Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
КУРС ГМУ-ФУ.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
1.37 Mб
Скачать

Правовой статус — глава государства.

Президент РФ не входит непосредственно ни в одну из вет­вей власти. Его общественно необходимая роль как главы госу­дарства определяется в ст. 80 Конституции РФ:

1. Гарант Конституции Российской Федерации.

Гарант прав и свобод человека и гражданина.

Гарант государственной целостности, независимости и су­веренитета России.

Координатор деятельности властных структур государства.

Представитель  РФ  внутри  страны  и  в международных отношениях.

Компетенция Президента РФ реализуется в рамках предме­тов исключительно федерального ведения (ст. 71), а также в переделах вопросов, отнесенных к совместному ведению РФ и ее субъектов (ст. 72).

Первая группа полномочий Президента Российской Федера­ции — его права и обязанности, связанные с деятельностью пред­ставительного и законодательного органа РФ — Федерального Собрания, его палат.

Вторая группа полномочий Президента РФ — его права и обязанности, связанные с деятельностью правительства РФ.

Третья группа полномочий Президента РФ — его права и обязанности в области обороны и внешних сношений.

Четвертая группа полномочий Президента РФ — его компе­тенция, связанная с координацией деятельности соответствую­щих властных структур государства.

Пятая группа полномочий Президента РФ — в сфере кадро­вой политики и назначений высших должностных лиц:

Порядок избрания Президента рф.

Президент избирается сро­ком на 6 лет на основе всеобщего, равного, прямого избира­тельного права при тайном голосовании.

*Исполнительная (административная) власть — это аппарат государственного управления, институты исполнительной власти в их совокупности на всех иерархических уровнях управления, компетенция государственных органов и государственных слу­жащих, их практическая деятельность.

*Высшим исполнительным органом в РФ является Правительство

Правительство              РФ

Разрабатывает и представляет    Государственной Думе федеральный    бюджет, обеспечивает его исполнение

Обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики; политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии.

Осуществляет управление федеральной собственностью, меры по обеспечению обороны страны, реализации внешней политики РФ, законности, прав и свобод граждан, охране собственности, борьбе с преступностью.

Координирует деятельность Федеральных органов исполнительной власти по экономической и социальной политике; национальной, региональной политике, сотрудничеству с государствами - участниками СНГ

Правительство РФ — коллегиальный орган. Его постановле­ния принимаются на заседаниях Правительства и/или его президиума (ныне - 19 членов), коллегиях. От­ветственность Правительства — коллегиальная (с Председателем в отставку уходит весь состав Правительства).

В состав Прави­тельства входят 7 заместителей Председателя (один первый), курирую­щие отдельные сферы и отрасли экономики, а также федеральные министры (всего с 21 мая 2012 года - 21 министр). Правительство имеет аппарат, состоящий из департаментов.

Главный недостаток, имевший место многие годы, - урезанная подконтрольность правительства РФ парламенту (отчасти устранен поправкой в ст. 114 Конституции РФ, внесенной в ноябре 2008г Президентом РФ А.Д. Медведевым).

Согласно этой поправке Правительство РФ представляет ГосДуме ежегодные отчеты о своей деятельности. Однако существенно это не усиливает возможности парламентского контроля, поскольку процедура носит формальный характер.

Примечание: структура и состав органов исполнительной власти, подведомстенных Президенту РФ и Правительству РФ приведены в п. 3 настоящей лекции.

----------------------***---------------------------------

  • Суды Российской Федерации

(См. ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 №1-ФКЗ)

Судебная власть самостоятельна, независима от законодательной и исполнительной властей и осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.