2.2. Организационные формы статистического наблюдения

При организации статистического наблюдения должны быть определены:

1. место и время наблюдения;

2. форма, вид и способ наблюдения;

3. охват единиц наблюдения;

4. способ сбора данных.

Время наблюдения – это время, по состоянию которого регистрируются данные. На практике его называют критическим моментом. Он выбирается из прагматических предпосылок (в наиболее удобное время и т.п.).

Во всесоюзной переписи населения 1989 г. критическим моментом было время 12 часов ночи с 11 на 12 января. Это означает, что все изменения, происшедшие после 12 часов, во внимание не принимаются (в январе наблюдается наименьшее движение населения, когда школьные каникулы окончены, а студенческие не начались).

При организации статистических работ необходим организационный план наблюдения (оргплан). Оргплан – документ, в котором зафиксированы все важные организационные мероприятия при проведении статистического наблюдения. В оргплане наблюдения указываются цель, объект, место, время, орган наблюдения; программа наблюдения; подготовительные мероприятия – подбор и обучение кадров, подготовка формуляров и пр.

Существует три формы организации статистического наблюдения:

1) отчетность;

2) специально организованное наблюдение;

3) регистры.

Отчетность предоставляется по заранее установленной программе и в строго установленные сроки. Отчетность является основным источником сведений о народном хозяйстве и социальном развитии страны.

Отчетность – это форма наблюдения, при которой сведения от предприятий, учреждений, организаций поступают в статистические органы с определенной периодичностью в виде отчетов об их деятельности по заранее установленным программам.

Специально организованное наблюдение – это наблюдение, организованное с какой-либо специальной целью на определенную дату для получения данных, которые отсутствуют в отчетности, или для проверки и уточнения данных отчетности.

Регистры – такая форма наблюдения, при которой факты состояния отдельных единиц совокупности непрерывно регистрируются. В регистре каждая единица наблюдения характеризуется совокупностью показателей.

Специально организованные наблюдения могут быть в виде переписи, единовременного учета, тематического обследования.

Перепись – это специально организованное статистическое наблюдение с целью сбора данных о том или ином массовом явлении или процессе на определенный момент или период времени.

Единовременный учет – это определение численности и размещения изучаемых единиц наблюдения на определенной территории, определенный момент и период времени.

Тематическое или монографическое обследование – это детальное, глубокое изучение и описание характерных в каком-либо отношении отдельных единиц наблюдения.

По признаку систематичности наблюдение может быть:

- текущим, которое ведется систематически, непрерывно;

- прерывным, которое подразделяется на

- периодическое наблюдение, которое повторяется через определенные равные промежутки времени;

- единовременное наблюдение, которое проводится по мере надобности, без соблюдения строгой последовательности.

Статистические наблюдения могут быть сплошными и несплошными. Сплошное наблюдение предусматривает обследование всех единиц объекта без исключения, несплошное – предусматривает обследование лишь части единиц.

Виды несплошного наблюдения:

1) выборочное наблюдение,

2) монографическое обследование,

3) метод основного массива.

Выборочное наблюдение основано на принципе случайного отбора единиц наблюдения. Монографическое обследование – это детальное, глубокое изучение и описание характерных в каком-либо отношении отдельных единиц, интересующей исследователя совокупности явлений. Например, развитие предпринимательской деятельности в РТ и т.д. Метод основного массива состоит в том, что обследованию подвергаются наиболее существенные (крупные) единицы изучаемого объекта. Взятые вместе они имеют преобладающий удельный вес в объекте по основному для данного исследования признаку или нескольким признакам. Например, средняя заработная плата города определяется лишь по крупным предприятиям.

По способу регистрации статистическое наблюдение делится на:

- непосредственное еаблюдение,

- документальный способ,

- опрос.

Непосредственное наблюдение проводится специальными работниками путем непосредственного осмотра, подсчета, взвешивания.

Документальный способ – в качестве источника сведений используют документы первичного учета предприятий, учреждений, организаций.

Непосредственное наблюдение и документальный способ дают наиболее достоверную информацию, но они более дорогостоящие.

Опрос – это способ наблюдения, при котором необходимые сведения получают со слов респондента.

Опрос делится на виды:

1. экспедиционный,

2. анкетный,

3. корреспондентский,

4. саморегистрация.

Экспедиционный опрос проводят специальные работники, они посещают каждую единицу, заполняют формуляр, контролируют правильность. Работа регистратора гарантирует единообразие понимания вопросов и максимальную правильность ответов.

Анкетный опрос – вручают анкету определенному кругу лиц или публикуют в периодической печати. Анкеты возвращаются статистическим органам не все, это снижает полноту и достоверность полученной информации.

Корреспондентский – статистические органы рассылают бланки и инструкции по адресам фирмам, организациям или отдельным лицам, давшим согласие заполнять их и возвращать в установленные сроки.

Саморегистрация – раздаются бланки опрашиваемым лицам, инструктируют их, затем забирают заполненные формуляры, контролируя полноту и правильность полученных сведений. При этом проверить достоверность и качество невозможно.

В современных условиях получает распространение организованное систематическое наблюдение за состоянием явлений и процессов, объектов совокупности – мониторинг. Мониторинг используется для характеристики и слежения за социальными индикаторами, позволяющими исследовать, например, качество жизни. Данные мониторинга обобщаются.