2.1.3. Юридическая ответственность за нарушения в сфере предпринимательской деятельности

Юридическая ответственность за правонарушения в сфере предпринимательской деятельности выступает в различных формах:

1. Возмещение убытков. Сущность возмещения убытков как формы

имущественных санкций заключается в том, что она направлена на восстановление имущественных прав потерпевшего за счет имущества правонарушителя. Эта цель достигается путем передачи имущества из хозяйственной сферы правонарушителя потерпевшему.

Согласно ст. 14 Гражданского Кодекса под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Законодательство придерживается принципа полного возмещения убытков, возмещению подлежит как реальный ущерб, так и упущенная выгода. Однако отдельные нормативные правовые акты предусматривают ограниченную ответственность.

2. Уплата неустойки. В соответствии со ст. 311 Гражданского Кодекса

неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законодательством или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. Неустойка взыскивается независимо от убытков, за сам факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В зависимости от порядка установления различают договорную (устанавливается соглашением сторон правоотношения) и законную (устанавливается в нормативных правовых актах) неустойку. Предприниматель вправе требовать уплаты неустойки, установленной законодательством, даже если она не предусмотрена соглашением сторон.

Штраф и пеня как разновидности неустойки различаются способом исчисления. Штраф взыскивается однократно, определяется в твердой денежной сумме либо в процентах к определенной величине. Пеня применяется при просрочке исполнения обязательства и исчисляется в процентном отношении к невыполненной части обязательства за каждый день просрочки в отдельности.

В качестве разновидности имущественных санкций применяется безвозмездное изъятие имущества правонарушителя в доход государства. Применение таких санкций возможно только по решению уполномоченных государственных органов (суда).

Лицо, не исполнившее обязательство, связанное с осуществлением им предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что это произошло вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах, если иное не установлено законодательством или договором (ст. 372 Гражданского Кодекса).

Одной из форм имущественных санкций является и уплата процентов за неисполнение денежных обязательств. Согласно ст. 366 Гражданского Кодекса за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств в размере учетной ставки Национального банка Республики Беларусь на день исполнения обязательства или его соответствующей части, за исключением взыскания долга в судебном порядке, когда суд удовлетворяет требования кредитора исходя из учетной ставки Национального банка на день вынесения решения (если иной размер процентов не установлен законодательством или договором).

3) Административная ответственность предпринимателей. В Кодексе Республики Беларусь об административных правонарушениях (глава 12) указан ряд правонарушений в области предпринимательской деятельности, например, нарушение порядка ведения бухгалтерского учета и правил хранения бухгалтерских документов и иных документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов (ст.12.1), нарушение установленного порядка формирования и применения цен (ст. 12.4), незаконная предпринимательская деятельность (ст. 12.7), нарушение порядка осуществления предпринимательской деятельности (ст. 12.8) и др. Основной вид взыскания, который применяется в данном случае - штраф, в качестве дополнительного взыскания может применяться конфискация.

4) Уголовная ответственность предпринимателей. К уголовной ответственности лицо привлекается при наличии вины и только судом. Уголовный кодекс (глава 25 Преступления против порядка осуществления экономической деятельности) содержит такие виды преступлений в сфере предпринимательской деятельности как незаконное открытие счетов за пределами Республики Беларусь (ст. 224), контрабанда (ст. 228), воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, незаконная предпринимательская деятельность, лжепредпринимательство (ст.ст.232-234), ложное банкротство, сокрытие банкротства, преднамеренное банкротство (ст.ст.238- 240), нарушение антимонопольного законодательства (ст.244) и др. За данные преступления применяются такие виды наказания как штраф, конфискация, арест, лишение свободы, ограничение свободы, лишение права заниматься определенной деятельностью или занимать определенные должности, исправительные работы, общественные работы.

5) Организационные санкции. К правонарушениям в предпринимательской сфере деятельности могут применяться организационные санкции, т.е. прекращение действия лицензии (в том числе лишение лицензии, приостановление ее действия); прекращение деятельности индивидуального предпринимателя либо ликвидация юридического лица.

Вопросы для самоконтроля:

1. Назовите основные нормативные правовые документы, регулирующие предпринимательскую деятельность в Республике Беларусь.

2. Приведите основные права предпринимателей.

3. Перечислите обязанности предпринимателя.

4. Перечислите случаи имущественной ответственности предпринимателя.

5. Назовите формы юридической ответственности за правонарушения в предпринимательской деятельности.