Вопрос 19: Антициклическое регулирование

Существуют два направления антициклического регулирования: неокейнсианское и неоконсервативное. Первое ориентируется на регулирование совокупного спроса, а второе - на регулиование совокупного предложения. В заввисимости от исходных установок и ориентиров сторонники того или иного направления по-разному решают прблемы сглаживания циклических колебаний. Сторонники кейнсианского подхода большее внимание уделяют бюждетной политике (главным образом это связано с увеличением или уменьшением расходов гос-ва) и налоговой политике (манипуляции с налоговыми ставками в зависимости от состояния эк-ки). Сторонники неоконсерватизма уделяют большее внимание проблеме денег и кредита. Поэтому в последние годы неоконсервативная политика опирается на монетаристские теори, которые на первое место ставят вопросы объема денежной массы и его регулирования. По-разному решается проблема участия гос-ва в происходящих процессах - в политике регулирования эк-ки в целом и в области сглаживания циклических колебаний.

Обе эти концепции приходят к выводу, что: 1) государство в состоянии сглаживать циклические колебания; 2) гос-во должно это осуществлять в целях достижения и поддержания экономической стабильности. В фазе спада все мероприятия гос-ва должны быть направлены на стимулирование деловой активности. В области налоговой политики это означает снижение ставок, представление налоговых льгот на новые инвестиции, поведение политики ускоренной амортизации. При этом сторонники кейнсианских взглядов больше обращают внимание на рост гос-ых расходов, которые рассматриваются как стимулятор накопления. Налоговые мероприятия больше дополняют бюджетные, и в комплексе они ведут к стимулированию совокупного спроса, а в конечном счете - и производства.

Сторонники неоконсервативных взглядов большее внимание уделяют налогам, снижение которых ведет к росту деловой активности, но в целом они рассматривают налогово-бюджетную политику, как дополнение к кредитно-денежной. Кредитно-ден. политика оживляет экономическую жизнь в стране при помощи дополнительных кредитов, что введет к увеличению капиталовложений, усилению деловой активности, снижению безработицы. В период подъема эк-ой конъюнктуры гос-во в целях предотвращения перегрева эк-ки и связанных с этим болезненных явлений в хозяйственной жизни проводит политику сдерживания, включающую противоположные мероприятия в области налогово-бюджетной и кредитно-денежной политики. Налогово-буджетная политика такого периода характеризуется повышением ставок налогов, сокращением гос-ых расходов, ограничениями в области проведения амортизационной политики. Фискальные мероприятия приводят к снижению покупательной способности, а значит, и спороса, что ведет в конечном счете к некоторому спаду эк-ой активности.

В целом, говоря о политике, которую должно проводить гос-во в целях сглаживания циклическихколебаний, можно охарактеризовать ее как политику противодействия: мероприятия, направленные на смягчение циклических явлений, должны идти в направлении, противоположном существующим на данный момент колебаниям эк-ой конъюнктуры. В период спада гос-во проводит политику активизации всех хозяйственных процессов, а период перегрева эк-ки стремится сдерживать деловую активность.