- •Предмет административного права.
- •2. Соотношение административного права со смежными отраслями права.
- •3. Особенности административно – правового регулирования.
- •4. Система административного права.
- •5. Источники административного права.
- •6. Понятие административно – правовой нормы, ее структура.
- •7. Виды административно – правовых норм.
- •8. Понятие административно – правовых отношений, их особенности.
- •9. Виды административно – правовых отношений.
- •10. Субъекты административно – правовых отношений: понятие, виды.
- •Коллективные:
- •11. Понятие исполнительной власти, ее признаки.
- •12. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •13. Понятие органа исполнительной власти, его признаки.
- •14. Классификация органов исполнительной власти.
- •В соответствии с федеративным государственным устройством:
- •По правовым основаниям создания:
- •16. Полномочия Председателя Правительства рф.
- •17. Заседания Правительства рф.
- •18. Реформа федеральных органов исполнительной власти.
- •19. Административно – правовой статус Правительства Калининградской области.
- •20. Понятие административно – правового статуса гражданина Российской Федерации.
- •21. Административная правоспособность и дееспособность гражданина.
- •22. Право гражданина на общую административную жалобу.
- •23. Понятие государственной службы, ее особенности.
- •24. Законодательные основы государственной службы.
- •25. Реформа государственной службы.
- •26. Виды государственной службы.
- •27. Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы.
- •28. Государственные должности, их виды.
- •29. Категории и группы должностей гражданской службы.
- •30. Понятие государственного служащего. Классификация государственных служащих.
- •31. Поступление на гражданскую службу.
- •32. Понятие дисциплинарной ответственности государственных служащих, ее виды.
- •33. Понятие правового акта государственного управления, его признаки.
- •34. Классификация актов государственного управления.
- •35. Дефектные акты, их виды.
- •36. Требование к актам государственного управления.
- •37. Понятие административного принуждения, его признаки.
- •38. Классификация административно – принудительных мер.
- •39. Меры административного пресечения.
- •40. Принудительное лечение и его виды.
- •41. Применение специальных средств.
37. Понятие административного принуждения, его признаки.
Убеждение и принуждение - универсальные методы государственного управления. В демократическом государстве роль убеждения является одним из основных методов.
Под методами следует понимать способы достижения целей государственного управления в процессе осуществления органами исполнительной власти его задач и функций.
Убеждение предполагает создание прочной социальной основы политической деятельности всего государства. Его цель - обеспечить добровольное и сознательное соблюдение правопорядка, а также обязанностей перед обществом и государством. Убеждение - это процесс последовательно осуществляемых действий, которые включают в себя такие элементы как овладение вниманием, внутреннее воздействие на сознание, эмоции, различные интересы, возбуждение желания. Убеждение, это метод воздействия государства на сознание людей, представляющий собой систему мероприятий (как правового, так и не правового характера), которые проводит государство с целью осуществления своих задач и функций.
Особенности убеждения:
- используется систематически в отношении всех граждан
- обеспечивает добровольное исполнение норм
- обходится государству дешевле, чем принуждение (НА ВСЯКИЙ СЛУЧАЙ)
Государственное принуждение - это внешнее воздействие на поведение людей, основанное на организованной силе государства и обеспечивающее безусловное утверждение воли государства.
Административное принуждение - это метод воздействия на сознание, поведение людей, применяемый в сфере государственного управления в целях привлечения виновных лиц к административной ответственности, пресечения и предупреждения административных правонарушений.
Принуждение применяется к лицам, совершившим правонарушения, недобросовестно выполняющим свои обязанности перед обществом и государством, а также в необходимых случаях для обеспечения общественной безопасности.
Административное принуждение включает в себя такие общие черты как повелительный и воспитательный характер, вместе с тем административное принуждение характеризуется и рядом специфических черт:
административное принуждение является особым видом гос. принуждения, имеющими своим назначением охрану общественных отношений, складывающиеся в сфере гос. управления
осуществляется в рамках внеслужебного подчинения, это значит, что при применении мер административного принуждения между субъектом и объектом отсутствует подчинение
субъектами административного принуждения является только уполномоченные на это органы гос. власти
административному воздействию подвергаются не только физические лица, но и юридические лица
административное принуждение регламентируется главным образом нормами административного и административно - процессуального права
меры административного принуждения применяются по общему правилу в связи с административными правонарушениями, однако меры административного принуждения могут применяться и при отсутствии конкретного административного правонарушения
административное принуждение применяется для охраны правоотношений, регулируемых не только административным, но и гражданским, земельным, трудовым и другими отраслями права.
Цели административного принуждения:
Предотвращение административных правонарушений
Прекращение административных правонарушений
Наказание правонарушений
Источники:
Лекция.