4. Методологія і методи досліджень у д.У.

Метод державного управління – це спосіб практичної реалізації управлінських функцій шляхом організаційно-розпорядчого впливу суб’єкта управління на поведінку і суспільну діяльність керованого об’єкта з метою досягнення поставлених управлінських цілей.

Методи державного управління

Адміністративні		Економічні		Правові		Соціально- психологічні
Розпорядчі		Індикативне планування		Правове регулювання		Соціальні

Регламентаційні		Державне регулювання		Переконання і примус		Морально етичні
Нормативні		Грошово-кредитна та фінансова політика		Субординація і координація		Психологічні

Захист та заохочення конкуренції

Ціноутворення

Податкова система

Економічне стимулювання

6. Державна влада як атрибут державного управління

державна влада – публічно-політичні, вольові відносини, що утворюються між державним апаратом і суб’єктами політичної системи суспільства на підгрунті правових норм, зі спиранням, у разі потреби, на державний примус.

Ознаками державної влади є:

1) публічна влада – виступає від імені всього суспільства

2) апаратна влада – концентрується в апараті, системі органів держави

3)верховна влада – юридично уособлює загальнообов’язкову волю всього суспільства, має у своєму розпорядженні монопольне право видавати закони і спиратися на апарат примусу як один із засобів дотримання законів та інших правових актів;

4) універсальна влада – поширює владні рішення на усе суспільство: вони є загальнообов’язковими для всіх колективних і індивідуальних суб’єктів;

5) суверенна влада – відділена від інших видів влади усередині країни (від партійної, церковної та ін., від влади інших держав);

6) легітимна влада – юридично (конституційно) обґрунтована і визнана народом країни, а також світовою спільнотою

7) легальна влада – узаконена у своїй діяльності, в тому числі у застосуванні сили в межах держави.

Сутність державної влади полягає в тому, що, відображаючи загальну волю громадян держави, вона справляє цілевизначальний, організуючий, регулюючий вплив на все суспільство.

7. Конституційні основи державної влади в Україні.

Державна влада є одним із основних предметі конституційно­го регулювання. Закономірно, що в чинній Конституції України їй приділено найбільше уваги. Положення Конституції України про основні засади, механізм та порядок здійснення державної влади становлять найбільшу її частину (65 статей). Поряд із безпосереднім народовладдям і місцевим самоврядуванням чинна Конституція України закріплює якісно нову систему державної влади, не влас­тиву попередній Конституції України і відповідно д<;ржаві та суспіль­ству в цілому.

Замість вертикальної, ієрархічної системи влади, подібно до радянської, Конституція України передбачила горизонтальну сис­тему організації державної влади, яка грунтується на її поділі на законодавчу, виконавчу і судову, закріпила декіїгька принципово нових інститутів державної влади — Президент України, Консти­туційний Суд України, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, Вища рада юстиції, місцеві державні адміністрації та інші органи державної влади, істотно змінила статус більшості органів державної влади, насамперед їх функції і повноваження, передбачила нові гарантії функціонування системи органів держав­ної влади та конституційно-правову відповідальність органів дер­жавної влади за свою діяльність.