
- •Понятие экологического права (эп)
- •1?. Предмет эп
- •2?. Метод эп
- •Система и структура эп
- •3?. Система эп
- •Источники эп
- •Экологический мониторинг
- •Экологическая сертификация
- •6?. Функции эп
- •4?. Принципы эп
- •Общеправовые
- •Отраслевые
- •Институциональные
- •7?. Соотношение эп с другими отраслями
- •5?. Источники эп
- •8?. История развития экологического законодательства и права.
- •Объекты и субъекты экологических отношений
- •9?. Понятие и виды объектов экологических отношений
- •10?Субъекты экологических отношений и их виды.
- •11? Понятии экологических прав граждан и их классификация.
- •12 ?. Понятие экологических обязанностей граждан и их виды
- •13?. Экологические объединения граждан, их права и обязанности.
- •14?. Понятие и виды управления экологией, как составная часть социального управления.
- •15?. Система органов осуществляющих управление экологией
- •16?Разграничение полномочий и компетенция федеральных, региональных и муниципальных органов управления в сфере охраны и использования окружающей среды
- •17? Нормативы в области охраны среды: понятие и виды.
- •18? Понятие и виды Экологического контроля.
- •19? Экологическое лицензирование
- •20?. Экологический мониторинг.
- •21?Экологическая экспертиза понятие и объекты.
- •23? Порядок проведения государственной экологической экспертизы.
- •24? Порядок проведения общественной экологической экспертизы.
- •25? Ответственность за нарушение норм законодательства об ээ.
- •26? Экологический аудит
- •27? Экологическая сертификация.
- •28? Юридическая ответственность.
- •29? Административная ответственность.
- •30.? Уголовная ответственность за экологические преступления.
- •31.? Дисциплинарная ответственность в экологическом праве.
- •32.? Материальная ответственность в экологическом праве.
- •34. ? Общая характеристика природно-заповедного фонда.
- •35. ? Правовой режим государственных природных заповедников.
- •36.? Правовой режим государственных природных заказников.
- •37.? Правовой режим национальных и природных парков.
- •39. ? Правовой режим дендрологических парков и садов.
- •40. ? Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •41. ? Понятие зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия. Критерии отнесения территорий к этим зонам.
- •42. ? Понятие зон чс природного и техногенного характера. Основные направления деятельности по защите населения и территорий от чс.
- •43. ? Права и обязанности граждан рф в области защиты населения и территорий от чс.
- •44. ? Правовое обеспечение защиты и охраны лесов.
- •46. ? Правовая охрана водных объектов.
- •47? Охрана объектов животного мира и среды их обитания.
- •48. ? Правовая охрана атмосферного воздуха.
- •49. ? Охрана окружающей природной среды и размещение отходов промышленного производства.
- •50.?Общая характеристика естественных прав охраны окружающей среды при осуществлении промышленной и иной хозяйственной деятельности.
- •51. ? Экологическая охрана окружающей природной среды в процессе эксплуатации промышленных объектов, его экологическая документация. Экологический паспорт предприятия.
- •52. ? Особенности охраны окружающей среды в процессе осуществления отдельных видов промышленной и иной хозяйственной деятельности.
- •53. ? Охрана окружающей среды при осуществлении градостроительной деятельности
- •54. ? Охрана зеленой растительности в городах.
- •55. ? Понятие и объекты международно-правового регулирования охраны и использования окружающей среды.
- •56. ? Субъекты экологических отношений на международном уровне.
- •58. ? Принципы международного правового сотрудничества для общественных целей.
- •57. ? Особенность источников международно-правовой охраны окружающей среды.
- •59. ? Основные международные конференции по охране окружающей среды.
- •60. ?Экологическое право зарубежных стран.
51. ? Экологическая охрана окружающей природной среды в процессе эксплуатации промышленных объектов, его экологическая документация. Экологический паспорт предприятия.
На стадии экспертизы производственных объектов основными направлениями охраны окружающей среды являются:
соблюдение установленных нормативов.
предупреждение и ограничение вредных воздействий.
предупреждение и устранение загрязнения окружающей среды.
выброс (сбросы) вредных веществ в окружающую среду только в соответствии с разрешениями, выдаваемыми компетентными государственными органами
рациональное использование природных ресурсов, в том числе соблюдение установленных лимитов природопользования (водопотребления, добыча полезных ископаемых, лесных ресурсов и т.д.)
соблюдение правил обращения с химическими, технологическими и радиоактивными веществами, при их производстве и применении, транспортировке и хранении.
Основным приоритетом при эксплуатации промышленных объектов является обеспечение экологической безопасности – процесс обеспечения допустимости жизненно-важных интересов личности, общества, государства и природы от реальных или потенциальных угроз, создаваемых антропогенным или естественным воздействием на окружающую среду. Основой этой концепции является теория экологического риска. В частности, определение его приемлемого уровня. Он представляет собой соотношение величины возможного ущерба при воздействии экологического фактора и вероятности реализации этого воздействия.
