- •Предмет административного права.
- •2. Соотношение административного права со смежными отраслями права.
- •3. Особенности административно – правового регулирования.
- •4. Система административного права.
- •5. Источники административного права.
- •6. Понятие административно – правовой нормы, ее структура.
- •7. Виды административно – правовых норм.
- •8. Понятие административно – правовых отношений, их особенности.
- •9. Виды административно – правовых отношений.
- •10. Субъекты административно – правовых отношений: понятие, виды.
- •Коллективные:
- •11. Понятие исполнительной власти, ее признаки.
- •12. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •13. Понятие органа исполнительной власти, его признаки.
- •14. Классификация органов исполнительной власти.
- •В соответствии с федеративным государственным устройством:
- •По правовым основаниям создания:
- •16. Полномочия Председателя Правительства рф.
- •17. Заседания Правительства рф.
- •18. Реформа федеральных органов исполнительной власти.
- •19. Административно – правовой статус Правительства Калининградской области.
- •20. Понятие административно – правового статуса гражданина Российской Федерации.
- •21. Административная правоспособность и дееспособность гражданина.
- •22. Право гражданина на общую административную жалобу.
- •23. Понятие государственной службы, ее особенности.
- •24. Законодательные основы государственной службы.
- •25. Реформа государственной службы.
- •26. Виды государственной службы.
- •27. Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы.
- •28. Государственные должности, их виды.
- •29. Категории и группы должностей гражданской службы.
- •30. Понятие государственного служащего. Классификация государственных служащих.
- •31. Поступление на гражданскую службу.
- •32. Понятие дисциплинарной ответственности государственных служащих, ее виды.
- •33. Понятие правового акта государственного управления, его признаки.
- •34. Классификация актов государственного управления.
- •35. Дефектные акты, их виды.
- •36. Требование к актам государственного управления.
- •37. Понятие административного принуждения, его признаки.
- •38. Классификация административно – принудительных мер.
- •39. Меры административного пресечения.
- •40. Принудительное лечение и его виды.
- •41. Применение специальных средств.
22. Право гражданина на общую административную жалобу.
Жалоба-просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов, либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
Жалобы подразделяются на :
1) административные, т.е. жалобы, рассматриваемы во внесудебном (административном) порядке
а) общие, они регулируются ФЗ от 2 мая 2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»
б) специальные, они регулируются специальными нормами, содержащимися в КоАП РФ от 30.12.2001
2) судебные, т.е. жалобы, рассматриваемые судами.
Граждане имеют право обращаться с жалобами лично, а также направлять индивидуальные или коллективные жалобы в государственные органы, органы местного самоуправления. По форме жалоба может быть письменной (приоритет) или устной.
В ст. 7 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» устанавливаются обязательные требования к обращениям:
1.наименование государственного органа или ОМСУ, в которые направляет письменное обращение, либо Ф.И.О. соответствующего должностного лица, либо его должность, а также свои Ф.И.О., почтовый адрес, суть предложения, заявления или жалобы, личная подпись, дата.
2. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
3. Возможно обращение в форме электронного документа.
Письменные жалобы подлежат обязательной регистрации в течении 3 дней с момента поступления в государственный орган, ОМСУ или должностному лицу. Письменные жалобы, содержащие вопросы, решение которых не входит в их компетенцию, направляются в течении 7 дней с момента регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленного в жалобе вопроса, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы.
ИСКЛЮЧЕНИЕ:
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается гражданину, если его Ф.И.О и почтовый адрес поддаются прочтению.
Устные жалобы подаются во время личного приема гражданина, не подлежат регистрации, содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема гражданина, в случае, если изложенное в устной жалобе является очевидным и не требует проверки, ответ на жалобу с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.
Сроки рассмотрения общих административных жалоб:
1. Письменные жалобы - в течение 30 дней со дня регистрации письменных жалоб.
2. В исключительных случаях вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина.
3. Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Нарушение порядка рассмотрения общих административных жалоб влечет наложение административного штрафа в размере от 5 до 10 тысяч рублей (ст. 5.59 КоАП РФ).