Методы установления норм труда

Аналитический

Суммарный

Исследовательский

Расчетный

По нормам-образцам

Сравнением

На основе статистических данных

По аналогии

Измерение затрат рабочего времени

Лабораторные исследования

Экспериментальный

По нормативам

По эмпирическим формулам

Научно-обоснованные

Опытно-статистические

В основе метода лежат следующие способы определения норм: опытный, статистический, сравнительный. Опытным способом нормы устанавливают исходя из личного опыта и незафиксированных сведений нормировщика или мастера, устанавливающего норму, хорошо знающих особенности выполнения нормируемых операций, статистическим – на основе анализа и обобщения статистических данных (по первичной документации, отчетам, записям) о средних фактических затратах труда на эту же работу в прошлые периоды и сведений о выполнении норм выработки рабочими в тот же период, а также сведений о выполнении аналогичных работ на других предприятиях. Особенность сравнительного способа (метод аналогий) состоит в сравнении затрат времени на выполнение аналогичных работ или операций на данном предприятии. Это – разновидности суммарного метода.

Нормы, установленные на основе разновидностей суммарного метода, ориентированы на сложившиеся организационно-технические условия выполнения работы (операции) и не учитывают фактические возможности работников. Их рекомендуется использовать только в исключительных случаях, при установлении временных норм, когда по каким-то причинам не представляется возможным определить величину трудовых затрат аналитическим методом нормирования труда (опытное производство, выполнение аварийных работ).

Аналитический метод основан на изучении и критическом анализе конкретного трудового процесса, разделении его на элементы, изучении возможностей использования оборудования, рациональности организации рабочего места, применяемых методов труда, других влияющих факторов.

Суть аналитического метода состоит в том, что норма устанавливается на основе детального анализа фактического осуществления трудового процесса и определения наиболее рациональных методов выполнения каждого его элемента.

Установление норм аналитическим методом осуществляется в следующем порядке:

1. 1. Нормируемая операция (работа) расчленяется на составляющие элементы (переходы, проходы, трудовые приемы).

2. 2. Определяются факторы, влияющие на время выполнения каждого элемента.

3. 3. Анализируются состав и последовательность выполнения операции по выделенным элементам. При этом каждый из них оценивается с точки зрения целесообразности и рациональности его выполнения.

4. 4. Изучаются производственные возможности выполнения каждого элемента операции с минимальными затратами при эффективном использовании оборудования, приспособлений, инструмента, наличии рациональной системы обслуживания рабочего места.

5. 5. Учитываются психофизиологические особенности влияния операции на человека и факторы производственной среды (например, вес груза, темп работы, санитарно-гигиенические факторы).

6. 6. Проектируются рациональный состав операции и последовательность выполнения ее элементов с учетом оптимального сочетания факторов, влияющих на их продолжительность.

7. 7. Определяется продолжительность выполнения каждого запроектированного элемента и операции (работы) в целом.

8. 8. Разрабатываются организационно-технические мероприятия, позволяющие внедрить запроектированный рациональный трудовой процесс.

9. 9. Внедряется рассчитанная норма труда.

Аналитический метод имеет две разновидности: аналитически-исследовательский и аналитически-расчетный в зависимости от того, как будет осуществляться нормирование элементов операции (работы) — с помощью нормативов либо путем проведения непосредственных наблюдений с измерением продолжительности выполнения элементов операции.

При исследовательском методе нормы устанавливают на основе измерения затрат рабочего времени, т.е. при расчете нормы используются данные, полученные в ходе изучения трудовых процессов непосредственно на рабочих местах на конкретных предприятиях.

Основу метода составляет: а) разделение трудовой операции на элементы (как правило, приемы); б) исследование затрат рабочего времени у наблюдаемых рабочих на выполнение каждого элемента трудовой операции с помощью специальных методов изучения затрат рабочего времени. Затраты рабочего времени фиксируют на каждый элемент методом хронометража. Наряду с затратами рабочего времени исполнителя изучается время использования оборудования. Оперативное время рассчитывается исходя из производительности оборудования или оптимальных режимов его работы. Величина подготовительно-заключительного времени, времени обслуживания рабочего места устанавливается на основе данных фотографии рабочего времени. Время на отдых и личные надобности определяется на основе специальных физиологических исследований или рассчитывается по нормативам в процентах от оперативного времени. Полученные при этом данные служат основой для определения затрат времени на операцию в целом.

Исходя из специфики изучения затрат рабочего времени исполнителей и оборудования непосредственно на рабочих местах, аналитически-исследовательский метод нормирования затрат труда включает следующие этапы: подготовка к наблюдению, его проведение, обработка данных, анализ результатов, подготовка предложений по совершенствованию организации труда, расчет нормы.

