- •Предмет административного права.
- •2. Соотношение административного права со смежными отраслями права.
- •3. Особенности административно – правового регулирования.
- •4. Система административного права.
- •5. Источники административного права.
- •6. Понятие административно – правовой нормы, ее структура.
- •7. Виды административно – правовых норм.
- •8. Понятие административно – правовых отношений, их особенности.
- •9. Виды административно – правовых отношений.
- •10. Субъекты административно – правовых отношений: понятие, виды.
- •Коллективные:
- •11. Понятие исполнительной власти, ее признаки.
- •12. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •13. Понятие органа исполнительной власти, его признаки.
- •14. Классификация органов исполнительной власти.
- •В соответствии с федеративным государственным устройством:
- •По правовым основаниям создания:
- •16. Полномочия Председателя Правительства рф.
- •17. Заседания Правительства рф.
- •18. Реформа федеральных органов исполнительной власти.
- •19. Административно – правовой статус Правительства Калининградской области.
- •20. Понятие административно – правового статуса гражданина Российской Федерации.
- •21. Административная правоспособность и дееспособность гражданина.
- •22. Право гражданина на общую административную жалобу.
- •23. Понятие государственной службы, ее особенности.
- •24. Законодательные основы государственной службы.
- •25. Реформа государственной службы.
- •26. Виды государственной службы.
- •27. Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы.
- •28. Государственные должности, их виды.
- •29. Категории и группы должностей гражданской службы.
- •30. Понятие государственного служащего. Классификация государственных служащих.
- •31. Поступление на гражданскую службу.
- •32. Понятие дисциплинарной ответственности государственных служащих, ее виды.
- •33. Понятие правового акта государственного управления, его признаки.
- •34. Классификация актов государственного управления.
- •35. Дефектные акты, их виды.
- •36. Требование к актам государственного управления.
- •37. Понятие административного принуждения, его признаки.
- •38. Классификация административно – принудительных мер.
- •39. Меры административного пресечения.
- •40. Принудительное лечение и его виды.
- •41. Применение специальных средств.
23. Понятие государственной службы, ее особенности.
Государственная служба в РФ (ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации») - профессиональная служебная деятельность граждан РФ по обеспечению исполнения полномочий РФ, федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов, субъектов РФ, органов государственной власти субъектов РФ, иных государственных органов субъектов РФ, лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов, лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов РФ.
Государственная служба (в широком смысле) - это выполнение служащим своих обязанностей в государственной организации, в органах государственной власти, на государственных предприятиях и других организациях.
Государственная служба (В узком смысле) - это выполнение служащим своих обязанностей в государственных органах. Законодатель ограничивает государственную службу рамками государственных органов.
Особенности государственной службы:
1) это государственная деятельность.
2) это государственная деятельность, но не в полном объеме.
3) это профессиональная служебная деятельность.
4) ограничена рамками государственных органов.
24. Законодательные основы государственной службы.
В РФ нет правового акта, который регулировал бы весь комплекс основных вопросов государственной службы. Она осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, ФКЗ и ФЗ, конституциями, уставами, законами субъектов РФ…
Систему правовых актов, имеющих то или иное отношение к регулированию государственной службы, образуют две их группы:
1)акты, регулирующие служебную деятельность лиц, замещающих государственных должности РФ и субъектов РФ;
2)специальные НПА о государственной службе, законы РФ и ее субъектов, иные НПА , которые содержат нормы, регулирующие отношения, связанные со служебной деятельностью лиц, занимающих должности видов государственной службы.
-ФЗ от 27 мая 2003 г. « О системе государственной службы РФ» - базовый закон;
- ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
-Планируется принять ФЗ о правоохранительной службе.
- ФЗ от 18 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе», ФЗ от 27 мая 1998 г. « О статусе военнослужащих».
Закон Калининградской области от 28.06.2005 г. о государственной гражданской службе в КО.
Виды конституций и уставов субъектов РФ:
1)содержат отдельные главы, посвященные государственной службе данного субъекта РФ;
2)относят государственную службу субъекта РФ к его ведению;
3)ограничиваются отнесением к ведению данного субъекта РФ учреждения его наград и почетных званий и иных мер поощрения.
В систему правовых актов о государственной службе входят уставы и положения о дисциплине, действующие в ряде отраслей и сфер государственной деятельности, положения о конкретных органах и их подразделениях, содержащие нормы о статусе тех или иных должностных лиц, должностные инструкции.