деленную реакцию со стороны государства и в этом, как раз заключается суть принципа неотвратимости ответственности. Однако закон в отдельных случаях позволяет сделать из этого общего правила исключение, которое является не опроверже­нием, а наоборот, подтверждением этого правила.

Для наиболее полной характеристики принципа неот­вратимости ответственности, необходимо обратиться к словам итальянского просветителя XVIII века Чезаре Беккариа: «Одно из самых действительных средств, сдерживающих преступле­ние, заключается не в жестокости наказаний, а в их неизбеж­ности... Уверенность в неизбежности хотя бы и умеренного наказания произведет всегда большее впечатление, чем страх перед другим, более жестоким, но сопровождаемый надеждой на безнаказанность»'¹.

1.4. Уголовное право в системе российского права

Особое место в системе российского права занимает уго­ловное право. Оно, с одной стороны, охраняет наиболее важ­ные общественные отношения (ч. 1 ст. 2 УК РФ), а с другой, регулирует общественные отношения, которые возникают при совершении преступлений, т.е. отношения между госу­дарством (в лице его правоохранительных органов) и лицом, совершившим общественно опасное деяние.

Следует отметить что государство, в зависимости от сте­пени общественной опасности применяет различные методы охраны общественных отношений. При совершении престу­плений небольшой или средней тяжести (ч. 2, ч. 3 ст. 15 УК РФ) государство в основном ограничивается мерами, имеющими своей целью восстановление нарушенного права; в более тяж­ких случаях оно применяет также меры, которые имеют своей целью воздействие на нарушителя и на других склонных к на­рушению права лиц для предупреждения таких нарушений в дальнейшем.

Акцентируя внимание на различии между дисциплинар­ным проступком, административным нарушением, граждан-

Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях. - М., 1939. - C. 308-309.

27

Российское уголовное право

ским правонарушением и преступлением необходимо учесть, что оценка степени общественной опасности деяния дается за­коном, и тем самым определяется характер применяемой меры принуждения.

Уголовное право отличается от других отраслей права кругом регулируемых им общественных отношений и спец­ифическим методом их регулирования, что было рассмотрено выше.

От гражданского права оно отличается тем, что регулиру­ет отношения, возникающие вследствие совершения наиболее опасных для государства правонарушений. Гражданское право регулирует имущественные отношения и связанные с ними личные неимущественные отношения общества и др.

Меры принуждения предусмотрены и административ­ным правом. Они тоже имеют предупредительный характер, однако от уголовно-правовых они отличаются тем, что приме­няются за менее опасные для общества нарушения.

Уголовное право и уголовный процесс не могут суще­ствовать друг без друга, хотя каждый из них имеет свое специ­фическое содержание. Например, установив признаки состава какого-либо конкретного преступления (уголовное право), его в обязательном порядке необходимо возбудить, провести рас­следование и т.д. (уголовный процесс).

Уголовный процесс регулирует порядок возбуждения, расследования, рассмотрения и разрешения дел о преступле­ниях, равно как и исполнения приговоров (определений, по­становлений), т.е. регулирует отношения, возникающие между государственными органами и гражданами в связи с разреше­нием вопросов о том, было ли в конкретном случае совершено преступление, кто его совершил и какое должно быть назначе­но виновному наказание.

Уголовно-исполнительное право регулирует отноше­ния, возникающие в процессе исполнения наказаний. Эти от­ношения отличаются от уголовно-правовых по основанию и моменту возникновения, по субъектам и объекту. Основани­ем возникновения уголовно-правового отношения является факт совершения преступления, а основанием возникновения уголовно-исполнительного отношения - обвинительный при-

28