- •Понятие экологического права (эп)
- •1?. Предмет эп
- •2?. Метод эп
- •Система и структура эп
- •3?. Система эп
- •Источники эп
- •Экологический мониторинг
- •Экологическая сертификация
- •6?. Функции эп
- •4?. Принципы эп
- •Общеправовые
- •Отраслевые
- •Институциональные
- •7?. Соотношение эп с другими отраслями
- •5?. Источники эп
- •8?. История развития экологического законодательства и права.
- •Объекты и субъекты экологических отношений
- •9?. Понятие и виды объектов экологических отношений
- •10?Субъекты экологических отношений и их виды.
- •11? Понятии экологических прав граждан и их классификация.
- •12 ?. Понятие экологических обязанностей граждан и их виды
- •13?. Экологические объединения граждан, их права и обязанности.
- •14?. Понятие и виды управления экологией, как составная часть социального управления.
- •15?. Система органов осуществляющих управление экологией
- •16?Разграничение полномочий и компетенция федеральных, региональных и муниципальных органов управления в сфере охраны и использования окружающей среды
- •17? Нормативы в области охраны среды: понятие и виды.
- •18? Понятие и виды Экологического контроля.
- •19? Экологическое лицензирование
- •20?. Экологический мониторинг.
- •21?Экологическая экспертиза понятие и объекты.
- •23? Порядок проведения государственной экологической экспертизы.
- •24? Порядок проведения общественной экологической экспертизы.
- •25? Ответственность за нарушение норм законодательства об ээ.
- •26? Экологический аудит
- •27? Экологическая сертификация.
- •28? Юридическая ответственность.
- •29? Административная ответственность.
- •30.? Уголовная ответственность за экологические преступления.
- •31.? Дисциплинарная ответственность в экологическом праве.
- •32.? Материальная ответственность в экологическом праве.
- •34. ? Общая характеристика природно-заповедного фонда.
- •35. ? Правовой режим государственных природных заповедников.
- •36.? Правовой режим государственных природных заказников.
- •37.? Правовой режим национальных и природных парков.
- •39. ? Правовой режим дендрологических парков и садов.
- •40. ? Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •41. ? Понятие зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия. Критерии отнесения территорий к этим зонам.
- •42. ? Понятие зон чс природного и техногенного характера. Основные направления деятельности по защите населения и территорий от чс.
- •43. ? Права и обязанности граждан рф в области защиты населения и территорий от чс.
- •44. ? Правовое обеспечение защиты и охраны лесов.
- •46. ? Правовая охрана водных объектов.
- •47? Охрана объектов животного мира и среды их обитания.
- •48. ? Правовая охрана атмосферного воздуха.
- •49. ? Охрана окружающей природной среды и размещение отходов промышленного производства.
- •50.?Общая характеристика естественных прав охраны окружающей среды при осуществлении промышленной и иной хозяйственной деятельности.
- •51. ? Экологическая охрана окружающей природной среды в процессе эксплуатации промышленных объектов, его экологическая документация. Экологический паспорт предприятия.
- •52. ? Особенности охраны окружающей среды в процессе осуществления отдельных видов промышленной и иной хозяйственной деятельности.
- •53. ? Охрана окружающей среды при осуществлении градостроительной деятельности
- •54. ? Охрана зеленой растительности в городах.
- •55. ? Понятие и объекты международно-правового регулирования охраны и использования окружающей среды.
- •56. ? Субъекты экологических отношений на международном уровне.
- •58. ? Принципы международного правового сотрудничества для общественных целей.
- •57. ? Особенность источников международно-правовой охраны окружающей среды.
- •59. ? Основные международные конференции по охране окружающей среды.
- •60. ?Экологическое право зарубежных стран.
29? Административная ответственность.
Административная ответственность за экологические правонарушения представляют собой разновидность юридической ответственности наиболее часто имеющее место в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
Административная ответственность в том числе и в экологическом праве выражает в применении компетен государственными органами мер административные взыскания за экологические правонарушения.
Административным правонарушением признается противоправное деяние ФЛ или ЮЛ, за которое КОАП или законы субъектов РФ об административных правонарушениях устанавливает ответственность.
ЮЛ признаются виновными в совершении административного экологического правонарушения если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм природоохранного характера за нарушение которых КОАПом
установлена административная ответственность. КоАП предусматривает ответственность за:
Нарушение законодательства в области санитарно- эпидиомологического благополучия населения
Нарушение санитарно-эпидем. требований эксплуатации жилых помещений, строений, транспорта и т. д.
Повреждение водоохранного сооружения.
Самовольное занятие водоохраной зоны водного объекта либо зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственного водоснобжения.
нарушение законодательства об экологической экспертизе.
нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха и т.д.
административные экологические правонарушения характеризуются с точки зрения состава следующими элементами:
а) субъект- ФЛ и ЮЛ
б) объект- общественные отношения, входящие в предмет экологического права
в) субъективная сторона- форма вины
г) объективная сторона- деяние, причинно-следственная связь, вред.
Административные правонарушения характеризуются общественной вредностью, а также незначительным размером причиненного вреда по сравнению с экологическим преступлением.
30.? Уголовная ответственность за экологические преступления.
Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК под угрозой наказания.
Экологические преступления в УК объединены в 26 главу. В нее включены собственно экологические (природоохранительные составы, а также природоресурсные и земельные)
Экологические преступления можно подразделить в зависимости от объекта на общие, которые направлены против окружающей среды; и специальные, они направлены против конкретных природных объектов, комплексов и экосистем.
Помимо составов, указанных в 26 гл., к экологическим преступлениям относят экоцид, нарушение санитарно-эпидемиологических правил и иные составы, где в качестве объекта неправомерного посягательства рассматриваются отношения, входящие в предмет экологического права.
Элементами состава экологических преступлений являются:
1) субъект – ФЛ, возраст 16 лет;
2) объект - общественные отношения, входящие в предмет экологического права.
3) субъективная сторона – форма вины;
4) объективная сторона –деяние, причинная связь, последствия.
В соответствии с гл. 26 УК, уголовная ответственность в экологическом праве может наступать за:
1) нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ;
2) нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов;
3) нарушение правил безопасности при обращении с биологическими агентами или токсинами;
4) загрязнение вод;
5) загрязнение атмосферы, морской среды;
6) нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов.
В основном, перечисленные преступления характеризуются высокой степенью экологической общественной опасностью. При разграничении смежных составов эколого-административных правонарушений и экологических преступлений необходимо руководствоваться Постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О практики применения экологического законодательства об ответственности за экологические преступления».
В случае причинения вреда неправомерными действиями (преступлениями) он характеризуется возникновением заболеваний и гибелью водных объектов, животных и растений, уничтожением рыбных запасов, мест нереста, массовая гибель птиц и животных на определенных территориях, превышением среднестатистических показаний в 2-3 раза.