
- •А.С. Подофёдова объекты экологического права
- •Объекты экологического права
- •1. Понятие объектов экологического права
- •Атмосфера как объект экологического права
- •Земля как объект экологического права
- •Недра как объект экологического права
- •Леса как объект экологического права
- •Воды как объект экологического права
- •Животный мир как объект экологического права
- •Особо охраняемые территории как объекты экологического права
- •Контрольные вопросы:
- •1. Понятие и функции юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •2. Понятие, виды и структура экологических правонарушений.
- •3. Гражданско-правовая ответственность за экологический вред.
- •4. Экологическое преступление
- •5. Административная ответственность за экологические правонарушения
- •Контрольные вопросы:
- •1. Какие из указанных мер могут быть применены к нарушителю требований экологического законодательства:
- •2. К какому виду юридической ответственности может быть привлечен егерь, совершивший незаконный отстрел кабана, что причинило ущерб окружающей среде на сумму в 50 базовых величин:
- •Субъектами административной ответственности за экологические правонарушения:
- •Экологизация промышленности и энергетики
- •3. Охрана окружающей природной среды при эксплуатации объектов
- •4. Правовые вопросы размещения отходов
- •5. Охрана окружающей природной среды на объектах Министерства обороны
- •Контрольные вопросы:
- •Индивидуальное задание:
- •А.С. Подофёдова правовая охрана атмосферного воздуха и озонового слоя
- •1. Атмосферный воздух как объект экологических отношений.
- •2. Правовые меры охраны атмосферного воздуха.
- •3. Правовое регулирование охраны озонового слоя.
- •4. Государственное управление и контроль за охраной атмосферного воздуха и озонового слоя.
- •5. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании атмосферного воздуха и озонового слоя.
- •Контрольные вопросы:
- •1. Атмосферным воздухом является:
- •2. Не требует получения специального разрешения использование воздушного пространства для:
- •3. Экономический механизм охраны озонового слоя включает:
- •А.С. Подофёдова правовой режим использования и охраны лесов и другой растительности
- •Правовой режим использования и охраны лесов и другой растительности
- •1. Понятие растительного мира и леса. Состав лесного фонда Республики Беларусь.
- •2. Организация лесного хозяйства.
- •3. Понятие и виды пользования лесом и растительным миром.
- •4. Правовая охрана и защита растительного мира.
- •5. Ответственность за нарушение лесного законодательства.
- •Контрольные вопросы:
- •Экономический механизм обращения с объектами растительного мира включает:
- •2. Какие из перечисленных видов растений запрещено собирать гражданам:
- •3. К мероприятиям по охране объектов растительного мира относятся:
- •А.С. Подофёдова правовая охрана окружающей природной среды в сельском хозяйстве и городах
- •1. Понятие и содержание правовой охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населённых пунктов.
- •3. Правовая охрана зелёной растительности в городах и зелёных зонах городов.
- •1. Понятие и предмет международной правовой охраны окружающей среды
- •2. Участие Республики Беларусь в международной охране окружающей среды
- •Контрольные вопросы:
- •Индивидуальное задание
Экономический механизм обращения с объектами растительного мира включает:
а) финансирование государственных программ, планов и мероприятий по рациональному обращению с объектами растительного мира;
б) платежи в области обращения с объектами растительного мира;
в) осуществление мониторинга растительного мира;
г) экономическое стимулирование рационального обращения с объектами растительного мира.
2. Какие из перечисленных видов растений запрещено собирать гражданам:
а) зверобой, золототысячник зонтичный, росянка круглолистная, фиалка трехцветная, чабрец обыкновенный, валериана, ромашка, хмель обыкновенный;
б) белые грибы, грузди, сыроежки, лисички, опята, шампиньоны;
в) мак, конопля, грибы псилоцибы;
г) щавель конский, одуванчик, подорожник большой, хвощ полевой, пырей ползучий, пастушью сумку, василек синий.
3. К мероприятиям по охране объектов растительного мира относятся:
а) гибридизация и селекция дикорастущих растений;
б) ведение государственного кадастра растительного мира;
в) интродукция и акклиматизация дикорастущих растений;
г) регулирование распространения и численности дикорастущих растений.
Учреждение образования «БИП – Институт правоведения»
Контролируемая самостоятельная работа
А.С. Подофёдова правовая охрана окружающей природной среды в сельском хозяйстве и городах
Экологическое право
Гродно 2012
ПРАВОВАЯ ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ И ГОРОДАХ
КРАТКАЯ АННОТАЦИЯ МОДУЛЯ
Данная тема посвящена рассмотрению правовой охране окружающей природной среды в сельском хозяйстве и городах
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
1. Понятие и содержание правовой охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населённых пунктов.
2. Правовые меры по охране окружающей среды населённых пунктов.
3. Правовая охрана зелёной растительности в городах и зелёных зонах городов.
1. Понятие и содержание правовой охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населённых пунктов.
Населенный пункт - это компактно заселенная часть территории Республики Беларусь, место постоянного проживания граждан, имеющая необходимые для обеспечения жизнедеятельности граждан жилые и иные здания и сооружения, собственное наименование и установленные в соответствующем порядке территориальные пределы.
