- •Предмет административного права.
- •2. Соотношение административного права со смежными отраслями права.
- •3. Особенности административно – правового регулирования.
- •4. Система административного права.
- •5. Источники административного права.
- •6. Понятие административно – правовой нормы, ее структура.
- •7. Виды административно – правовых норм.
- •8. Понятие административно – правовых отношений, их особенности.
- •9. Виды административно – правовых отношений.
- •10. Субъекты административно – правовых отношений: понятие, виды.
- •Коллективные:
- •11. Понятие исполнительной власти, ее признаки.
- •12. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •13. Понятие органа исполнительной власти, его признаки.
- •14. Классификация органов исполнительной власти.
- •В соответствии с федеративным государственным устройством:
- •По правовым основаниям создания:
- •16. Полномочия Председателя Правительства рф.
- •17. Заседания Правительства рф.
- •18. Реформа федеральных органов исполнительной власти.
- •19. Административно – правовой статус Правительства Калининградской области.
- •20. Понятие административно – правового статуса гражданина Российской Федерации.
- •21. Административная правоспособность и дееспособность гражданина.
- •22. Право гражданина на общую административную жалобу.
- •23. Понятие государственной службы, ее особенности.
- •24. Законодательные основы государственной службы.
- •25. Реформа государственной службы.
- •26. Виды государственной службы.
- •27. Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы.
- •28. Государственные должности, их виды.
- •29. Категории и группы должностей гражданской службы.
- •30. Понятие государственного служащего. Классификация государственных служащих.
- •31. Поступление на гражданскую службу.
- •32. Понятие дисциплинарной ответственности государственных служащих, ее виды.
- •33. Понятие правового акта государственного управления, его признаки.
- •34. Классификация актов государственного управления.
- •35. Дефектные акты, их виды.
- •36. Требование к актам государственного управления.
- •37. Понятие административного принуждения, его признаки.
- •38. Классификация административно – принудительных мер.
- •39. Меры административного пресечения.
- •40. Принудительное лечение и его виды.
- •41. Применение специальных средств.
38. Классификация административно – принудительных мер.
Административно – принудительные меры делятся на:
Меры административного пресечения;
Административно – предупредительные меры;
Административные наказания;
Иногда: административно – воспитательные меры, которые применяются с целью возмещения причиненного ущерба, восстановление прежнего положения вещей (ст. 4.7 КОАП).
1. Меры административного пресечения — требования о прекращении неправомерного поведения физического лица, указание нарушителю на противоправность поведения и необходимость его немедленного прекращения. Имеют своей целью пресечение правонарушений, предупреждение их вредных последствий применение мер административного принуждения в соответствии с нормативными правовыми актами. Они могут предшествовать назначению административного наказания (имущественного характера,
технического характера, санитарно-эпидемиологического характера, финансово-кредитного характера).
2. Административно-предупредительные меры — применяются в целях профилактики правонарушений или обеспечения общественной безопасности, локализации негативных последствий, наступивших независимо от воли лиц, к которым эти меры применяются; стихийных бедствий, пожаров, террористических актов; это меры принудительного характера, которые применяются, как это следует из их названия, в целях предупреждения возможных правонарушений в сфере государственного управления, которые могут привести к нарушениям общественного порядка и общественной безопасности, другим явлениям, вредным для режима управления государством. Они не являются мерами ответственности и применяются не за правонарушение.
В соответствии с ФЗ «О полиции» предоставляется право применять следующие административно-предупредительные меры:
- проверять у граждан документы, удостоверяющие личность;
- осуществлять надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы;
- производить досмотр ручной клади и багажа, при необходимости — личный досмотр пассажиров;
- временно ограничивать или запрещать движение транспорта и пешеходов на улицах и дорогах;
- осматривать места хранения и использования огнестрельного оружия, боеприпасов к нему и взрывчатых материалов, а также любые другие объекты, где они обращаются;
- останавливать ТС и проверять документы на право пользования и управления ими, досмотр грузов.
3. Административные наказания — это разновидность административного принуждения. От иных мер административного принуждения они отличаются тем, что являются карательными санкциями, преследуют специфические цели, применяются в строго урегулированном процессуальном порядке. Административными наказаниями признаются только те принудительные меры, которые установлены ст. 3.2-3.12 КоАП РФ и порядок назначения которых также определяется соответствующими нормами данного Кодекса.
В настоящее время КоАП РФ установлены 9 видов административных наказаний. За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:
- предупреждение;
- административный штраф
- конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
- лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
- административный арест;
- административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина либо лица без гражданства;
- дисквалификация;
- административное приостановление деятельности (ст. 3.2 КОАП).
4. Восстановительные меры – по терминологии ГК РФ – восстановления положения, существовавшего до нарушения права, относящегося к способам защиты гражданских прав.
Источники:
Лекция