19.Инициатива Казахстана в области региональной безопасности.

Проблемы региональной безопасности носят как внешний, так и внутренний характер. Одним из вопросов насущного порядка является создание единой региональной системы безопасности. Это действительно является проблемой для региона, учитывая разность интересов государств в экономическом и политическом становлении региона. Для Казахстана, вопрос обеспечения региональной безопасности стоит очень остро ведь помимо прочего, страна имела на своей территории ядерное оружие, достававшееся в наследство от бывшего СССР. Добровольный отказ Казахстана от своего ядерного потенциала и предоставленные ему гарантий безопасности со стороны ядерных держав стали факторами содействующими устранению традиционных военных угроз в регионе. Взаимодействие в сфере обеспечения региональной безопасности — незыблемый внешнеполитический приоритет Казахстана. Роль Казахстана на сегодняшний день во всех региональных структурах, призванных оказывать содействие поддержанию стабильности, — ОДКБ, ШОС, СВМДА, весьма высока. В деле обеспечения социальной и политической стабильности, экономического роста в Центральной Азии как основы сохранения региональной безопасности наиболее существенным являются следующие направления внешнеполитической деятельности Казахстана: • Формирование эффективной системы региональной и национальной безопасности. Содействие урегулированию ситуаций в конфликтогенных зонах в сопредельных с Центральной Азией странах, особенно в Афганистане; • Сохранение политической и макроэкономической стабильности в регионе, устойчивости национальных политических систем на основе усиления роли демократических институтов, социально-экономического развития и повышения уровня и качества жизни населения; • Преодоление географической замкнутости и геополитической периферийности. Активное вхождение экономик центрально-азитских стран в глобальное торгово-экономические отношения и адаптация национальных экономических моделей к механизмам глобального рынка. Сегодня в регионе Центральная Азия очень остро стоит вопрос об обеспечении продовольственной безопасности. В данной связи следует отметить, что Республика Казахстан удовлетворяет потребности в пшенице и муке соседних стран. Традиционные импортеры казахстанского зерна — Кыргызстан, Туркменистан и Таджикистан. Перед Казахстаном стоит проблема вывоза зерна на экспорт, что сказывается на ситуации с продовольственной безопасностью в Центральной Азии. И следует отметить, что Республика Казахстан за последние три года, когда вопрос о поставках зерна стоял очень остро на всем мировом пространстве, сделал многое для центрально-азиатских республик. Безусловно, в проблемах региональной безопасности Казахстан следует сугубо прагматичным соображениям, сущность которых сводится к следующему: стабильность в отдельно взятой стране в современных условиях может быть обеспечена только за счет создания вокруг нее так называемого «пояса безопасности», в данной связи, это сотрудничество с соседними государствами в осуществлении коллективных мер по поддержанию в Центральной Азии мира и стабильности.

20.Казахстан и создание системы безопасности в Азии(СВМДА) В системе внешнеполитических приоритетов Казахстана реализация инициативы Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) занимает особое место. Идея о созыве Совещания была впервые озвучена Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым на 47-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН в октябре 1992 года. Глава государства подчеркнул, что суть инициативы заключается в стремлении возобновить ранее не увенчавшиеся успехом попытки создать эффективную и универсальную структуру по обеспечению безопасности на азиатском континенте, где, в отличие от других регионов мира, подобный механизм еще не сформирован. За годы существования СВМДА стал международным форумом по укреплению сотрудничества, направленного на обеспечение мира, безопасности и стабильности в Азии. СВМДА основывается на понимании существования непосредственной связи между миром, безопасностью и стабильностью в Азии и во всем мире. С самого начала идея созыва СВМДА нашла поддержку ряда азиатских государств и таких международных организаций, как ООН, ОБСЕ, ЛАГ. В ходе реализации инициативы были проведены встречи экспертов МИД азиатских стран. Первая встреча прошла в апреле 1993 года. Вторая встреча прошла в августе-сентябре 1993 года, третья - в октябре 1994 года. Участники встреч подчеркнули, что разногласия, существующие в регионе, не могут стать препятствием для выработки государствами региона общих подходов к проблемам безопасности и сотрудничества. Результатом третьей встречи стало решение о создании Специальной Рабочей Группы, в задачу которой вошла подготовка документов Совещания. Первый Саммит форума был проведен 4 июня 2002 года. В нем приняли участие главы Казахстана, России, Китая, Пакистана, Турции, Монголии, Кыргызстана, Таджикистана и Афганистана, премьер-министры Азербайджана и Индии, уполномоченные официальные лица Ирана, Египта, Палестины и Израиля, представители государств и организаций-наблюдателей. Декларация принципов, регулирующих отношения между государствами-членами СВМДА, принятая на Первой встрече министров 14 сентября 1999 года в Алматы, и Алматинский акт, устав СВМДА, принятый в ходе Первого саммита, являются основными документами СВМДА. Эти два документа стали ключевыми для дальнейшей эволюции процесса Совещания. 17 июня 2006 года состоялся Второй Саммит форума, в котором наряду с председательствующей стороной приняли участие лидеры КНР, России, Пакистана, Узбекистана, Афганистана, Азербайджана, Таджикистана и Кыргызстана, премьер-министр Таиланда, а также высокопоставленные уполномоченные представители глав государств и правительств Турции, Израиля, Монголии, Республики Корея, Индии, Ирана, Палестины и Египта. Второй Саммит стал важным событием в деле дальнейшей координации усилий государств-членов в укреплении мер безопасности в регионе, а также налаживании эффективного экономического сотрудничества. Среди путей реализации данных задач - создание прочной сети партнерских отношений с широким спектром международных и региональных организаций, членами которых являются государства СВМДА (ООН, ШОС, ОБСЕ, АСЕАН, АТЭС, ЕврАзЭС и др.). Третий саммит СВМДА. 8 июня 2010 г. в Стамбуле состоялся 3-й Саммит глав государств и правительств государств-членов СВМДА. Впервые Саммит прошел за пределами Казахстана. Во время этой встречи на высшем уровне произошла первая в истории Совещания передача председательства – от Казахстана Турецкой Республике. Особенность прошедшей встрече придавало председательство РК в ОБСЕ. Под эгидой европейской организации 7 июня 2010 г. в Стамбуле было проведено специальное мероприятие: «Сотрудничество в области экономики и безопасности в XXI веке на Евразийском пространстве». В нём приняли участие руководители внешнеполитических ведомств ОБСЕ, стран группы Азиатских партнеров ОБСЕ и государств-членов СВМДА. Мероприятие было весьма полезным с точки зрения развития взаимодействия по линии ОБСЕ - СВМДА. Большим успехом Саммита стало подписание Конвенции о привилегиях и иммунитетах Секретариата, его персонала и представителей государств СВМДА, которое практически завершило институционализацию Совещания. Таким образом, III Саммит СВМДА внес весомый вклад в дальнейшее укрепление международного авторитета Казахстана и его лидера.