Достоинством этого метода является то, что он позволяет провести исследование непосредственно на рабочем месте, выявить и устранить недостатки в организации труда, обслуживании рабочего места, условиях труда. Метод трудоемок, но точность норм здесь достаточно высока, так как они установлены на конкретные организационно-технические условия выполнения нормируемой работы (операции). Применение данного метода целесообразно на тех рабочих местах, где точность норм имеет особо важное значение или отсутствуют нормативы, необходимые для нормирования определенных работ.

Для установления норм на основе экспериментальных расчетов необходимо располагать широкой базой нормативных материалов. Сущность этого метода сводится к разработке нескольких вариантов трудового процесса при помощи приборов и персональных ЭВМ и выбору наилучшего из них по экономическому критерию (минимум затрат времени) при соблюдении психофизиологических и социальных ограничений. Исследования проводят в наиболее рациональных для данного предприятия организационно-технических условиях с обязательным использованием лучшего опыта рабочих.

Что касается лабораторных исследований, то они связаны с установлением рациональных режимов работы оборудования и моделированием процессов в тех случаях, когда результат определяется производительностью машин. Он применяется при установлении нормативных заданий для низовых коллективов.

При аналитически-расчетном методе установления норм затраты времени на выполнение элементов операции определяются с использованием нормативных материалов, которые служат базой для расчета норм, или по формулам зависимости времени от факторов, влияющих на их продолжительность. Таблицы нормативов построены таким образом, что, пользуясь ими, можно легко установить время выполнения того или иного элемента с учетом конкретных факторов, влияющих на продолжительность его выполнения. Учет влияющих факторов зависит от применяемых нормативов.

Величина нормы затрат труда определяется путем суммирования значений нормативов на отдельные элементы спроектированного трудового процесса. В этом случае качество норм в значительной степени зависит от качества используемых нормативных материалов, тогда как при аналитически-исследовательском методе качество норм зависит от качества замеров.

Для того, чтобы нормы, рассчитанные по нормативам, не превышали допустимых отклонений от фактических затрат труда, нормативы должны иметь определенную точность. Точность нормативов оценивается величиной погрешностей, которые возникают при математической обработке исходных данных, при определении интервала значений факторов и его градации, при заполнении макетов нормативных таблиц.

Поскольку величина нормы затрат труда при аналитически-расчетном методе определяется путем суммирования значений нормативов на отдельные элементы трудового процесса, то нормативы могут иметь большую погрешность, чем рассчитываемые по ним нормы. Допустимая величина погрешности нормативных материалов (ŋ_нм) для обеспечения заданной точности рассчитываемых по ним норм (ŋ_н) определяется исходя из удельного веса(d) (по трудоемкости) тех элементов операции, которые нормируются по нормативам, а именно:

Для определения величины d выбирают ряд операций, содержащих элементы, на которые разрабатываются нормативы. Затем отбирается операция с наименьшей продолжительностью и по этой операции определяются удельные веса каждого элемента, на который разрабатывается норматив.

Пример. Допустим, удельный вес элемента, на который разрабатывается норматив, составляет 20% в операции с минимальной продолжительностью времени ее выполнения. В условиях массового производства погрешность разрабатываемого норматива не должна превышать в процентах величины ŋ_нм= 5 / 0,22 = 10,6 или 11%.

Определение нормируемых затрат по нормам-образцам (типовым нормам) предполагает разработку обоснованных норм на изготовление изделия, типичного для определенной группы деталей.

В зависимости от степени обоснованности нормы подразделяют на научно (технически) обоснованные и опытно-статистические. Нормы, установленные аналитическим методом по нормативам и формулам зависимостей между трудовыми и условными единицами, например, ремонтной сложностью машин, относят к обоснованным, так как их величина имеет необходимое научное или техническое обоснование. Нормы, установленные суммарным методом, получили название опытно-статистических. Такие нормы не относят к обоснованным нормам, так как они основаны на опыте нормировщиков, на среднестатистических данных о выполнении норм и в силу этого не являются достаточно обоснованными, хотя имеют место на производстве.

С учетом метода установления норм все основные разновидности применяемых норм труда отражены на схеме.

Пересмотр норм труда.

Применение того или иного метода нормирования труда оказывает влияние на качество установленных норм, их напряженность и прогрессивность. Одним из показателей качества установленных норм, получившим широкое распространение на практике, является процент их выполнения. Процент выполнения норм может быть определен как применительно к нормам времени, так и к нормам выработки.

Применительно к нормам времени процент определяется путем сопоставления всей работы, выполненной одним или группой работников, измеренной в нормо-часах, с фактически отработанным временем в человеко-часах. Данное соотношение в общем виде выражается в виде формулы:

где Пн – процент выполнения норм, %; q – количество продукции, ед.; tн – норма времени на единицу продукции, нормо-час.; Тф – фактически отработанное время одним или группой рабочих, чел.-час.