Эксплуатация промышленности воздействует в рамках допустимого промышленного риска, предполагает наличие определенного статуса организации, который выражается в следующем:
в паспортизации,
в наличии санитарно-защитных зон, размер которых зависит от степени экологического вреда от их деятельности.
Комплексные экологические требования, применительно к отдельным организациям, способных причинить вред окружающей среде, конкретизируются в экологическом паспорте.
Целью экологического паспортизации является прогнозирование экологической ситуации как в самой организации, так и вокруг нее, а также осуществление контроля за выполнением природной технологии.
Экологический паспорт разрабатывается организацией, подписывается ее руководителем и передается на обсуждение территориальному органу и утверждается им.
Экологический паспорт представляет собой основной информационно-экологический документ организации, представляет собой комплекс данных, отражает уровень рационального использования, указанным объемом и степенью воздействия его производства на окружающую среду.
В экологическом паспорте обязательно должны отражаться данные об объеме отходов, наличие очистных сооружений и объемах затрат на охрану окружающей среды.
В качестве приложения к экологическому паспорту должны оформляться: справки с указанием времени, объема и состава залповых и (или) аварийных сливов, сбросов загрязняющих веществ.
Экологический паспорт на территории томской области ведется с 1998 года и выдано около 1000 экземпляров экологических паспортов.
52. ? Особенности охраны окружающей среды в процессе осуществления отдельных видов промышленной и иной хозяйственной деятельности.
При проектировании и строительстве тепловых электростанций должно предусматриваться их оснащение высокоэффективными средствами, очистки выбросов и сбросов загрязняющих веществ, исполнении экологически безопасных видов топлива и безопасного размещения отходов.
При проектировании, строительстве, реконструкции и вводе в эксплуатацию гидроэлектростанции должны учитываться реальные потребности в электрической энергии соответствующих регионов, а также особенности регионов, местностей. При размещении указанных объектов должны предусматриваться меры по сокращению водных объектов, водных биологических ресурсов, земель, почв, лесов и иной растительности, биологического разнообразия. Должно обеспечиваться устойчивое функционирование естественной биологической среды, сохраняться природный ландшафт, особо охраняемые природные территории и памятники природы, а также должны приниматься меры по своевременной утилизации древесины и плодородного слоя почв и т.д. иные необходимые меры по недопустимости негативных изменений природной среды, сохранение водного режима, обеспечение наиболее благоприятных условий для воспроизводства водных биологических ресурсов.
При размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатация ядерных установок, в том числе атомных станций, должны обеспечивать:
- охрану окружающей среды от радиационного воздействия таких установок;
- соблюдение установленного порядка и нормативное осуществление технологического процесса, требования федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять государственный надзор и контроль в области радиационной безопасности, а также должны осуществлять государственное регулирование безопасности при использовании атомных установок, принимать меры по обеспечению полной радиационной безопасности окружающей среды и населения, в соответствии с законодательством РФ и нормами международного права.
-обеспечивается подготовка и поддержание квалификации работников ядерных установок.
Размещение ядерных установок осуществляется при наличии по проектам и иным обосновывающим материалам положений, заключений государственной экологической экспертизы и иных государственных экспертиз, предусмотренных законодательством РФ и подтвержденных, и радиационная безопасность ядерных установок. Проекты размещения ядерных установок, в том числе атомных станций должны содержать решения , обеспечивающие их самостоятельный вывод их эксплуатации.
При осуществлении мелиорации земель, размещении, проектировке, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений должны приниматься меры по обеспечению водохозяйственного хозяйства и экономного использования вод, охраны земель, почв, лесов и иной растительности, животных и других организмов, а также предупреждение иных негативных воздействий на окружающую среду при осуществлении мелиоративного мероприятия. Мелиорация земель недолжна приводить к ухудшению состояния земли и нарушению функции экосистем.
При производстве автомобилей и иных транспортных средств должна осуществляться в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. ФЛ и ЮЛ, осуществляющие эксплуатацию автомобилей и иных транспортных средств, оказывает негативное воздействие на окружающую среду. Обязаны соблюдать норматив допустимых выбросов и сбросов веществ, микроорганизмов, а также применять меры по обезвреживанию загрязняющих веществ, в том числе их нейтрализацию, снижению уровня шума и иного негативного воздействия на окружающую среду.
При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки, должны предусматривать эффективные меры по очистке и обезвреживанию отходного производства и сборов нефти и газа и минерализации воды, снижении негативного воздействия на окружающую среду, а также по возмещению вреда окружающей среде, причиненного в процессе строительства и эксплуатации указанных объектов.
Производство и обращение потенциально опасных химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов допускается на территории РФ после проведения необходимых токсико-гигиенических и токсикологических исследований этих веществ, установления порядка обращения с ними, природоохранный норматив и государственная этих веществ в соответствии с законодательством РФ.