Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекция Конституционное право.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
128.87 Кб
Скачать

3. Основания и порядок приобретения гражданства рф. Прекращения гражданства рф. Процедура изменения гражданства детей.

Филиация закрепляет два принципа:

  1. Принципы права крови:

  • Если оба родителя или единый родитель на момент рождения граждане РФ, то ребенок становится гражданином РФ независимо от того где он родился (в РФ или за его пределами).

  • Если один родитель имеет российское гражданство, а второй – лицо без гражданства, либо признан безвестно отсутствующим, либо место его нахождения неизвестно, то ребенок становится российским гражданином независимо от места рождения.

  • Если один из родителей на момент рождения гражданин РФ, а второй иностранный гражданин, то ребенок – гражданин РФ при условии, если в противном случае он станет лицом без гражданства.

  1. Принципы права почвы:

  • Если один из родителей на момент рождения ребенка имеет российское гражданство, а другой имеет гражданство иностранного государства, то ребенок становится гражданином РФ, только если родился на территории РФ.

  • Если оба родителя иностранцы, либо лица без гражданства, а ребенок родился на территории РФ, он становится гражданином РФ при условии, что государство, гражданами которого являются его родители, не предоставило ему свое гражданство.

  • Находящийся на территории РФ ребенок, родители которого неизвестны, становится гражданином РФ, если его родители не объявятся в течение 6 месяцев со дня его обнаружения.

Натурализация (в результате приема в гражданство) может осуществляться в общем и упрощенном порядке.

Общий порядок: прием осуществляется президентом РФ по личному ходатайству. Иностранные гражданства, ЛБГ, достигшие 18 лет и дееспособные, вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство. Для этого необходимо:

  • Заявитель должен проживать на территории РФ со дня получения вида на жительства и до подачи заявления о приеме в гражданство в течении 5 лет непрерывно. Срок считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы РФ не более чем на 3 месяца в течение 1 года.

Срок проживания может быть сокращен до 1 года:

  1. Наличия у лица высоких достижений в области науки, культуры, техники. Обладание профессией или квалификацией, представляющей интерес для РФ.

  2. Предоставление лицу политического убежища на территории РФ.

  3. Признание лица беженцем.

  • Заявитель обязуется соблюдать Конституцию и российское законодательство.

  • Наличие у лица законного источника средств существования, которые подтверждаются документами (справка с места работы, трудовая книжка, налоговая декларация и тд.).

  • Обращается в компетентный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося у него гражданства.

  • Владение русским языком достаточным для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды.

Упрощенный порядок:

  1. Без соблюдения условий о сроке проживания

  • Если лицо родилось на территории РСФСР и в прошлом имело гражданство СССР.

  • Если лицо имеет ребенка – гражданина РФ, в случае если другой родитель, являющийся гражданином РФ, умер либо признан безвестно отсутствующим, недееспособным, ограничено дееспособным либо лишен родительских прав.

  • Если лицо состоит в браке с гражданином РФ не менее 3 лет.

  • Если лицо является нетрудоспособным, но имеет дееспособного сына или дочь, состоящего в гражданстве с РФ.

  • Если лицо имеет сына или дочь 18 лет – граждан РФ, признанных недееспособными, ограничено дееспособными, а другой родитель, являющийся гражданином РФ, умер, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограничено дееспособным либо лишен родительских прав.

  1. Без соблюдения иных условий о гражданстве

Упрощенный порядок производится внутри страны органами миграционной службы, за ее пределами – дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями. Заявления рассматриваются в срок до 6 месяцев. Прием детей в гражданство от 14 до 18 лет во всех случаях следования их гражданства гражданству родителей, усыновителей и тд. производится с письменного согласия ребенка.

Ренатурализация (в результате восстановления в гражданстве) распространяется на иностранных лиц и ЛБГ, которые ранее имели гражданство РФ, но затем его утратили. Возможно в общем и упрощенном порядке. В общем порядке производится указом президента, но при этом срок непрерывного проживания в РФ сокращен до 3 лет. Может осуществляться с сокращением условий срока проживания до 1 года.

По иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством или международным договором РФ.

  1. Оптация – выбор гражданства при изменении государственной принадлежности территории.

  2. Правило следования гражданства детей гражданству родителей, усыновителей, опекунов, попечителей; гражданства недееспособных гражданству попечителей.

Отклонение заявлений о приеме в гражданство.

