- •Воронина Юлия Игоревна Тема 1 Конституционное право как ведущая отрасль национальной правовой системы, как наука, как учебная дисциплина
- •Понятие, объект, субъект, источники кп.
- •Основы конституционного строя
- •2. Понятие, предмет, методы кп как отрасли права, соотношение кп и государственного права.
- •Соотношение кп и государственного права.
- •3. Конституционно-правовые нормы, особенности и классификация.
- •4. Конституционные правовые правоотношения, особенности, структура, классификация.
- •5. Источники кп России.
- •На региональном уровне:
- •6. Кп как наука и учебная дисциплина, предмет, методы и система.
- •Тема 2 Понятия, основные черты, сущность и функции Конституции как основного закона государства.
- •1. Понятие, сущность и функции Конституции.
- •2. Классификация Конституции.
- •3. Понятие, особенности, форма и структура крф.
- •4. Основные этапы конституционного развития России.
- •5. Порядок внесения конституционных поправок и пересмотр Конституции.
- •Тема 3 Правовая охрана и толкование Конституции.
- •1. Понятие и сущность конституционного контроля. Правовое регулирование, институты конституционного контроля.
- •2. Виды кк, решение органов кк и надзора.
- •3. Толкование Конституции рф кс рф.
- •Тема 4 Основы конституционного строя.
- •Понятие, структура и принципы конституционного строя. Соотношение государственного конституционного и общественного строя.
- •2. Содержание основ конституционного строя рф. Политические, экономические, гуманистические основы конституционного строя.
- •3. Конституционная характеристика российского государства.
- •Понятие, сущность гражданского общества и его признаки.
- •Институты гражданского общества. Проблемы формирования гражданского общества в России.
- •Тема 5 Основы правового положения человека и гражданина.
- •Понятие, содержание, принципы основ правового положения личности.
- •Национальный режим.
- •Структура конституционно-правового положения личности. Права человека и права гражданина.
- •Соотношение понятий права и свободы человека и права и свободы гражданина.
- •Юридические обязанности человека и гражданина.
- •3. Конституционная правосубъектность человека и гражданина: конституционная правоспособность, дееспособность и деликтоспособность.
- •Момент возникновения и прекращения конституционной правоспособности человека и гражданина:
- •Признаки конституционно-правовых ограничений.
- •Тема 6 Гражданство
- •Понятие и социальная характеристика института гражданства.
- •2. Принципы гражданства рф, нормативно-правовая основа. Исторические типы российского гражданства.
- •Принципы гражданства рф.
- •Исторические типы российского гражданства.
- •3. Основания и порядок приобретения гражданства рф. Прекращения гражданства рф. Процедура изменения гражданства детей.
- •4. Производство по вопросам гражданства. Органы, ведающие вопросами гражданства рф.
- •5. Институт двойного гражданства.
- •Тема 7 Правовое положение иностранных граждан и лбг.
- •Понятие иностранных граждан и лбг. Правовое регулирование института иностранных граждан и лбг.
- •2. Категория иностранных граждан, временное пребывание, временное проживание, постоянное проживание иностранных граждан в рф.
- •Права и обязанности иностранных граждан и лбг.
- •Органы, осуществляющие контроль за пребыванием и проживанием иностранных граждан в рф.
- •Право политического убежища.
- •Тема 8 Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев
- •1. Понятие беженцев и вынужденных переселенцев, правовое регулирование института беженцев и вынужденных переселенцев.
- •2. Основные принципы правового статуса беженцев и вынужденных переселенце.
- •3. Права и обязанности беженцев и вынужденных переселенцев.
- •4. Утрата статуса беженца и вынужденного переселенца.
- •5. Международное сотрудничество по проблемам беженцев и вынужденных переселенцев.
- •Тема 10: Конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам человека
- •1. Особенности становления и развития института УпПч
- •2. Порядок назначения, основание и порядок освобождения УпПч
- •3. Компетенция
3. Толкование Конституции рф кс рф.
Толкование права – интеллектуальный процесс, направленный на уяснение и разъяснение, интерпретацию правовых норм.
Уяснение по способу подразделяется на: систематическое, логическое, грамматическое, историко-правовое, специальное юридическое, функциональное.
Разъяснение по способу разделяется на:
официальное - дается специальными уполномоченными органами. Оно подразделяется на: нормативное – общеобязательное значение, нормативный характер; и казуальное – не имеет общеобязательного характера и распространяется на участников какого-либо конкретного дела.
неофициальное – дается учеными-практиками и научные учреждения
Интерпретация по виду подразделяется: на адекватное (буквальное), расширенное, ограничительное.
Конституция 1993 года впервые закрепила институт толкования. Цель толкования Конституции – юридически точно определить, как понимать ту или иную норму Конституции.
Толкование Конституции – это мыслительный процесс, направленный на уяснение и разъяснение КПН и связанный с необходимостью выяснения либо непосредственной воли законодателя, либо смысла КПН.
Конституция РФ 1993 функцию о толковании норм Конституции возложила на КС.
Субъектами, имеющими право выступать с запросами в КС по поводу толкования Конституции, являются:
Президент
Правительство
Государственная Дума
Совет Федерации
Органы законодательной власти субъектов РФ
Нормативное толкование осуществляется КС только на пленарном заседании и должно соответствовать следующим требованиям:
Интерпретация Конституции глав со 2 по 9 не должна расходиться с толкованием главы 1.
Интерпретация нормы Конституции не должна входить в противоречие с другими нормами Конституции.
КС в процессе толкования часто обращается к ФКЗ и ФЗ, поэтому нежелательно, чтобы закон признавался ничтожным, если несоответствие с Конституцией не является явным, либо его можно интерпретировать в соответствии с Конституцией.
Как правило, толкование Конституции является буквальным (адекватным), но Кс может выйти за пределы буквального толкования, если это будет способствовать реальному применению данной нормы.
КС может давать и казуальное толкование, когда проверяется соответствие Конституции ФЗ и иным НПА.
Отличие нормативного и казуального толкования:
По субъектам:
Круг субъектов нормативного толкования уже, сюда не входят ВС РФ, ВАС РФ, не менее 1/5 членов СФ или депутатов Госдумы.
Процедура толкования
Нормативное толкование осуществляется только на пленарном заседании, а казуальное в его палатах.
Тема 4 Основы конституционного строя.
Понятие, структура и принципы конституционного строя. Соотношение государственного конституционного и общественного строя.
Содержание основ конституционного строя РФ. Политические, экономические, гуманистические основы конституционного строя.
Конституционная характеристика российского государства.
Понятие, сущность гражданского общества и его признаки.
Институты гражданского общества. Проблемы формирования гражданского общества в России.