- •Понятие экологического права (эп)
- •1?. Предмет эп
- •2?. Метод эп
- •Система и структура эп
- •3?. Система эп
- •Источники эп
- •Экологический мониторинг
- •Экологическая сертификация
- •6?. Функции эп
- •4?. Принципы эп
- •Общеправовые
- •Отраслевые
- •Институциональные
- •7?. Соотношение эп с другими отраслями
- •5?. Источники эп
- •8?. История развития экологического законодательства и права.
- •Объекты и субъекты экологических отношений
- •9?. Понятие и виды объектов экологических отношений
- •10?Субъекты экологических отношений и их виды.
- •11? Понятии экологических прав граждан и их классификация.
- •12 ?. Понятие экологических обязанностей граждан и их виды
- •13?. Экологические объединения граждан, их права и обязанности.
- •14?. Понятие и виды управления экологией, как составная часть социального управления.
- •15?. Система органов осуществляющих управление экологией
- •16?Разграничение полномочий и компетенция федеральных, региональных и муниципальных органов управления в сфере охраны и использования окружающей среды
- •17? Нормативы в области охраны среды: понятие и виды.
- •18? Понятие и виды Экологического контроля.
- •19? Экологическое лицензирование
- •20?. Экологический мониторинг.
- •21?Экологическая экспертиза понятие и объекты.
- •23? Порядок проведения государственной экологической экспертизы.
- •24? Порядок проведения общественной экологической экспертизы.
- •25? Ответственность за нарушение норм законодательства об ээ.
- •26? Экологический аудит
- •27? Экологическая сертификация.
- •28? Юридическая ответственность.
- •29? Административная ответственность.
- •30.? Уголовная ответственность за экологические преступления.
- •31.? Дисциплинарная ответственность в экологическом праве.
- •32.? Материальная ответственность в экологическом праве.
- •34. ? Общая характеристика природно-заповедного фонда.
- •35. ? Правовой режим государственных природных заповедников.
- •36.? Правовой режим государственных природных заказников.
- •37.? Правовой режим национальных и природных парков.
- •39. ? Правовой режим дендрологических парков и садов.
- •40. ? Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •41. ? Понятие зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия. Критерии отнесения территорий к этим зонам.
- •42. ? Понятие зон чс природного и техногенного характера. Основные направления деятельности по защите населения и территорий от чс.
- •43. ? Права и обязанности граждан рф в области защиты населения и территорий от чс.
- •44. ? Правовое обеспечение защиты и охраны лесов.
- •46. ? Правовая охрана водных объектов.
- •47? Охрана объектов животного мира и среды их обитания.
- •48. ? Правовая охрана атмосферного воздуха.
- •49. ? Охрана окружающей природной среды и размещение отходов промышленного производства.
- •50.?Общая характеристика естественных прав охраны окружающей среды при осуществлении промышленной и иной хозяйственной деятельности.
- •51. ? Экологическая охрана окружающей природной среды в процессе эксплуатации промышленных объектов, его экологическая документация. Экологический паспорт предприятия.
- •52. ? Особенности охраны окружающей среды в процессе осуществления отдельных видов промышленной и иной хозяйственной деятельности.
- •53. ? Охрана окружающей среды при осуществлении градостроительной деятельности
- •54. ? Охрана зеленой растительности в городах.
- •55. ? Понятие и объекты международно-правового регулирования охраны и использования окружающей среды.
- •56. ? Субъекты экологических отношений на международном уровне.
- •58. ? Принципы международного правового сотрудничества для общественных целей.
- •57. ? Особенность источников международно-правовой охраны окружающей среды.
- •59. ? Основные международные конференции по охране окружающей среды.
- •60. ?Экологическое право зарубежных стран.
35. ? Правовой режим государственных природных заповедников.
Государственные природные заповедники являются природоохранными научно-исследовательскими и эколого-просвятительскими учреждениями, имеющие целью сохранения и изучения естественного хода природных процессов и явлений, генетических фондов растений и животного мира, отдельных видов сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем.
На территория заповедниках полностью изымаются в хозяйственное использование особо охраняемы природные комплексы и объекты, имеющие природоохранное и другое значение как образцы естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты.
На государственные природные заповедники возлагаются задачи:
1) организация и проведение научных исследований, включая ведение летописей природы.
2) осуществление охраны природных территорий.
3) осуществление экологического мониторинга в рамках общегосударственной системы.
4) экологическое просвещение.
5) участие в государственной экологической экспертизе проектов и схем размещения хозяйственных и иных объектов.
6) содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей среды.
На территории государственных природных заповедников допускаются мероприятия и деятельность, направленная на:
1) сохранение в естественном состоянии природных комплексов, восстановление и предотвращение изменений их качества в результате антропогенного воздействия.
2) поддержание условий обеспечения санитарной и противопожарной безопасности.
3) предотвращение условий, способных вызвать стихийные бедствия, угрожающие здоровью и жизни людей, населенным пунктам.
4) ведение эколого-просветительских работ и осуществление контрольно-надзорных функций.
В государственном природном заповеднике могут выделяться зоны или участки, на которых исключается всякое вмешательство человека в природные процессы. Государственные заповедники являются ЮЛ, которые не имеют в качестве своей основной цели извлечение прибыли и они финансируются из федерального бюджета (в основном). Помимо бюджетных средств заповедники могут использовать средства, полученные от:
1) научной, природоохранной, рекламно-издательской и иной деятельности задачам заповедника;
2) в счет возмещения ущерба, причиненного объектам этого заповедника;
3) полученные от реализации конфискованных средств охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования.
4) средства, полученные в порядке безвозмездной помощи;
5) штрафы.
Государственные природные заповедники учреждаются Постановлениями Правительства, принимаемы по представлению федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды (Министерство природных ресурсов).
Государственный природных ресурсов действует на основании отдельного положения, которое утверждается Правительством РФ. Природные ресурсы и недвижимость находящихся на территории заповедников изъяты из гражданского оборота. Имущество государственного природного заповедника находится у него на праве оперативного управления.
36.? Правовой режим государственных природных заказников.
Государственные природные заказники – территория (акватория), имеющая особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса. Организация гос. природных заказников может осущ. как с изъятием, так и без изъятия у пользователя, владельца и собственников земельных участков.
Государственные природные заказники могут иметь различный профиль:
1) комплексные (ландшафтные) – они предназначены для сохранения и восстановления природных комплексов (природные ландшафты).
2) биологические (ботанические, зоологические) – предназначены для сохранения и восстановления редких исчезающих видов растений и животных, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношении.
3) палеонтологические – предназначены для сохранения ископаемых объектов.
4) гидрологические (болотные, озерные, речные, морские) – предназначены для сохранения и восстановления ценных водных объектов и экосистем.
5) биологические – для сохранения и восстановления объектов и комплексов неживой природы.
Специфические требования относительно особой охраны территории заказников ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» не предусматривает.
В нем установлено, что на территории заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания заказников или причиняет вред природным комплексам или их компонентам.
На территории государственных природных заказников допускается проживание малочисленных этнических общностей, им разрешено использовать природные ресурсы заказника в формах, обеспечивающих защиту исконной среды обитания и сохранения их традиционного образа жизни.
Под угрозой применения установленных законодательством санкций ответственность за обеспечение соблюдения режима особой охраны государственных природных заказников возложено на собственников, владельцев и пользователей земельных участков, расположенных на границах заказника (если они не изъяты).
Заказник – ЮЛ, учреждение, действует на основании положения, приватизации не подлежит, существует за счет бюджетных средств, пожертвований.