Вопрос 2. Венский конгресс 1814-1815г. Германский союз 1815 г. Первые конституции германских государств. Конституционный акт Великого герцогства Баденского.

Венский конгресс 1814—1815 гг. 

30 марта 1814 союзники вошли в Париж. Через несколько дней Наполеон отрёкся от престола и отправился в ссылку на остров Эльба. На французский престол вернулась свергнутая революцией династия Бурбонов в лице Людовика XVIII, брата казнённого короля Людовика XVI. Период почти непрерывных кровопролитных европейских войн закончился.

Венский конгресс - общеевропейская конференция, в ходе которой была выработана система договоров, направленных на восстановление феодально-абсолютистских монархий, разрушенных французской революцией 1789 года и наполеоновскими войнами, и были определены новые границы государств Европы. Но полное восстановление дореволюционного режима и в экономике, и в политике оказалось делом безнадёжным.

Участники

• Россия -  Александр I К.В. Нессельроде, А.К. Разумовский;

• Великобритания — Р. С. Каслри и А. У. Веллингтон;

• Австрия — Франц I, К. Меттерних,

• Пруссия — К. А. Гарденберг, В. Гумбольдт,

• Франция — Шарль Морис де Талейран-Перигор

• Португалия — Педро де Соуза Гольштейн де Палмела

Значение

Конгресс определил новую расстановку сил в Европе, сложившуюся к концу наполеоновских войн, на долгое время обозначив ведущую роль стран-победительниц — России, Пруссии, Австрии и Великобритании — в международных отношениях.

В результате конгресса сложилась Венская система международных отношений и был создан Священный союз европейских государств, имевший целью обеспечение незыблемости европейских монархий.

Германский союз 1815 года

Новое государственно-политическое устройство Германии было установлено решениями Венского конгресса 1815 г. Державы-победительницы боялись возникновения в сердце Европы единого сильного немецкого государства, но были заинтересованы в создании некоего конфедеративного форпоста у границ беспокойной Франции. В соответствии с Союзным актом (10 июля 1815 г.), дополненным Заключительным актом Конгресса (15 июня 1820 г.), все германские государства, включая Австрию, Пруссию и возвращенные леворейнские области, объединялись в Германский союз (Австрийская империя, пять королевств, 7 великих и 8 простых герцогств 4 вольных города - Бремен, Гамбург, Любек и Франкфурт-на-Майне). Это было во всех отношениях принципиально новое политическое образование (конфедерация).

Германский союз составили первоначально 38 государств (к 1866 г. 35 членов). Все они сохраняли свой государственный суверенитет. Это было международное объединение государств для поддержания своей внешней и внутренней безопасности. Однако было принято правило нераздельности объединения: отдельное государство не могло покинуть союз по своей воле (ст. 5). Вместе с тем территория союза обладала только международной цельностью, не создавая прав территориального верховенства для какого-либо государства.

В государственном смысле центральной власти в союзе не было. Каждое из государств (правительств) было представлено уполномоченными (в том числе четырех участников представляли Дания и Голландия). Органом общих решений был Союзный Сейм (у О. Омельченко - Конгресс), местопребыванием которого был Франкфурт-на-Майне. Решения принимались в тесном совете и в пленарном. Только в пленарном порядке могли изменяться законы союза, приниматься новые члены, учреждаться новые органы союза, причем эти вопросы должны были решаться единогласно. Объявление войны, заключение договоров от имени союза решались на пленуме по большинству голосов. Важным полномочием союзного конгресса было право союзной экзекуции – принуждения государства-сочлена к выполнению решений союза, а также гарантий частных прав. Другим правом союза было создание аустрегального (третейского) суда для решения споров между сочленами. Однако никаких исполнительных органов для выполнения общих решений не предполагалось.

Сейм назначал державу (из числа крупных), ответственную за экзекуцию. Это создавало объективные юридические предпосылки для доминирования более крупных государств. Реально же в союзе, особенно до 1840-х гг., первенство принадлежало Австрии. Другое крупнейшее из германских государств – Пруссия – стремилось стать во главе экономически-хозяйственного объединения. В 1833 г. под эгидой Пруссии был заключен Таможенный союз, куда вошли Пруссия, Бавария, Саксония и другие государства.