- •Воронина Юлия Игоревна Тема 1 Конституционное право как ведущая отрасль национальной правовой системы, как наука, как учебная дисциплина
- •Понятие, объект, субъект, источники кп.
- •Основы конституционного строя
- •2. Понятие, предмет, методы кп как отрасли права, соотношение кп и государственного права.
- •Соотношение кп и государственного права.
- •3. Конституционно-правовые нормы, особенности и классификация.
- •4. Конституционные правовые правоотношения, особенности, структура, классификация.
- •5. Источники кп России.
- •На региональном уровне:
- •6. Кп как наука и учебная дисциплина, предмет, методы и система.
- •Тема 2 Понятия, основные черты, сущность и функции Конституции как основного закона государства.
- •1. Понятие, сущность и функции Конституции.
- •2. Классификация Конституции.
- •3. Понятие, особенности, форма и структура крф.
- •4. Основные этапы конституционного развития России.
- •5. Порядок внесения конституционных поправок и пересмотр Конституции.
- •Тема 3 Правовая охрана и толкование Конституции.
- •1. Понятие и сущность конституционного контроля. Правовое регулирование, институты конституционного контроля.
- •2. Виды кк, решение органов кк и надзора.
- •3. Толкование Конституции рф кс рф.
- •Тема 4 Основы конституционного строя.
- •Понятие, структура и принципы конституционного строя. Соотношение государственного конституционного и общественного строя.
- •2. Содержание основ конституционного строя рф. Политические, экономические, гуманистические основы конституционного строя.
- •3. Конституционная характеристика российского государства.
- •Понятие, сущность гражданского общества и его признаки.
- •Институты гражданского общества. Проблемы формирования гражданского общества в России.
- •Тема 5 Основы правового положения человека и гражданина.
- •Понятие, содержание, принципы основ правового положения личности.
- •Национальный режим.
- •Структура конституционно-правового положения личности. Права человека и права гражданина.
- •Соотношение понятий права и свободы человека и права и свободы гражданина.
- •Юридические обязанности человека и гражданина.
- •3. Конституционная правосубъектность человека и гражданина: конституционная правоспособность, дееспособность и деликтоспособность.
- •Момент возникновения и прекращения конституционной правоспособности человека и гражданина:
- •Признаки конституционно-правовых ограничений.
- •Тема 6 Гражданство
- •Понятие и социальная характеристика института гражданства.
- •2. Принципы гражданства рф, нормативно-правовая основа. Исторические типы российского гражданства.
- •Принципы гражданства рф.
- •Исторические типы российского гражданства.
- •3. Основания и порядок приобретения гражданства рф. Прекращения гражданства рф. Процедура изменения гражданства детей.
- •4. Производство по вопросам гражданства. Органы, ведающие вопросами гражданства рф.
- •5. Институт двойного гражданства.
- •Тема 7 Правовое положение иностранных граждан и лбг.
- •Понятие иностранных граждан и лбг. Правовое регулирование института иностранных граждан и лбг.
- •2. Категория иностранных граждан, временное пребывание, временное проживание, постоянное проживание иностранных граждан в рф.
- •Права и обязанности иностранных граждан и лбг.
- •Органы, осуществляющие контроль за пребыванием и проживанием иностранных граждан в рф.
- •Право политического убежища.
- •Тема 8 Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев
- •1. Понятие беженцев и вынужденных переселенцев, правовое регулирование института беженцев и вынужденных переселенцев.
- •2. Основные принципы правового статуса беженцев и вынужденных переселенце.
- •3. Права и обязанности беженцев и вынужденных переселенцев.
- •4. Утрата статуса беженца и вынужденного переселенца.
- •5. Международное сотрудничество по проблемам беженцев и вынужденных переселенцев.
- •Тема 10: Конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам человека
- •1. Особенности становления и развития института УпПч
- •2. Порядок назначения, основание и порядок освобождения УпПч
- •3. Компетенция
4. Конституционные правовые правоотношения, особенности, структура, классификация.
