

Уголовный закон устанавливающий преступность деяния усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица обратной силы не имеет, если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом то наказание подлежит сокращению в пределах предусмотренных новым уголовным законом снижает максимум наказания.

Действие в пространстве имеет 4 принципа:

Территориальный

Гражданства

Универсальный

Реальный

Территориальный – в соответствии со статьей 11 лицо совершившее преступление на территории РФ подлежит уголовной ответственности по настоящему кодексу. Территория РФ это земля морская, моря озера, воздушное пространство над территорией земли и моря, территории исключительных экономических зон, перемещаемые объекты, морские и воздушные суда находящиеся в открытом пространстве вне пределах РФ если это не противоречит международным нормам закона, а также военные суда вне зависимости от места их нахождения, территории консульств и посольств. Главам государства, членам правительства дипломатическим представителям а также их супругам и их несовершеннолетним детям предоставляется правовой иммунитет. Иммунитетом обладают дипломатические курьеры. Иммунитет также распространяется на военные части, посольства. Лица пользующиеся правовым иммунитетом обязаны соблюдать законы страны пребывания и могут нести ответственность за совершение уголовного преступления или в случае согласия правительства в стране пребывания. Лица пользующиеся правовым иммунитетом в случае нарушения законом РФ выдворяются за пределы РФ. Особый порядок ответственности предусматривается в отношении военнослужащих воинских частей дислоцирующихся в иностранном государстве. Ук указывает что по общему правилу указывает что по общему правилу военнослужащие РФ проходящие службу за границей несут уголовную ответственность по кодексу РФ если иного не предусмотрено в кодексе РФ.

5. Уголовная ответственность

Это наличная обязанность притерпеть обязательные последствия своего морального поведение а также их претерпевания. Уголовно правовая ответственность означает что выраженая в приговоре суда отрицательную оценку осуждение признания преступным общественно опасного деяния итпорицание лица его совершившегох.

Уголовная ответственность это сложное социально правовое последствия совершение преступления которое включает в себя 4 элемента:

  1. основанный на нормах уголовный закон и вытекающую из пакта совершения преступления обязанности лица дать отсечет содеянном перед государством в лице его уполномоченных органов

  1. Выражен ную в судебном приговоре отрицательную оценку в совершённом деянии и порицании лица его совершившего

  1. Назначение виновному наказание или иную меру правового характера

  1. Судимость как специфическая правовое последствия осуждение с отбыванием назначенного наказания.