70. Нормативное регулирование аудиторской деятельности в рф

Система нормативного регулирования аудиторской деятельности в России представляет собой многоуровневую систему, включающую четыре уровня.

Первый (уровень включает Закон об аудитt. который относится к основным законодательным актам. Он определяет место аудита в финансово-хозяйственной деятельности в качестве ее необходимого равноправного элемента.

К документам второго уровня относятся федеральные правила. Они определяют общие вопросы регулирования аудиторской деятельности, обязательные для исполнения субъектами рынка.

Третий уровень включает внутренние стандарты профессиональных аудиторских объединений, а также нормативные акты министерств и ведомств, устанавливающие правила организации аудиторской деятельности и проведения аудита применительно к конкретным отраслям, организациям и отдельным вопросам налогообложения, финансов, бухгалтерского учета, хозяйственного права.

Четвертый уровень включает внутрифирменные стандарты аудиторской деятельности, которые разрабатывают аудиторские организации и индивидуальные аудиторы на базе федеральных правил и практики аудита.

Развитие и становление аудита в России прошло несколько этапов.

Первый этап (конец 80-х, н. 90-х) характеризовался, с одной стороны, директивным характером создания аудиторских организаций, с другой — стихийным характером зарождения аудиторской деятельности.

Второй этап (90-е) — период становления российского аудита, в процессе которого большую роль сыграли Временные правила аудиторской деятельности, утвержденные в декабре 1993 г.

Принятие Федерального закона знаменует третий этап аудиторской деятельности в Российской Федерации.

72. Место аудита в системе контроля. Аудит и ревизия.

Контроль — важная функция управления. В зависимости от субъекта и характера деятельности финансовый контроль разделяется на гос. ведомственный и вневедомственный; в зависимости от объекта — на внутренний и внешний; в зависимости от организации осуществления — на ревизионный и аудиторский. Элементами системы внутреннего контроля экономических субъектов являются внутренний аудит и управленческий контроль. Внутренний контроль создается для упорядоченного и эффективного ведения дел, обеспечения соблюдения политики руководства, охраны активов, обеспечения полноты и точности документации и всей внутрифирменной информации о производственно-хозяйственной

и финансовой деятельности. Организация системы внутреннего контроля является прерогативой самого экономического субъекта. Хотя аудиторская деятельность может охватывать все экономические организации независимо от их организационно-правовых

форм и форм собственности, основными объектами аудита являются предпринимат. структуры, а предметом аудита — собственность акционеров и инвесторов. Независимость — необходимое условие деятельности аудиторов. При проведении аудита применяются специальные приемы документального и фактического ревизионного контроля, методики ревизии отдельных объектов учета. При проведении ревизионной проверки составления бухгалтерских отчетов с определенными оговорками могут быть использованы нормы и стандарты аудита.

Так как аудит и ревизия являются способами организации контроля за финансово-хозяйственной деятельностью, между ними

имеется много общего, но имеются и принципиальные различия. Отличие внешнего аудита от ревизии: 1. Цели: аудит — выражение мнения по поводу достоверности финансовой

отчетности; ревизия — выявление недостатков с целью их устранения и наказания виновных.

2. Характер: аудит — предпринимательская деятельность; ревизия — исполнительская деятельность, выполнение распоряжении.

3. Основа взаимоотношений: аудит — добровольное осуществление на основе договоров; ревизия — принудительное осуществление по распоряжению

вышестоящих или государственных органов.

4. Управленческие связи: аудит — горизонтальные связи, равноправие во взаимоотношениях с клиентом, отчет перед ним; ревизия — вертикальные связи, назначение, отчет перед вышестоящим

звеном об исполнении.

5. Принцип оплаты услуг: аудит — платит клиент; ревизия — платит вышестоящее звено или гос. орган.

6. Практические задачи: аудит — улучшение финансового положения клиента, привлечение

пассивов, помощь и консультирование

клиента; ревизия — сохранение активов, пресечение и профилактика злоупотреблений.

7. Результаты: аудит — аудиторское заключение — документ, имеющий юридическое значение для всех юридических и физических лиц, органов гос. власти и управления, органов местного самоуправления и судебных органов. Аудиторское заключение содержит мнение о достоверности бухгалтерской отчетности и может быть опубликовано; ревизия — акт ревизии — внутренний документ для контролирующего

органа, который должен быть передан вышестоящему и другим органам и в котором отмечаются все выявленные недостатки.