Сетевые организационные структуры

В странах Запада 80-е годы XX в. проходили под знаменем борьбы за качество продукции, в 90-е годы лозунгом десятилетия были принципы реинжиниринга производственных процессов, а к концу XX в. ведущей темой стал переход к сетевым принципам организации предприятий. Это обусловлено тем, что производственная и коммерческая деятельность все более усложняется, и предприятия для выживания и развития дол­жны искать методы адаптации к изменениям среды. При этом необхо­димо учитывать фактор времени (повышение оперативности действий требует нового подхода к методам производства и управления) и рас­ширение пространства предприятия (если оно хочет выжить, надо очень быстро раздвинуть рынок до национальных, а затем международ­ных масштабов). Предприятия должны также быстрее осваивать управ­ление новым стратегическим ресурсом — информацией. Между тем в центре внимания должны быть новые методы, позволяющие миновать некоторые этапы развития менеджмента и добиться существенного вы­игрыша во времени.

Суть сетевого принципа заключается в замене многоуровневых иерархий группами фирм, координируемых рыночными отношениями вместо административных. Под «сетью» в бизнесе понимается способ регулирования взаимозависимости фирм. Организация в форме сети объединяет три типа структур (функциональный, дивизиональный, матричный) и обеспечивает эффективное разграничение видов дея­тельности, связей и пропорций между автономией и контролем. Сетевая организация — это такой организационный тип, который характери­зуется структурой свободно связанной сети принципиально равноправных и независимых партнеров.

При переходе к сетевым формам организации учитывают следующие факторы: потребность в организационной гибкости и инновациях; необхо­димость снижения неопределенности в условиях рыночной и трансформа­ционной экономики; потребность в новых формах управления объединен­ным производством; развитие высокотехнологичных производств и информационных технологий. К общим причинам перехода к сетевым структурам принято относить глобализацию бизнеса, усиление междуна­родной конкуренции, ускорение процессов обновления технологий, возра­стание неопределенности бизнес-среды, развитие компьютерных сетей.

Появление сетевых структур естественным образом связано с реинжинирингом бизнес-процессов, использованием реинжиниринговых технологий для эволюционных перестроек структур фирм и появлением виртуальных организаций.

Сегодня сильно иерархизированные оргструктуры уже уступают место сетевым системам. Сетизация рассматривается в качестве одного из способов упорядочивания элементов организации. И экономической литературе имеются различные определения сетевых структур и сетизации. Например, Р. Патюрель считает, что сетизация — это метод стратегического менеджмента, заключающийся в формировании сети с ее узлами и связями для достижения целей в соответствии с потребно­стями и ожиданиями партнером и деловой конъюнктурой.

Б. Мильнер утверждает, что сетевая организация (корпорация) является виртуальной. Ее характерные черты:

• непостоянный характер функционирования элементов;

• осуществление связей и управленческих действий на базе интегрированных и локальных систем и телекоммуникаций;

взаимоотношения со всеми партнерами и другими заинтересован­ными организациями на основе серии соглашений, договоров и взаим­ного владения собственностью;

• образование временных альянсов организаций в смежных областях деятельности;

• частичная интеграция в материнскую компанию и сохранение отно­шений собственности до тех пор, пока это считается выгодным;

• договорные отношения работников с администрацией во всех звеньях.

Приведем сравнение сетевых структур с бюрократическими (табл.).

Таблица. Характеристики бюрократической и сетевой структур организации

Показатели сравнения	Бюрократическая структура	Сетевая структура
Нормативная база	Обеспечивает служебные взаимоотношения	Обеспечивает гибкость и стабильность
Средства связи	Стандартные	Глобальные
Модель решения конфликтов	Административные приказы	Нормы взаимности
Степень гибкости	Низкая	Высокая
Атмосфера в коллективе	Формальная, бюрократическая	Открытая, взаимовыгодная
Обязательства сторон	Средний уровень	Высокий уровень
Отношение участников	Подчиненность	Взаимозависимость, сотрудничество

Сетевые отличаются от организаций других типов рядом признаков:

1. используются коллективные активы нескольких фирм, располо­женные в различных точках ценностной цепи;

2. опираются на рыночные механизмы управления ресурсами;

3. предполагают активную и заинтересованную роль всех участни­ков, что способствует получению более высоких конечных результатов;

4. основаны на кооперации и на взаимном владении акциями участниками (производителями, поставщиками, торговыми и финансовыми компаниями).

Сетизация (создание сетевых структур) представляет собой отказ от вертикальной иерархии бюрократической организации, создание вмес­то функциональных структур независимых рабочих групп, переход к горизонтальным структурам организации и замену в значительной сте­пени административных отношений контрактными (договорными). Фактически в создании сетевых структур находит свое развитие про­цесс фундаментальной трансформации. В сетевых структурах внутри­фирменная иерархия, внутрифирменные отношения административно­го типа заменяются системой договорных отношений (внутрифирмен­ными контрактами).

При сетевом типе организации:

• зависимость и соподчиненность в значительной степени предопре­делены факторами совместной деятельности;

• руководящее звено естественно выделяется в процессе взаимодействия всех структурных элементов;

• ответственность в определенной мере распределяется между всеми звеньями организации;

• границы между структурными элементами не являются жесткими;

• присутствуют диверсифицированные связи внутри и между ком­паниями;

• значительно снижаются затраты на управление потоками информа­ции.