При сдельной форме оплаты труда расчет процента может включать все виды работ и быть выполнен по отработанному времени (То) следующим образом:

где Тн – количество нормо-часов на готовую продукцию по установленным нормам времени; Тд – количество нормо-часов, обусловленных отклонением от нормальных условий труда и оформленных документально; Тд – количество нормо-часов, требуемых на выполнение работ, признанных браком не по вине рабочего.

Расчет может выполняться также по календарному времени. В этом случае всю годную продукцию, выраженную в нормо-часах, относят ко всей сумме календарного времени, а именно:

где Тос – отработанное время на сдельных работах, чел-час.; Тпр – время простоя, чел-час.; Тотв – время отвлечений рабочих на выполнение других работ, в том числе повременно оплачиваемых.

Применительно к нормам выработки процент их выполнения определяется путем деления фактической выработки (в натуральных единицах) на выработку по норме.

где Вф – фактическая выработка за период, ед.; Вн – норма выработки за тот же период, ед.

Высокий процент перевыполнения норм труда свидетельствует об изменении уровня их напряженности и является причиной их пересмотра. Необходимость в пересмотре норм может возникнуть также при наличии ошибочно установленных норм.

По сложившейся отечественной практике нормы пересматриваются, когда они устойчиво и значительно перевыполняются большинством рабочих. Эта практика закреплена в Трудовом Кодексе РФ, где подчеркивается, что достижение высокого уровня выработки отдельными работниками не является основанием для пересмотра ранее установленных норм труда. Нормы труда могут быть пересмотрены по мере проведения мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда. Нормативные документы, акты, которыми предусматривается введение, замена и пересмотр норм, принимаются работодателем. О введении новых норм работники должны быть извещены за 2 месяца.

При пересмотре норм выработки на практике нередко предусматривается остаточный процент их перевыполнения для обеспечения среднего уровня заработной платы после пересмотра норм. Поэтому показателем роста производительности труда в результате пересмотра норм выработки является превышение остаточного процента, а именно:

∆В = JBф - JBoст,

где ∆В – процент перевыполнения норм; JBф – фактическое изменение процента выполнения норм выработки в результате их пересмотра.

При каждом пересмотре норм выработки, установленных для рабочих-сдельщиков, производительность труда изменяется с определенной закономерностью, которая графически выглядит следующим образом:

Хп Хп′– порядковый номер после пересмотра

Цикл повторяется после очередного пересмотра норм. Это означает, что у рабочих-сдельщиков вначале повышается производительность труда, затем изменяется норма выработки, которая фиксирует это изменение.

Относительное высвобождение численности в результате пересмотра норм для рабочих-сдельщиков определяется по формуле:

,

где Чсд – численность рабочих – сдельщиков, у которых намечается пересмотр норм выработки, ∆В – средневзвешенный % перевыполнения норм по сравнению с остаточным. Если пересмотр норм производится по нескольким операциям, то ∆В рассчитывается по формуле:

, ∑Чi = Чсд

где ∆Вi – превышение % выполнения норм над остаточным % по i-й операции, Чi – численность рабочих на i-й операции, охваченных пересмотром норм, М – период с момента пересмотра норм до конца года (месяцев).

При повременной форме оплаты труда у тех рабочим, труд которых нормируется по нормированным заданиям (нормам обслуживания, численности), вначале пересматривается нормированное задание (норма обслуживания, численности) в сторону повышения без проведения специальных мероприятий, а затем повышается производительность труда рабочих, т.е. повышение производительности труда является результатом пересмотра нормированных заданий, а не его предшественником.

Показателем роста производительности труда при пересмотре нормированных заданий (норм обслуживания и численности) для повременно оплачиваемых рабочих является % их повышения.

,

где Нд и Нп – нормы (задания) до и после пересмотра.

При расширении сферы применения нормированных заданий (норм обслуживания, численности) путем охвата других работников, труд которых еще не нормировался, показатель роста производительности труда есть разность между установленными нормами и фактом.

где Вф – фактический уровень выработки (объема работ) в принятых единицах измерения, Ну – установленная норма.

Относительная экономия численности определяется по формуле:

,

где Чн – численность рабочих, для которых вводятся нормы (нормированные задания), чел., ∆Вн – прирост производительности труда в этом случае.

Требования к современным системам нормирования труда сводятся к следующему:

- гибкость, способность быстро реагировать на любые производственно-технические новации;

- разработка дифференцированных норм труда в зависимости от требуемой точности для различных видов производства;

- автоматизация процесса разработки и изменения норм;

• ориентация на сокращение издержек производства уже на стадии проектирования выпуска продукции.

К основным направлениям совершенствования нормирования труда на предприятии обычно относят следующие:

● своевременная замена и пересмотр устаревших норм;

● расширение сферы применения обоснованных норм;

● расширение сферы нормирования труда рабочих-повременщиков и служащих.