- •Понятие экологического права (эп)
- •1?. Предмет эп
- •2?. Метод эп
- •Система и структура эп
- •3?. Система эп
- •Источники эп
- •Экологический мониторинг
- •Экологическая сертификация
- •6?. Функции эп
- •4?. Принципы эп
- •Общеправовые
- •Отраслевые
- •Институциональные
- •7?. Соотношение эп с другими отраслями
- •5?. Источники эп
- •8?. История развития экологического законодательства и права.
- •Объекты и субъекты экологических отношений
- •9?. Понятие и виды объектов экологических отношений
- •10?Субъекты экологических отношений и их виды.
- •11? Понятии экологических прав граждан и их классификация.
- •12 ?. Понятие экологических обязанностей граждан и их виды
- •13?. Экологические объединения граждан, их права и обязанности.
- •14?. Понятие и виды управления экологией, как составная часть социального управления.
- •15?. Система органов осуществляющих управление экологией
- •16?Разграничение полномочий и компетенция федеральных, региональных и муниципальных органов управления в сфере охраны и использования окружающей среды
- •17? Нормативы в области охраны среды: понятие и виды.
- •18? Понятие и виды Экологического контроля.
- •19? Экологическое лицензирование
- •20?. Экологический мониторинг.
- •21?Экологическая экспертиза понятие и объекты.
- •23? Порядок проведения государственной экологической экспертизы.
- •24? Порядок проведения общественной экологической экспертизы.
- •25? Ответственность за нарушение норм законодательства об ээ.
- •26? Экологический аудит
- •27? Экологическая сертификация.
- •28? Юридическая ответственность.
- •29? Административная ответственность.
- •30.? Уголовная ответственность за экологические преступления.
- •31.? Дисциплинарная ответственность в экологическом праве.
- •32.? Материальная ответственность в экологическом праве.
- •34. ? Общая характеристика природно-заповедного фонда.
- •35. ? Правовой режим государственных природных заповедников.
- •36.? Правовой режим государственных природных заказников.
- •37.? Правовой режим национальных и природных парков.
- •39. ? Правовой режим дендрологических парков и садов.
- •40. ? Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •41. ? Понятие зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия. Критерии отнесения территорий к этим зонам.
- •42. ? Понятие зон чс природного и техногенного характера. Основные направления деятельности по защите населения и территорий от чс.
- •43. ? Права и обязанности граждан рф в области защиты населения и территорий от чс.
- •44. ? Правовое обеспечение защиты и охраны лесов.
- •46. ? Правовая охрана водных объектов.
- •47? Охрана объектов животного мира и среды их обитания.
- •48. ? Правовая охрана атмосферного воздуха.
- •49. ? Охрана окружающей природной среды и размещение отходов промышленного производства.
- •50.?Общая характеристика естественных прав охраны окружающей среды при осуществлении промышленной и иной хозяйственной деятельности.
- •51. ? Экологическая охрана окружающей природной среды в процессе эксплуатации промышленных объектов, его экологическая документация. Экологический паспорт предприятия.
- •52. ? Особенности охраны окружающей среды в процессе осуществления отдельных видов промышленной и иной хозяйственной деятельности.
- •53. ? Охрана окружающей среды при осуществлении градостроительной деятельности
- •54. ? Охрана зеленой растительности в городах.
- •55. ? Понятие и объекты международно-правового регулирования охраны и использования окружающей среды.
- •56. ? Субъекты экологических отношений на международном уровне.
- •58. ? Принципы международного правового сотрудничества для общественных целей.
- •57. ? Особенность источников международно-правовой охраны окружающей среды.
- •59. ? Основные международные конференции по охране окружающей среды.
- •60. ?Экологическое право зарубежных стран.