Через правоотношения проявляют свое регулирующее действие нормы КП.
Конституционные правоотношения - общественные отношения, урегулированные нормами КП.
Особенности:
Всеохватывающий характер, то есть распространяют свое действия на все сферы общественной жизни.
Наиболее важные и значимые для личности, общества и государства.
Правоотношения с участием органов публичной власти характеризуется тем, права данных органов одновременно являются обязанностями и именуются полномочиями.
Значительный удельный вес правоотношений-состояний.
Является системообразующими, обеспечивают единство общества и государства.
Структура:
Субъект – физические лица (народ, граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства); организации (государство, субъекты РФ, МО - муниципальные образования, ОМСУ, общественные объединения, коммерческие организации, политические партии).
Объект – те блага, ради которых субъекты вступают в конституционно-правовые отношения.
Виды объектов:
Государственная территория и ее граница
Материальные блага (природные ресурсы)
Поведение людей
Деятельность органов государственной власти и ОМСУ
Личные неимущественные блага
Правовые акты
Содержание – это совокупность субъективных прав и юридических обязанностей
Виды КПО:
По социальному назначению:
Охранительные
Регулятивные ( а) абсолютные – точно определена одна сторона – носитель субъективного права, остальные являются обязанными лицами; б) относительные – точно поименно определены все субъекты; в) обще регулятивные – субъектами прав и обязанностей являются все субъекты правоотношения).
По характеру обязанностей:
Активные
Пассивные
По времени действия:
Срочные
Бессрочные
По форме:
Правоотношения в собственном смысле слова
Правовые состояния
По иерархии:
Вертикальные
Горизонтальные
По назначению в механизме правового регулирования:
Материальные – порождаемые нормами материального права
Процессуальные – порождаемые нормами процессуального права
5. Источники кп России.
Источники КП как отрасли – это формы внешнего выражения и существования КПН и институтов.
Виды источников КП:
На федеральном уровне:
Международные НПА, содержащие общие принципы, закрепляющие права и свободы человека.
КРФ
ФКЗ, ФЗ
Подзаконные акты: указы президента, постановления правительства и тд.
Судебные решения: постановления и решения Конституционного суда по вопросам КП.
Договор: международные; внутригосударственные (между РФ и субъектами/группами субъектов; между субъектами).
Декларация – особый вид источников КП, которые не содержит правовых норм, как правило, но закрепляет базовые принципиальные положения, развивающиеся в других НПА.
Регламенты палат ФС
На региональном уровне:
Конституции и уставы субъектов
Законы субъектов по вопросам КП.
Подзаконные региональные НПА: акты глав МО
Постановления Конституционных уставных судов.
Муниципальный уровень.
Форма тех или иных источников КП позволяет разделить их в определенные группы, которые в своей совокупности образуют систему источников КП. Источники КП можно разделить на 7 групп (1-4 имеют и федеральный и региональный уровень):
Конституционные источники – обладают высшей юридической силой (на федеральном уровне – КРФ, на региональном уровне- конституции и уставы субъектов).
Законодательные источники:
Законы о поправках в КРФ – это единственный вид законов, который прямо не предусмотрен конституцией, но конституция закрепляет возможность внесения в нее поправок, однако форма акта, в котором должны вноситься эти поправки, не регламентирована – решения КС (от 31 октября 1995 года «По делу о толковании ст. 136 КРФ»). Ни ФКЗ, ни ФЗ не могут являться формой принятия конституционных поправок.
ФКЗ
ФЗ
Декларации
Акты палат ФС (регламенты)
Региональный закон
3-4. Подзаконные (на федеральном уровне – постановления правительства, указы президента; на региональном уровне – акты высших должностных лиц субъектов РФ, высших органов исполнительной власти субъектов РФ).
5. Локальные – акты ОМСУ.
6. Судебные
7. Договорные и международные