План преобразований государственного управления

ДЕРЖАВНАЯ ВЛАСТЬ ГОСУДАРЯ ИМПЕРАТОРА

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

УПРАВЛЕНИЕ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

СУД

Правительствующий Сенат

Министерства

Государственная дума

Судебный Сенат

Управление губернское

Дума губернская

Суд губернский

Управление окружное

Дума окружная

Суд окружной

Управление волостное

Дума волостная

Суд волостной

«Русская Правда, или Заповедная Государственная Грамота Великого Народа Российского, служащая заветом для усовершенствования Государственного устройства России и содержавшая верный наказ как для народа, так и для Временного

Верховного Правления». П. Пестеля

«Конституция» Н. Муравьева

1.Установление Республики.

Законодательная власть принадлежит выборному однопалатному парламенту – Народному Вече, а исполнительная – Державной Думе.

1. Россия – Конституционная монархия.

Законодательная власть находится у двухпалатного парламента, а исполнительная принадлежит императору.

2. Отмена крепостного права

3. Земельный фонд страны: земля частная и земля общественная

а) общественная земля – тем, кто ее обрабатывает безвозмездно, без права продажи;

б) частная земля – свободный товар (частные лица, организации, казна)

3. Сохранение земель за помещиками.

Наделение бывших крестьян небольшими наделами земли на условиях аренды у своих помещиков

4. Ликвидация сословий, свобода слова, печати, собраний, неприкосновенность личности, равный и гласный суд.

5. Ликвидация военных поселений в России.

6. Отмена рекрутских наборов, введение воинской повинности.

Время работы

Партийно-политический состав

Руководство

Государственной Думы

Основные вопросы и направления деятельности

I Государственная Дума

27 апреля –

8 июля 1906 года

Кадеты – 153

Трудовики – 97

Автономисты (члены Польского коло, украинских, эстонских, латышских, литовских и др. этнических групп) — 63

Октябристы — 13 Беспартийные 105

Прочие – 47

Всего: 478 депутатов

Председатель – С.А. Муромцев

(кадет)

1.Предложение программы демократизации России: введение ответственности министров перед Думой, гарантию всех гражданских свобод, установление всеобщего бесплатного образования, проведение аграрной реформы, удовлетворение требований национальных меньшинств, отмену смертной казни и полную политическую амнистию.

2. Аграрный вопрос – полное уничтожение частной собственности на землю, объявление природных ресурсов и недр общенациональным достоянием.

Правительств отвергло все проекты.

II Государственная Дума

20 февраля –

2 июня 1907 года

Социал-демократы — 65 Эсеры — 37 Народные социалисты — 16

Трудовики — 104

Кадеты — 98 (почти вдвое меньше, чем в первой думе), правых Октябристы — 54

Автономисты — 76

Беспартийные — 50

Казачья группа - 17

Партия демократических реформ – 1

Всего: 518 депутатов

Председатель – А.Ф. Головин

(кадет)

1.Центральный вопрос аграрный. Черносотенцы требовали сохранить помещичью собственность в неприкосновенности, а надельные крестьянские земли изъять из общины и отрубами разделить между крестьянами. Кадеты отказались от идеи создания государственного фонда. Они предлагали выкупить часть земли у помещиков и передать ее крестьянам, поделив расходы между ними и государством. Трудовики вновь выдвинули свой проект безвозмездного отчуждения всех частновладельческих земель и распределение их по «трудовой норме». Социал-демократы потребовали полной конфискации помещичьей земли и создания местных комитетов для ее распределения между крестьянами.

2. Отказ поддержать Столыпинскую аграрную реформу.

Распущена по указу царя от 03 июня 1907 года. Введен в действие новый избирательный закон.

III Государственная Дума

1 ноября 1907 года –

9 июня 1912 года

Октябристы — 136

Националисты – 90

Кадеты – 53

Правые – 51

Трудовики – 13

Национальные группы – 26

Беспартийные – 15

Социал-демократы 19

Прогрессисты и мирнообновленцы – 39

Всего: 442 депутата

Председатели – Н.А. Хомяков

(октябрист, 1907-1910 годы);

А.И. Гучков (октябрист, 1910-1911 годы);

М.В. Родзянко (октябрист 1911-1912 годы)

1.Утверждено аграрное законодательство по реформе (1910 год).

2.Принято рабочее законодательство.

3.Ограничена автономия Финляндии.

IV Государственная Дума

15 ноября 1912 года –

6 октября 1917 года

Октябристы — 98

Националисты и умеренные правые – 88

Группа центра – 33

Кадеты – 52

Правые – 65

Прогрессисты – 48

Трудовики – 10

Социал-демократы 14

Беспартийные – 7

Национальные группы - 21

Всего: 442 депутата

Председатель –М.В. Родзянко (октябрист 1912-1917 годы)

1.Поддержка участия России в первой мировой войне.

2.Создание в Думе «Прогрессивного блока» (1915 год) и его конфронтация с царем и правительством.