19? Экологическое лицензирование
Правовой основой экологического лицензирования является ФЗ «Об охране окружающей среды» (ст. 30) ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», положения утвержденные постановлением правительства «О лицензировании отдельных видов деятельности». Под экологической лицензией понимается комплексная разрешительная система, которая является составной частью системы государственного управления регулирующее экологическое пользование по средством рекомендаций и ограничений. С точки зрения внутреннего содержания экологическое лицензирование в информационной, научно-аналитической, экономической и юридической составляющей, которые способствуют принятию обоснованного и соответствующего экологическим требованиям решения.
Содержанием экологического лицензирования в настоящее время разработаны следующие подходы:
Лицензирование ресурсопользования и деятельности по охране окружающей среды.
Виды деятельности, осуществление которой является опасным для окружыющей среды.
О видах деятельности непосредственно связанных с воздействием на окружающую среду
Экологическое лицензирование так же представляет собой одну из форм обеспечения экологической безопасности, так как посредством анализа документации специально уполномоченным органом осуществляется проверка материалов, организационной и технической оснащенности соискателя лицензии, относительно установлений требований в том числе в области охраны окружающей среды.
В рамках экологического лицензирования может рассматриваться лицензирование следующих видов деятельности:
1. По обращению с опасными отходами. Лицен. требования являются: выполнение соискателем лицензии, договора, законодательства РФ, государственных стандартов, правил, нормативов и требований безопасности при обращении с такими отходами.
2. Наличие у лиц допущения к деятельности по обращению с опасными отходами, профессиональной подготовки, подтверждающий сертификат на право работать с опасными отходами.
3. Наличие у лицензиан. , принадлежащих ему на законном основании производственных помещений, транспортных средств, необходимых для лицензирования указанных видов деятельности.
4. Наличие у соискателя средств контроля и измерения подтверждения соблюдения нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении лицензионной деятельности.
2. Утилизация и выпуск военной техники.
3. Эксплуатация технически и химически опасных объектов.
20?. Экологический мониторинг.
государственный мониторинг окружающей среды осуществляется в соответствии с законодательством РФ и его субъектов в целях наблюдения за состоянием окружающей среды в том числе в районах расположения источников антроп. воздействия и воздействия этих источников на природу, а так же в целях обеспечения потребностей государства, ЮЛ и ФЛ в достоверной информации, необходимой для предотвращения и (или) уменьшения неблагоприятных последствий изменения состояния природной среды.
Нормативной основой организации и проведения гос. эк. мониторинга на федеральном уровне является:
- ФЗ «Об охране окружающей среды»
- Положение утвержденное постановлением правительства «О порядке организации и проведения гос. эк. мониторинга»
Эк. мониторинг – это долгосрочное наблюдение за состоянием окружающей среды ее загрязнения и происходящими в ней природными явлениями, а так же оценка и прогнозирование состояния природы и ее загрязнения.
Эк. мониторинг осуществляется правительством РФ, ФС по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, ФС по тех. и атомному надзору.
Указанные органы формируют государственную систему по наблюдению за окружающей средой и обеспечивают ее функционирование. Взаимодействие региональными органами власти по вопросам организации и проведения эк. мониторинга формирование и обеспечение, функционирования территориальной системы наблюдения. Осуществляется с участием исполнительных органов субъектов РФ сбор хранение, анализ, обработку и формирование государственных информационных ресурсов о состоянии окружающей среды.
Основными целями ЭМ являются:
- наблюдение за состоянием окружающей среды
- оценка и прогноз изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов
- обеспечение потребностей государства ФЛ ЮЛ в достоверной информации о состоянии природы и ее изменения (необходимая информация для уменьшения негативного воздействия на природу)
ЭМ включает в себя мониторинг земель, лесов, водных объектов, атмосферного воздуха и т. д.
Информация полученная при осуществлении ЭМ может использоваться при: разработке прогнозов социально-экономического развития РФ, ее субъектов и муниципальных образований, разработке программ в области экологического развития РФ и целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов РФ, при разработке мероприятий по охране природы, при осуществлении экологического контроля, в подготовке данных для ежегодного государственного доклада о состоянии окружающей среды.