К числу населенных пунктов согласно статье 4 Закона Республики Беларусь от 5 мая 1998 г. «Об административно-территориальном делении и порядке решения вопросов административно-территориального устройства Республики Беларусь» относятся:
1. Города:
• город Минск — столица Республики Беларусь;
• города областного подчинения;
• города районного подчинения.
2. поселки городского типа:• городские поселки — населенные пункты с численностью населения свыше 2 тыс. человек, имеющие промышленные и коммунальные предприятия, социально-культурные учреждения, предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
• курортные поселки — населенные пункты с численностью населения не менее 2 тыс. человек, на территории которых находятся санатории, дома отдыха, пансионаты, другие оздоровительные учреждения, предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, культурно-просветительские учреждения;
• рабочие поселки — населенные пункты с численностью населения не менее 500 человек, расположенные при промышленных предприятиях, электростанциях, стройках, железнодорожных станциях и других объектах.
3. сельские населенные пункты (деревни, поселки и др.)
Земельные участки, предоставленные для развития городов, поселков городского типа, сельских и других населенных пунктов, относятся к категории земель населенных пунктов.
Основное целевое назначение земель населенных пунктов заключается в том, что они служат территориальным операционным базисом для размещения жилых, производственных, социально-культурных зданий, сооружений и объектов, предназначенных для удовлетворения потребностей населения. В этой связи ценность земель населенных пунктов заключается не столько в уровне плодородия, сколько в месторасположении территорий, их удаленности от крупных промышленных и культурных центров, рельефа местности, фунтов основания, возможности просадки фунтов, обеспеченности коммуникациями и т.п.
В состав земель населенных пунктов входят:
• земли застройки - состоят из земель, застроенных и подлежащих застройке жилыми, культурно-бытовыми, промышленными, административными и иными строениями и сооружениями.
• земли общего пользования - состоят из земельных участков, используемых в качестве путей сообщения (площади, улицы, проезды, дороги, набережные и т.д.), для удовлетворения культурно-бытовых потребностей населения (парки, лесопарки, бульвары, скверы и т.д.), кладбищ и других участков, предназначенных для культурно-бытовых нужд.
• земли сельскохозяйственного назначения - относятся земли, предоставленные или предоставляемые юридическим лицам для ведения товарного сельского хозяйства, а также гражданам для огородничества, выпаса скота и сенокошения.
• земли, занятые лесами- служат целям улучшения состояния окружающей среды, организации отдыха, удовлетворения культурно-эстетических потребностей населения, защиты территории от водной и ветровой эрозии.
• земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения - все земли, находящиеся в пределах границ, установленных для этих пунктов в порядке землеустройства.
Все земли городов, иных населенных пунктов должны использоваться в строгом соответствии с их генеральными планами и планами землеустройства территории этих населенных пунктов.
Являясь средоточием основных промышленных и транспортных загрязнителей, города становятся самыми загрязненными участками государственной территории. В большинстве городских поселений систематически фиксируются превышения допустимых концентраций вредных веществ в атмосфере и воде, поэтому территории городов и иных населенных пунктов имеют более высокие требования к охране окружающей среды. Из-за большой скученности населения эти требования носят прежде всего санитарно-эпидемическую направленность осуществляемых мер при проектировании, строительстве и реконструкции населенных пунктов. При этом промышленные предприятия, транспортные коммуникации, средства связи и т.п. должны купить саженцы яблонь в Минске и размещаться таким образом, чтобы исключать влияние неблагоприятных факторов на человека и окружающую среду. В ходе проектирования, строительства и развития поселений должны предусматриваться мероприятия по обеспечению санитарной очистки, обезвреживанию, утилизации отходов, складированию, экологически безопасному удалению и переработке коммунально-бытовых отходов. Кроме того, вокруг крупных городов и промышленных центров должны предусматриваться размещение и посадки зеленых и защитных зон с ограниченным режимом природопользования, обеспечивающих средообразуюшие, средозащитные, санитарно-гигиенические, рекреационные и иные функции
Под градостроительством понимается деятельность по пространственному расселению населения, развитию городов и других поселений, созданию условий для их территориального устройства, здоровой и безопасной среды обитания людей.
Наиболее важное место в аспекте непосредственного влияния на состояние охраны окружающей среды занимает генеральный план городов и иных населенных пунктов. Принцип зональности означает подразделение всей территории города, входящей в планируемое пространство, на четыре блока — промышленный, жилой, культурно-бытовой, рекреационный. Требования экологической безопасности предполагают учет градостроительных нормативов на размещение дорог, жилых и административных зданий, зон отдыха, санитарных нормативов предельно допустимых концентраций и выбросов, сбросов вредных веществ, на размещение санитарно-защитных зон, складирования отходов и т. п.
На основе генеральных планов городов и иных населенных пунктов разрабатываются проекты детальной планировки населенного пункта и его отдельных частей. Законодательство обязывает, чтобы планировка и застройка населенных пунктов предусматривала создание наиболее благоприятных условий для жизни, отдыха и здоровья населения. Комплексное благоустройство городов должно быть подчинено одной задаче - предупреждению и ликвидации вредного и опасного влияния факторов окружающей среды на условия жизнедеятельности человека.