Заявление о приеме в гражданство в общем порядке, в упрощенном порядке, о восстановлении в гражданстве откланяются в случае:

  • Выступления лица за насильственное изменение основ конституционного строя и иные действия, создающие угрозу безопасности РФ.

  • Выдворение лица в течение 5 лет до дня подачи заявления о приеме в гражданство.

  • Участвуют или участвовали в совершении, подготовке противоправных действий, содержащих признаки экстремистской деятельности, если в российском законодательстве предусмотрены основания для ответственности.

  • Участвуют или участвовали в международных, межнациональных, межтерриториальных и иных вооруженных конфликтах или осуществляли действия, направленные против российского контингента миротворческих сил, или террористических актах.

  • Состоит на службе в вооруженных силах, органах безопасности, правоохранительных органах иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором.

  • Наличие у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленных преступлений на территории РФ или иностранного государства, признанные таковыми федеральным законодательством.

  • Преследование лиц в уголовном порядке компетентными органами РФ, иностранных государств за преступления, признанных таковыми федеральным законодательством.

  • Осужденные лица или отбывающие наказание в местах лишения свободы за действий, преследуемых в соответствии с федеральным законом.

  • Использование лицом при приеме в гражданство подложных документов либо сообщение о себе заведомо ложных сведений.

Прекращение гражданства РФ – это утрата лицом статуса гражданина РФ с одновременным приобретением статуса иностранного гражданина либо ЛБГ.

Прекращение гражданства возможно только с волеизъявления лица.

Основания прекращения гражданства:

  • В результате выхода из гражданства на основании добровольного заявления. Возможно в упрощенном порядке:

-в отношении ребенка, один из родителей которого имеет гражданство РФ, а другой иностранец, либо единственный родитель иностранец;

-лицо желающее выйти из российского гражданства, которое постоянно и на законных основаниях проживает на территории иностранного государства.

  • Отмена решения о приеме в гражданство (в законодательстве данное понятие отсутствует, но ученные его продолжают выделять) – в случае предоставления подложных документов.

  • По иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством или международным договором (оптация, принцип следования гражданства детей гражданству родителей).

Процедура изменения гражданства детей.

К числу иных оснований приобретения и прекращения гражданства относится и правило следования гражданства детей гражданству родителей, усыновителей, удочерителей, опекунов и попечителей, а также следование гражданства недееспособных гражданству попечителей. Ребенок приобретает гражданство РФ, если оба его родителя или единственный его родитель приобретают гражданство РФ. Гражданство ребенка прекращается в случае прекращения гражданства обоих его родителей или единственного его родителя при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства. Приобретение и прекращение российского гражданства в этих случаях оформляется либо в общем порядке, либо в упрощенном порядке. В случае приобретения и прекращения гражданства в общем порядке срок рассмотрения составляет столько один год. Для приобретения или прекращения гражданства РФ ребенком в возрасте от 14 до 18 лет во всех случаях следования гражданству требуется письменное согласие ребенка.

Правило приобретения и прекращения гражданства детей:

  • Если один из родителей, имеющий иностранное гражданство, приобретает российское гражданство, а ребенок проживает на территории РФ, ребенок может стать гражданином РФ по заявлению родителя, который приобретает российское гражданство.

  • Если один из родителей, имеющий иностранное гражданство приобретает российское гражданство, а ребенок проживает на территории иностранного государства, то ребенок может приобрести российское гражданство по заявлению обоих родителей.

  • Если один из родителей является лицом без гражданства, который приобретает гражданство РФ, а второй является иностранным гражданином, то ребенок может стать гражданином РФ по заявлению обоих его родителей.

  • Если один из родителей является иностранным гражданином, приобретающим российское гражданство, а второй – лицом без гражданства, ребенок может приобрести гражданство РФ по заявлению родителя, приобретающего российское гражданство.

Ребенок, являющийся гражданином РФ, в случае его усыновления, установления над ним опеки или попечительства сохраняет российское гражданство.

Ребенок, усыновленный российским гражданином, супругами, являющимися гражданами РФ либо в случае если один усыновитель лицо без гражданства, а другой российский гражданин, ребенок может приобрести гражданство РФ по заявлению одного усыновителя, имеющего гражданство РФ. В этом случае при отсутствии в течение 1 года заявления от усыновителей ребенок становится гражданином РФ, если он проживает на территории РФ.

Ребенок, усыновленный супругами, один из которых является российским гражданином, а другой – иностранным гражданином, может приобрести российское гражданство по заявлению обоих усыновителей независимо от места жительства ребенка.