33. Социальные службы для молодежи.

Социальная служба - это предприятие, учреждение, организация и другие юридические лица различных форм собственности, осуществляющие социальное обслуживание, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию без образования юридического лица. Социальные службы могут государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания молодежи. В соответствии с инструктивным письмом Минобразования России РФ от 30.09.2002 «О создании (функционировании) учреждений социального обслуживания молодежи органов по делам молодежи» к государственной системе социального обслуживания молодежи относятся: - государственные предприятия и учреждения социального обслуживания, которые являются федеральной собственностью и находятся в ведении органов по делам молодежи;

- государственные предприятия и учреждения социального обслуживания, которые являющиеся собственностью субъектов РФ и находящиеся в ведении органов государственной власти субъектов РФ.

Учредителями служб могут быть органы по делам молодежи субъектов РФ или муниципальные органы по делам молодежи, в порядке установленным законодательством РФ. Поэтому в систему учреждений органов по делам молодежи входят учреждений по делам молодежи субъектов РФ и муниципальные учреждения, находящиеся в собственности и в ведении органов местного самоуправления, т.е. органы по делам молодежи субъектов РФ и муниципальные органы по делам молодежи.

Учреждения органов по делам молодежи создаются в целях обеспечения:

социально-правовой защищенности;

интеграции молодежи в социально-экономическую, общественно-политическую, культурную жизнь страны, региона, города;

целенаправленной социально-досуговой работы с молодежью по месту жительства;

профилактики безнадзорности и правонарушений, наркомании несовершеннолетних.

Основной задачей учреждений органов по делам молодежи является создание условий для физического, духовного и нравственного развития подростков и молодежи. Данные службы оказывают психологическую, социально-педагогическую, правовую и информационную помощь, содействуют занятости молодежи, их профессиональной ориентации и социально-трудовой адаптации, осуществляют социальную поддержку молодых семей, содействуют в решении их жилищных проблем, поддерживают талантливую молодежь, детские и молодежные общественные объединения, молодежные инициативы, формируют и развивают кадровый потенциал.

В соответствии с инструктивным письмом Минобразования России РФ от 30.09.2002г. «О создании (функционировании) учреждений социального обслуживания молодежи органов по делам молодежи» к учреждениям социального обслуживания органов по делам молодежи могут относиться:

комплексный центр социального обслуживания молодежи;

центр социально-психологической помощи молодежи;

социальная служба для молодежи;

социальный центр молодежи;

центр социальной поддержки молодежи;

центр экстренной психологической помощи молодежи по телефону;

молодежный центр планирования семьи;

центр правовой помощи молодежи;

центр информации для молодежи;

подростково-молодежный клуб;

комплекс социально-досуговых центров для детей и молодежи;

клуб для детей, подростков и молодежи;

центр по работе с детьми, подростками и молодежью;

молодежный центр;

оздоровительно-образовательное учреждение;

молодежная биржа труда;

центр по профориентации и трудоустройству молодежи;

молодежный бизнес-инкубатор;

центр молодежного предпринимательства;

агентство сезонной занятости и информационного обеспечения молодежи;

центра гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи;

центр развития физической культуры детей и молодежи;

иные учреждений, предоставляющие социальные услуги.

Социальные службы для молодежи предоставляют следующие виды услуг:

социально-профилактические (профилактические, диагностические, коррекционные, профориентационные);

социально-реабилитационные;

производственно-трудовые;

социально-бытовые;

психолого-педагогические;

медико-консультационные,

информационные;

правовые;

культурно-досуговые; услуги, связанные с социальной адаптацией и организацией временного проживания детей и подростков.

Специалист по социальной работе в социальной службе для молодежи:

выявляет молодых семей, отдельных молодых людей, нуждающихся в различных видах и формах социальной поддержки и осуществляет их патронаж;

устанавливает причины возникающих у них трудностей в том числе по месту жительства, работы и учебы а также определяет характер и объем необходимой им социальной помощи;

осуществляет социально-психологическую реабилитацию воспитанников, страдающих алкоголизмом, наркоманией и подвергшихся сексуальному насилию;

ведет с молодыми семьями, имеющими неблагоприятные социально-правовые и медико-психологические условия проживания;

содействует активизации потенциала собственных возможностей отдельного человека семьи или социальной группы;

дает необходимые консультации по различным вопросам социальной помощи и защиты;

помогает в оформлении документов для принятия нуждающихся на постоянное или временное социальной обслуживание для опеки и попечительства;

содействует в предоставлении прав на проживание в стационарных учреждениях.

Система социальной защиты молодежи в субъектах РФ должна иметь следующую структуру учреждений социального обслуживания. Обязательный минимум для каждого города, района, куда входят:

а) центр социального обслуживания (отделения: социальной помощи на дому, дневного, временного пребывания, срочной социальной помощи);

б) центр социальной помощи семье и детям;

в) социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних;

г) социальная гостиница;

д) социальный приют для детей и подростков.

