27. Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы.

(ст.3 ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" от 27.05.2003):

1)федерализм, обеспечивающий единство системы государственной службы и соблюдение конституционного разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

2)законность - предполагает строгое соблюдение государственными служащими законов и подзаконных актов, обеспечение правильного сочетания публичных и личных интересов граждан, охрана прав и свобод;

3)приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное действие, обязательность их признания, соблюдения и защиты;

4)равный доступ граждан к государственной службе;

5)единство правовых и организационных основ государственной службы, предполагающее законодательное закрепление единого подхода к организации государственной службы;

6)взаимосвязь государственной службы и муниципальной службы (единство основных квалификационных требований к должностям гражданской службы и должностям муниципальной службы; единство ограничений и обязательств при прохождении гражданской службы и муниципальной службы; единство требований к профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации гражданских служащих и муниципальных служащих; учет стажа муниципальной службы при исчислении стажа гражданской службы и стажа гражданской службы при исчислении стажа муниципальной службы; соотносительность основных условий оплаты труда и социальных гарантий гражданских служащих и муниципальных служащих; соотносительность основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших гражданскую службу, и граждан, проходивших муниципальную службу, и их семей в случае потери кормильца - ст. 7 ФЗ «о гос. гражд. службе);

7)открытость государственной службы и ее доступность общественному контролю, объективное информирование общества о деятельности государственных служащих;

8)профессионализм и компетентность государственных служащих;

9)защита государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность как государственных органов и должностных лиц, так и физических и юридических лиц.

28. Государственные должности, их виды.

(Ст.1 ФЗ от 27.07.2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации»):

Государственные должности - должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов, и должности, устанавливаемые конституциями (уставами), законами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов РФ.

Виды:

1) Государственные должности РФ (Сводный перечень государственных должностей РФ утвержден Указом Президента РФ от 11 января 1995 «О Государственных должностях РФ»: Президент РФ; Председатель Правительства РФ; Первый заместитель, заместитель Председателя Правительства РФ; федеральный министр…) ;

2) Государственные должности субъектов РФ (Указ Президента РФ от 04.12. 2009 « О типовых Государственных должностях субъектов РФ»; Калининградская область – Закон КО от 4 октября 2005 г. « О Государственных должностях КО).

3) воинские должности - профессиональная служебная деятельность граждан на воинских должностях в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства.

4)должности правоохранительной службы -профессиональная служебная деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина. Таким гражданам присваиваются специальные звания и классные чины.