18. Бюджетная система (частично)
Ведущим звеном государственной бюджетной системы является государственный (федеральный) бюджет.
Государственный бюджет – это законодательно утвержденный баланс доходов и расходов правительства, предусмотренный на один год исходя из прогноза потребностей страны и результатов хозяйственной деятельности субъектов рынка.
Основными доходами государственного бюджета выступают налоги и неналоговые платежи.
За государственным бюджетом РФ (так же, как и в странах с развитой рыночной экономикой) закреплены главные налоги — налог на прибыль юридических лиц, акцизы, НДС, таможенные пошлины. К налоговым доходам государственного бюджета относятся также штрафы и пени, уплачиваемые за нарушение налогового законодательства.
К неналоговым доходам относятся как обязательные платежи — доходы от использования имущества, находящегося в федеральной собственности, доходы от продажи принадлежащего государству имущества, доходы от реализации государственных запасов, доходы от внешнеэкономической деятельности - так и штрафы, взимание которых не связано с налоговым законодательством, доходы от продажи конфискованных товаров и т.п.
Из государственного бюджета производятся и основные (с точки зрения национальной экономики) расходы — на финансирование отраслей экономики (промышленность, сельское хозяйство, рыболовство, строительство, транспорт, связь и др.), социально-культурного развития и науки, на содержание органов государственной власти и управления, правоохранительных органов, на национальную оборону, внешнеэкономическую деятельность, расходы, связанные с обслуживанием государственного долга, на финансирование федеральных целевых программ и др.
19. Средние и предельные издержки. Закон убывающей отдачи
Средние издержки (АТС - average total costs) - это общие издержки, приходящиеся на единицу выпускаемой продукции:
ТС
АТС = ——
Q
Соответственно рассчитываются средние постоянные и средние переменные издержки:
FC VC
AFC = ———; AVC = ———;
Q Q
ATC = AFC + AVC.
Графически кривые AFC, AVC, ATC изображаются следующим образом (рис. 7.10).
Кривая средних постоянных издержек является убывающей, так как когда выпускается малый объем продукции, на каждую единицу падает вся тяжесть постоянных издержек. При увеличении объема производства средние постоянные издержки снижаются.
С
ATC
AVC
AFC
0
Q
Рис. 7.10
Средние переменные издержки сначала падают, достигают своего минимума, а затем начинают расти. Практически это означает, что при малом объеме производства процесс будет относительно неэффективным и дорогостоящим, так как оборудование окажется недогруженным, технологические процессы менее совершенными. По мере расширения производства его эффективность будет расти, переменные издержки на единицу продукции будут снижаться. Но применение все большего количества переменных ресурсов приведет, в конце концов, к тому, что в действие вступит закон убывающей отдачи. С этого момента использование ресурсов будет настолько полным и интенсивным, что каждая добавочная единица переменных ресурсов будет увеличивать объем производства на меньшую величину.
Кривая средних общих издержек зависит от вида кривых средних постоянных и средних переменных издержек. Поскольку с увеличением объема выпуска средние постоянные издержки уменьшаются, то, очевидно, что кривые АТС и АVC сближаются по мере увеличения Q. Средние переменные издержки принимают минимальное значение при объеме выпуска Q1, после этого они начинают возрастать. Однако средние постоянные издержки продолжают падать, поэтому средние общие издержки тоже будут падать, пока снижение средних постоянных издержек не будет компенсировано ростом средних переменных издержек (это произойдет при объеме выпуска Q2). При дальнейшем увеличении объема выпуска средние общие издержки возрастают. Заметим, что Q2 > Q1, то есть средние общие издержки принимают свое минимальное значение при большем объеме выпуска, чем средние переменные издержки.
Рассматривая вопрос об объемах производства, необходимо учитывать не только средние, но и предельные издержки.
Предельные издержки (МС - marginal costs) - это дополнительные издержки, необходимые для производства дополнительной единицы продукции:
ТС
МС = ———
Q
Предельные общие издержки равны предельным переменным издержкам:
ТС (FC + VC)
MC = ——— = ———— =
Q Q
FC VC VC
= —— + —— = ——— = MC,
Q Q Q
так как FC = 0.
Кривые предельных и средних издержек тесно взаимосвязаны:
- если АС возрастает, то МС АС;
- если АС убывает, то МС АС;
- в точке минимума АС = МС.
Основываясь на этих рассуждениях и исходя из графика средних издержек, построим график функции предельных издержек (рис. 7.11):
C
ATC
AVC
MC
0 Q1 Q2 Q
Рис. 7.11
Возрастающая ветвь кривой предельных издержек пересекает кривые средних переменных и средних общих издержек в точках их минимумов.
ПРО ЗАКОН УБЫВАЮЩЕЙ ОТДАЧИ – СМ. В ТЕТРАДИ!