е) молодежный досуговый социально-культурный центр (клуб)

2.Дополнительная сеть в городах и районах, куда входят: а) центр психолого-педагогической помощи; б) центр экстренной психологической помощи по телефону;

в) дом милосердия; г) реабилитационные центры для лиц с ограниченными возможностями (в том числе для детей и подростков) д) центр мобильной и уличной социальной работы

3.Республиканские, краевые, областные, окружные, межрайоннные учреждения, куда входят: а) центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей; б) дома-интернаты: детские, психоневрологические, специальные; в) общежития для лиц с ограниченными возможностями.

Согласно материалом Сборника нормативных документов по тарификации труда работников системы органов по делам молодежи существует следующая структура социальных служб системы органов по делам молодежи:

центр социально-психологической помощи молодежи, предназначенный для: оказания помощи молодежи, переживающей кризисные состояния, находящейся в конфликтных ситуациях в микро и макросредах, профилактики и предупреждения девиантного, деликвентного и суицидального поведения у данной категории населения. Предполагается, что центр состоит из двух отделов: отдел социально-правовой помощи, в который входят гостиница, приют, кабинет профориентации, культурно-спортивный комплекс, биржа труда, юридическая консультация и отдел психолого-медико-педагогической помощи, в который входят диагностико-психологический пункт, консультативной пункт для родителей, консультативный пункт для учащихся, кабинет анонимного приема, кризисный стационар, лекторий и пункт занятия досуга; центр информации для молодежи, предназначенный для оказания информационных и методических услуг органам по делам молодежи, организациям и учреждениям, работающим с молодежью, различным группам молодых людей. Центр занимается анализом информации о процессах, происходящих в молодежной среде и об информационных потребностях молодежи;

центр ресоциализации несовершеннолетних и молодежи, вернувшихся из мест заключения, который оказывает консультативную, социально-правовую, профориентационную и психологическую помощь молодежи, оказавшейся в дезадаптированном состоянии. Задачи центра – оказание помощи криминогенным категориям молодежи, утратившим социально-полезные связи, находящимся в состоянии дезадаптации с целью «вживления» их в социосферу, предотвращения рецидива; оказание помощи в трудоустройстве, профориентации и переподготовке молодежи, вернувшейся из мест лишения свободы; консультации по юридическим, медицинским и социальным вопросам, выявление актуальных проблем и кризисных ситуаций, приведших к дезадаптированному состоянию, поиск путей выхода из них; ликвидация конфликтов и выработка совместно с подопечным установок с целью выхода из кризисного состояния. В составе центра был отдел консультирования по телефону, кабинет психологической разгрузки, школа профориентации и профподготовки, отдел индивидуальной работы с криминогенным контингентом, консультационный пункт.

консультационный центр для подростков и молодежи, предназначенный для оказания квалифицированной, экстренной, анонимной, бесплатной помощи по телефону. Основные задачи центра: обеспечение доступности и своевременности квалифицированной социально-психологической помощи подросткам и молодежи независимо от их социального статуса и места жительства; проведение психологического телефонного консультирования подростков и молодежи, родителей и воспитателей по психологическим проблемам социализации и развития личности молодого человека; информационное консультирование абонентов с целью установления их связи с другими социальными службами и специалистами; выявление настроений, конфликтных ситуаций в молодежной среде, актуальных тенденций в молодежной среде, молодежной субкультуре.

приют для подростков, предназначенный для обеспечения временных условий жизнедеятельности несовершеннолетнего, отчужденного по объективным или субъективным причинам от благоприятных условий развития личности в семье, обществе. Приют: обеспечивает доступность, своевременность и эффективность помощи несовершеннолетним; на основе диагностических бесед составляет социально-психологические характеристики личности подростков, поступивших в приют; обеспечивает квалифицированное и разностороннее консультирование несовершеннолетнего в зависимости от конкретных причин социальной дискомфортности; проводит с проживающими индивидуальные диагностические беседы с целью выявления актуальных для них проблем и степени психологического стресса, оказания всемерной помощи для их разрешения, педагогической коррекции, медико-социальной адаптации и реабилитации.

Изучение реальных потребностей молодежи в социальных услугах выступает ключевым элементом при формировании системы их социального обслуживания. Согласно исследованиям молодежь нуждается, прежде всего, в бирже труда, пунктах правовой защиты и юридического консультирования, работе телефона доверия и далее - в сексологической консультации, центре помощи молодой семье, общежитии - приюте для подростков, оказавшихся в конфликтной ситуации дома. При этом молодые рабочие отдают предпочтение пунктам правовой защиты и юридического консультирования, молодежной бирже труда, центру помощи молодой семье; учащиеся - телефону доверия, сексологической консультации, бирже труда. Предпочтение бирже труда обусловлено проблемой молодых - трудоустройство. В РФ накоплен опыт практической социальной работы с молодежью. Так, в Ярославле принята областная государственная социальная программа "Молодежь", направленная на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив. Астраханская областная социальная служба помогает молодым людям разобраться в себе и окружающих, учит самостоятельно находить выход из стрессовой ситуации, снимать ее последствия, обретать уверенность в своих силах. В деятельности службы предпочтение отдается таким видам помощи и услуг молодежи, как консультативная помощь по правовым вопросам, семейно-брачным отношениям, медико-психологическая помощь и т.д.