Р. Майлз и Ч. Сноу выделили три разновидности сетевых структур: внутреннюю, стабильную, динамическую

Основной принцип внутренних сетей — взаимодействие между под­разделениями организаций на основе рыночных цен. Создание внутрен­ней сети требует создания рыночной экономики внутри фирмы. Цель внутренней сети: последовательное развитие, получение конкурентных преимуществ путем представления предпринимательской свободы с на­целенностью на конечный результат, совместного пользования ресурса­ми, обмена технологическими и управленческими ноу-хау. Особенности внутренней сети: совместное владение, распределение ресурсов по цепи ценностей с использованием рыночных механизмов.

Стабильная сеть организуется с использованием структурных прин­ципов функциональной формы. При этом специализированные ресур­сы соединяются в соответствии с заданной продуктовой цепочкой цен­ностей. Стабильная сеть предполагает ряд компонентов фирмы, каждый из которых тесно связан с ядром структуры конкретными соглашения­ми. Возможен частичный заказ товаров и услуг на стороне, что вносит в систему элемент гибкости. Активы принадлежат нескольким фирмам, специализирующимся на конкретных видах деятельности. Имеется «стержневая» фирма, которой торговые партнеры поставляют ресурсы либо распространяют ее продукцию. Такой тип сети используют неко­торые автомобильные компании. Особенности стабильной сетевой организации: крупная фирма с центром, создающая рыночно ориенти­рованные связи с ограниченным потоком информации вверх и вниз.

Логика построения динамической сети близка дивизиональной структуре. Динамические сети применимы в быстро изменяющихся конкурент­ных средах, имеют преимущества в специализации и гибкости. Они пред­ставляют собой объединения многих независимых фирм, реализующих проекты с минимальными затратами и минимальными потерями времени. Участники динамической сети должны постоянно совершенствоваться для поддержания устойчивости сети. Особенности динамической сети: неза­висимые элементы фирмы вдоль ценностной цепи формируют временные союзы из большого количества потенциальных партнеров.

Создание сетевой структуры крупной компании призвано обеспе­чить благоприятные условия для высокоэффективного развития, сти­мулирует совместный рост. Выбор сетевой организационной структуры становится условием реализации особого типа роста, когда он в прямом понимании слова не предусматривается, поскольку речь идет о коопера­ционных соглашениях.

Стратегия сетизации сравнима с методами сужения собственной производственной деятельности, когда предприятие перестает заниматься какими-то видами производства и перепоручает их внешним исполнителям. Подобная стратегия представляется уместной на ди­версифицированных госпредприятиях или новых частных фирмах, которые могут сконцентрироваться на приоритетных для себя облас­тях специализации, а другие виды деятельности передать внешним ис­полнителям, справляющимся с ними успешнее, чем внутренние под­разделения.

Функционирование в режиме сети дает новые конкурентные преиму­щества. Стратегическое управление сетями позволяет сократить издерж­ки и повысить доходы, обеспечить быстроту реакции предприятия на из­менение конъюнктуры.

В настоящее время многие организации пытаются проводить децент­рализацию, отказываются от некоторых видов деятельности, сокраща­ют персонал и т. д. В этих целях используются, в частности, реинжини­ринг, реструктурирование и др. Переход предприятий на сетевую структуру требует подхода, предполагающего использование следую­щих координируемых друг с другом действий: переосмысление концеп­ции фирмы с соответствующими коррективами стратегических при­оритетов, реинжиниринг ее механизма функционирования и структурная перестройка. Решения, принятые в зоне пересечения трех названных этапов, обеспечивают эффективную деятельность предприя­тия, его конкуренто- и жизнеспособность.

Если сетевая структура является стратегическим выбором, необходи­мо рассмотреть вопрос о типе решений. Эволюция организационной структуры начинается со стратегического решения. Необходимо переос­мыслить организационную структуру с точки зрения эффективности ее стратегических приоритетов. Затем в увязке с проведенным анализом принимаются некоторые тактические решения, касающиеся реинжиниринга. В последнюю очередь предприятие занимается реструктурирова­нием (в увязке с результатами предшествующих преобразований), зат­рагивающим политику в различных областях деятельности предприятия, рабочие процедуры, оперативные решения, ролевые функции и полномо­чия. Предприятие, которое хочет создать систему управления в форме сети, обязательно должно пройти все эти этапы (см. табл.).

Важная движущая сила развития сетевых организационных форм — информационно-коммуникационные технологии. Новые информационные технологии играют решающую роль, позволяя гибкой адаптивной модели эффективно работать. Появление новых информации технологий значительно обогатило возможности организационного развития. Способность предприятий связываться в сети зависит от доступности новых информационных технологий. Сетевые нужды организаций способствуют стремительному распространению компьютерных сетей. В условиях быстрых технологи­ческих изменений именно сети, а не фирмы, стали реальными производственными единицами.

Таблица Характеристики этапов перехода предприятий к сетевой организационной структуре

Характеристика	Переосмысление	Реинжиниринг	Реструктурирование
Основной подход	Стратегический	Тактический	Оперативный
Природа подхода	Концептуальный	Технический	Организационный
Доминирующие цели	Стратегические преимущества	Тактика дости­жения конкурентоспособности	Оперативная гибкость
Показатели	Эффективность по намеченным целям	Эффективность по производственным показателям	Эффективность по количественному и качественному составу персонал
Работа с сетевой организационной структурой	Стратегический выбор: сохранить, изменить частично или полностью виды деятельности	Виды деятельности: внешние, внутренние, опе­ративные процедуры	Действующие лица, компетенции, опыт, процедуры принятия решений