46. ? Правовая охрана водных объектов.

Водный Кодекс 1995г. ( 9 мая 2005).

Глава 11 ВК регулирует охрану водных объектов, государственные органы исполнительной власти принимают меры по охране водных объектов, ликвидации наступивших негативных последствий. Ст. 94 ВК РФ определено, что ФЛ и ЮЛ при использовании водных объектов обязаны осуществлять мероприятия, которые обеспечивают охрану водных объектов. Ст. 95 ВК выделяет охрану водных объектов от загрязнения, законодатель определяет или иное поступление, которое ухудшает качество поверхностных и подземных вод, ограничение их использования. А также негативное влияние на состав дна.

Охрана водных объектов осуществляется посредством регулирования в стационарных и иных источниках загрязнениях.

Запрещено сбрасывание в водные объекты производственные, бытовые и другие отходы, а также хоронить в водных объектах химические, биологические и другие вредные вещества.

Аварийное загрязнение водных объектов возникает при сбросе вредных веществ. Этот сброс причиняет вред или создает угрозу здоровья населения, хозяйственной деятельности, состоянию окр. среды, а также биологическому разнообразию. Источник загрязнения, который находится на суше не должен вызывать загрязнение вредными объектами, оно не должно превышать установленные лимиты.

Пользование водных объектов должно приоритет применения таких объектов, которые не оказывают негативного воздействия на окружающую среду.

Вводить научно обоснованные методы измерения и расчетов сбросов сточных вод и выбросов в атмосферу.

Добыча полезных ископаемых со дна водных объектов или с опорой на дно, должна осуществляться таким способом, который не оказывает вредных последствий на водные объекты.

Ст. 101 ВК регулирует охрану ледяного покрова водных объектов, ледников и снежников от загрязнения и засорения. Затор льда не должен влиять на состояние водных объектов и не должен приводить к истощению.

Нормативы предельно допустимых вредных последствий на водные объекты. Данная норма устанавливается законом РФ «Об охране окружающей среды» и водным законодательством. Они устанавливают:

- предельно допустимую величину антропогенной нагрузки, длительного воздействия, которое не приводит к изменению экосистемы водных объектов.

- из предельно допустимой массы вредных веществ, которая может поступать в водный объект и на его водосборную площадь. Для поддержания состояния водных объектов составляются экологические требования осуществления сбросов воды и устанавливаются объемы безвозвратного изъятия поверхностных вод. Экологические объемы безвозвратного изъятия поверхностных вод для каждого водного объекта определяются федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды в порядке установленном Правительством РФ.

В целях охраны водных объектов, которые используются устанавливаются зоны и округа санитарной охраны в соответствии с законодательством РФ. Зонами чрезвычайных экологических ситуаций или экологического бедствия могут объявляться водные объекты, их части и их водосборной площади.

Правовой режим таких зон определяется законодательством РФ.

Федеральные ОИВ РФ, ОИВ субъектов РФ и водопользователи обязаны принимать меры для ликвидации последствий затопления, потопления, разрушения берегов, платин, дамб и других сооружений, эрозии почв, образование оврагов, оползней и других явлений.

Для предупреждения и ликвидации и предупреждения последствий ГОИВ могут создавать специальные комиссии, решение которых принятые в пределах их полномочий являются обязательными для всех граждан и ЮЛ.

Указанные мероприятия проводят по согласованию с ФОИВ ОМСу.

Особо охраняемы водные объекты – это природные воды экосистем, имеющие особое природоохранное научное, культурное, эстетическое и оздоровительное значение. Особо охраняемы водные объекты полностью или частично изымаются из хозяйственной деятельности на основании решения соответствующих ОИВ в области управления использования и охраны водных фондов и ФОИВ в области охраны окружающей среды.

Особо охраняемы водные объекты могут быть отнесены к особо охраняемым водным объектам федерального (регионального), территориального и местного значения.

Особо охраняемыми водными объектами могут является отдельные особо охраняемы природные территории, либо быть частью особо охраняемых природных территорий, которые определены федеральным законодательством. Правительство РФ и органы исполнительной власти субъектов РФ могут устанавливать следующие категории особо охраняемых водных объектов:

1) Участки внутренних морских вод и территориального моря РФ.

2) Вводно-болотные угодья.

3) Водотоки и водоемы, которые отнесены к уникальным природным ландшафтам.

4) Зоны охраны истока или устья водного объекта.

5) Места нереста ценных видов рыб.

6) Иные категории водных объектов, которые рассматриваются в неразрывной связи с лесами, животным миром и другими природными ресурсами, подлежащие особой охране.

Бассейновое соглашение о восстановлении и охране водных объектов.

БС предназначается для координации и объединения деятельности, направленное на восстановление и охрану водных объектов. В рамках данного соглашения могут создаваться координационные органы. Положение о бассейновом совете утверждается Правительством РФ.

Подготовка БС осуществляется на основе водохозяйственного баланса, схем комплексного использования.