Налогообложение некоммерческих организаций
Опарина Светлана Ивановна
8 апреля
Тема: правовое регулирование нко
Целью НКО не является получение прибыли, у них нет капитала,она не распределяют прибыль.
Термины:
Стейкхолдер - это физические и юр лица, которые заинтересованы в результатах деятельности НКО.
Бенефициар - лицо, которому предназначен денежный платеж, получатель выгоды, прибыли, доходов.
Волонтер – физ. лица, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного выполнения работ, оказания услуг. ФЗ № 135 "О благотворительной деятельности".
Правовая основа деятельности волонтеров - договор.
При выполнении работ возникает две стороны - волонтер и благополучатель.
Спонсорство - по законодательству РФ осуществление юридическим или физическим лицом (спонсором) вклада (в виде предоставления имущества, результатов интеллектуальной деятельности, оказания услуг, проведения работ) в деятельность другого юридического или физического лица (спонсируемого) на условиях распространения спонсируемым рекламы о спонсоре, его товарах. Спонсорский вклад признается платой за рекламу, а спонсор и спонсируемый - соответственно рекламодателем и рекламорffспространителем (ст. 19 ФЗ "О рекламе" от 18 июля 1995 г.)
Благотворитель - лица, осуществляющие благотворительные пожертвования в формах:
бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передачи в собственность
имущества, в том числе денежных средств и (или) объектов интеллектуальной собственности;
бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) наделения правами владения, пользования и распоряжения любыми объектами права собственности;
бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) выполнения работ, предоставления услуг (в ред. Федерального закона от 23.12.2010 N 383-ФЗ).
Благотворители вправе определять цели и порядок использования своих пожертвований.
Благополучатель -лицо, получающее благотворительные пожертвования от благотворителей, помощь добровольцев.
Жертвователь -жертвователи - физические лица или юридические лица, осуществляющие пожертвования некоммерческим организациям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, на формирование или пополнение целевого капитала посредством передачи в собственность некоммерческих организаций денежных средств, ценных бумаг, недвижимого имущества;..."
Получатель дохода целевого капитала - некоммерческие организации, за исключением государственных корпораций, политических партий и общественных движений. Получателем дохода от целевого капитала некоммерческой организации - собственника целевого капитала, не являющейся специализированной организацией, является только данная некоммерческая организация;
НКО называют третьим сектором - после государственного и коммерческого.
Они имеют свою специфику:
1ая особенность - он позволяет увеличить социальный капитал общества.
2ая особенность - это место, где мобилизуются социальные проблемы
3яя - инновационность.
Объединения граждан:
Объединение граждан по определенным общественным (общественно-политическим) интересам - общественные объединения.
По личным духовным интересам (признаку веры, верований) - религиозные объединения
По территориальным интересам - органы местного самоуправления
Правовое регулирование:
1. Запрет на распределение прибыли в пользу контролирующих стейкхолдеров
Статья 50. Коммерческие и некоммерческие организации
1. Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).
2. Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.
3. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.
Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.
4. Допускается создание объединений коммерческих и (или) некоммерческих организаций в форме ассоциаций и союзов.
Три сектора:
Государство - основная цель - обеспечение условий, обеспечивающих достойную жизнь и развитие человека.
Коммерческие - получение прибыли.
Некоммерческий - достижение общественных благ.
2. Конституция статья 13, 14, 30.
3. ФЗ №7 от 12 января 1996 года"О некоммерческих организациях"
4.ФЗ №82-ФЗ от 19 мая 1995 года "Об общественных объединениях"
Согласно ГК, некоммерческие организации бывают государственные и негосударственные (частные).
5. ФЗ №174 «Об автономных учреждениях» от 03 ноября 2006 года
6. ФХ №10 от 1996 года «О профсоюзах»
7. ФЗ №66 «О садовых товариществах»
8.ФЗ №72 «О товариществах собственников жилья»
9. ФЗ №83 от 8 мая 2010
Организационно- правовые формы НКО согласно ФЗ №7.
Общественные и религиозные организации (объединения)
Общины коренных малочисленных народов РФ
Казачьи общества
Некоммерческие фонды
государственная корпорация
Государственная компания
Некоммерческие партнерства
Частные учреждения
Анвтоомная некоммерческая организация
Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)
Государственные учреждения
Классификация НКО (по типу отношений со своим бенифициаром):
созданные на членстве
некоммерческие партнерства,
объединения юр.лиц,
общественные организации,
профсоюз,
общественное объединения,
казачьи общества,
общины коренных малочисленных народов,
религиозные,
политические партии,
потребительские кооперативы,
садоводческие, огороднические и дачные НКО граждан,
ТСЖ и другие
не имеющие членства
автономная некоммерческая организация,
некоммерческое учреждение (частное),
автономное,
некоммерческий фонд
общественное движение,
фонд,
учреждение,
гос. корпорация,
гос. компания,
орган общественной самодеятельности
Социально ориентированная некоммерческая организация (внесено ФЗ №40)
СО НКО могут признаваться некоммерческие организации, созданные в форме общественных объединений или религиозных организаций, общин коренных народов, казачьи общества, фондов, некоммерческих партнерств, учреждений, частных учреждений, автономных НКО, ассоциаций и союзов, занимающихся определенной деятельностью.
Не могут быть в форме гос. корпораций, гос. компаний, общ объединений, являющихся полит партиями.
Государственные учреждения представлены 3 типами - бюджетные, автономные, казенные учреждения (ФЗ №83).
Казенные - полностью финансируются государством, только они являются бюджетополучателями, бюджетные и автономные получают от государства субсидии (государственные задания). Автономные получают больше свобод, часто есть наблюдательный совет.