- •Предмет административного права.
- •2. Соотношение административного права со смежными отраслями права.
- •3. Особенности административно – правового регулирования.
- •4. Система административного права.
- •5. Источники административного права.
- •6. Понятие административно – правовой нормы, ее структура.
- •7. Виды административно – правовых норм.
- •8. Понятие административно – правовых отношений, их особенности.
- •9. Виды административно – правовых отношений.
- •10. Субъекты административно – правовых отношений: понятие, виды.
- •Коллективные:
- •11. Понятие исполнительной власти, ее признаки.
- •12. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •13. Понятие органа исполнительной власти, его признаки.
- •14. Классификация органов исполнительной власти.
- •В соответствии с федеративным государственным устройством:
- •По правовым основаниям создания:
- •16. Полномочия Председателя Правительства рф.
- •17. Заседания Правительства рф.
- •18. Реформа федеральных органов исполнительной власти.
- •19. Административно – правовой статус Правительства Калининградской области.
- •20. Понятие административно – правового статуса гражданина Российской Федерации.
- •21. Административная правоспособность и дееспособность гражданина.
- •22. Право гражданина на общую административную жалобу.
- •23. Понятие государственной службы, ее особенности.
- •24. Законодательные основы государственной службы.
- •25. Реформа государственной службы.
- •26. Виды государственной службы.
- •27. Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы.
- •28. Государственные должности, их виды.
- •29. Категории и группы должностей гражданской службы.
- •30. Понятие государственного служащего. Классификация государственных служащих.
- •31. Поступление на гражданскую службу.
- •32. Понятие дисциплинарной ответственности государственных служащих, ее виды.
- •33. Понятие правового акта государственного управления, его признаки.
- •34. Классификация актов государственного управления.
- •35. Дефектные акты, их виды.
- •36. Требование к актам государственного управления.
- •37. Понятие административного принуждения, его признаки.
- •38. Классификация административно – принудительных мер.
- •39. Меры административного пресечения.
- •40. Принудительное лечение и его виды.
- •41. Применение специальных средств.
25. Реформа государственной службы.
-Начало – 1993 год.
-Была принята Конституция РФ, в которой были закреплены конституционные основы государственной службы.
-Было утверждено положение о федеральной государственной службе.
-31 июля 1995 года был принят ФЗ «Об основах государственной службы РФ».
-Реформа была искусственно прервана, не была доведена до конца.
-Завершение- 2002 год.
-Президентом РФ 15 августа 2002 года была утверждена Концепция реформирования государственной службы РФ.
-Другим Указом Президента РФ была принята федеральная программа «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 гг.).
-Начало второй реформы- 2003 год.
-Вторая реформа государственной службы длится до наших дней.
-Указом Президента от 11 ноября 2009 года была утверждена новая федеральная программа «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)».
-Планируется завершить в 2013 году.
-Был принят ФЗ от 27 мая 2003 года «О системе государственной службы РФ», 27 июля 2004 года был принят ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», который вступил в силу с февраля 2005 года.
-Утратил силу ФЗ от 31 июля 1995 года «Об основах государственной службы РФ».
26. Виды государственной службы.
В зависимости от характера государственной службы:
1)государственная гражданская служба- вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов РФ, лиц, замещающих государственные должности РФ и ее субъектов:
- федеральная государственная гражданская служба - профессиональная служебная деятельность граждан на должностях федеральной государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов и лиц, замещающих государственные должности РФ. Правовое регулирование и организация находятся в ведении РФ;
- государственная гражданская служба субъекта Российской Федерации - профессиональная служебная деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы субъекта РФ по обеспечению исполнения полномочий субъекта РФ, а также полномочий государственных органов субъекта РФ и лиц, замещающих государственные должности субъекта РФ. Правовое регулирование находится в совместном ведении РФ ее и субъектов, а организация - в ведении субъекта РФ.
2)милитаризованная государственная служба (негражданская государственная служба):
-военная служба- вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях или не на воинских должностях в случаях и на условиях, предусмотренных федеральными законами и (или) НПА Президента, в Вооруженных Силах, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. Присваиваются воинские звания;
-правоохранительная служба- вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина. Присваиваются специальные звания и классные чины.
В соответствии с принципом разделения властей:
1) в органах законодательной власти;
2) в органах исполнительной власти;
3) в органах судебной власти.