
- •А.С. Подофёдова объекты экологического права
- •Объекты экологического права
- •1. Понятие объектов экологического права
- •Атмосфера как объект экологического права
- •Земля как объект экологического права
- •Недра как объект экологического права
- •Леса как объект экологического права
- •Воды как объект экологического права
- •Животный мир как объект экологического права
- •Особо охраняемые территории как объекты экологического права
- •Контрольные вопросы:
- •1. Понятие и функции юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •2. Понятие, виды и структура экологических правонарушений.
- •3. Гражданско-правовая ответственность за экологический вред.
- •4. Экологическое преступление
- •5. Административная ответственность за экологические правонарушения
- •Контрольные вопросы:
- •1. Какие из указанных мер могут быть применены к нарушителю требований экологического законодательства:
- •2. К какому виду юридической ответственности может быть привлечен егерь, совершивший незаконный отстрел кабана, что причинило ущерб окружающей среде на сумму в 50 базовых величин:
- •Субъектами административной ответственности за экологические правонарушения:
- •Экологизация промышленности и энергетики
- •3. Охрана окружающей природной среды при эксплуатации объектов
- •4. Правовые вопросы размещения отходов
- •5. Охрана окружающей природной среды на объектах Министерства обороны
- •Контрольные вопросы:
- •Индивидуальное задание:
- •А.С. Подофёдова правовая охрана атмосферного воздуха и озонового слоя
- •1. Атмосферный воздух как объект экологических отношений.
- •2. Правовые меры охраны атмосферного воздуха.
- •3. Правовое регулирование охраны озонового слоя.
- •4. Государственное управление и контроль за охраной атмосферного воздуха и озонового слоя.
- •5. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании атмосферного воздуха и озонового слоя.
- •Контрольные вопросы:
- •1. Атмосферным воздухом является:
- •2. Не требует получения специального разрешения использование воздушного пространства для:
- •3. Экономический механизм охраны озонового слоя включает:
- •А.С. Подофёдова правовой режим использования и охраны лесов и другой растительности
- •Правовой режим использования и охраны лесов и другой растительности
- •1. Понятие растительного мира и леса. Состав лесного фонда Республики Беларусь.
- •2. Организация лесного хозяйства.
- •3. Понятие и виды пользования лесом и растительным миром.
- •4. Правовая охрана и защита растительного мира.
- •5. Ответственность за нарушение лесного законодательства.
- •Контрольные вопросы:
- •Экономический механизм обращения с объектами растительного мира включает:
- •2. Какие из перечисленных видов растений запрещено собирать гражданам:
- •3. К мероприятиям по охране объектов растительного мира относятся:
- •А.С. Подофёдова правовая охрана окружающей природной среды в сельском хозяйстве и городах
- •1. Понятие и содержание правовой охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населённых пунктов.
- •3. Правовая охрана зелёной растительности в городах и зелёных зонах городов.
- •1. Понятие и предмет международной правовой охраны окружающей среды
- •2. Участие Республики Беларусь в международной охране окружающей среды
- •Контрольные вопросы:
- •Индивидуальное задание
5. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании атмосферного воздуха и озонового слоя.
К нарушениям законодательства Республики Беларусь об охране атмосферного воздуха, норм и правил в этой области относятся:
1. превышение действующих на территории Республики Беларусь нормативов качества атмосферного воздуха,
2. выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух без разрешения республиканского органа государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды или его территориальных органов;
3. вредное физическое и иное воздействие на атмосферный воздух без разрешения органов, осуществляющих государственный контроль в области охраны атмосферного воздуха;
4. потребление атмосферного воздуха на производственные нужды без разрешения республиканского органа государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды или его территориальных органов;
5. нарушение правил эксплуатации и эксплуатация в неисправном состоянии сооружений, оборудования, аппаратуры для очистки и контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
6. ввод в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий, сооружений и других объектов, не соответствующих требованиям законодательства об охране атмосферного воздуха;
7. производство, выпуск в эксплуатацию после ремонта и технического обслуживания и эксплуатация передвижных источников, у которых содержание загрязняющих веществ в отработанных газах и уровни вредных физических и иных воздействий на атмосферный воздух превышают установленные нормативы;
8. реализация топлива для передвижных источников, качество которого не соответствует требованиям технических регламентов;
9. внедрение открытий, изобретений, рационализаторских предложений, новых технических систем, веществ и материалов, не соответствующих установленным в Республике Беларусь требованиям по охране атмосферного воздуха;
10. нарушение правил складирования промышленных и бытовых отходов, транспортировки, хранения и применения средств защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений и других препаратов, повлекшее или могущее повлечь загрязнение атмосферного воздуха;
11. представление недостоверной информации об объемах выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и вредных физических и иных воздействиях на него;
12. уклонение от платежей за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух или возмещения ущерба, причиненного здоровью человека и окружающей среде;
13. невыполнение предписаний органов, осуществляющих государственный контроль в области охраны атмосферного воздуха.
Административная ответственность наступает за:
• Загрязнение атмосферы
• Ввод в эксплуатацию предприятий без соблюдения требований по охране атмосферного воздуха
• Нарушение правил эксплуатации, а также неиспользование оборудования для очистки выбросов в атмосферу
• Выпуск в эксплуатацию транспортных и других передвижных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах
• Эксплуатация автомототранспортных и других передвижных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах
• Нарушение правил складирования промышленных и бытовых отходов, несоблюдение требований по охране атмосферного воздуха при сжигании указанных отходов.
Уголовная ответственность наступает за загрязнение атмосферы.
Гражданско-правовая ответственность выражается в возмещении вреда, причиненного атмосферному воздуху неправомерными действиями виновных лиц. Предприятия, организации, учреждения и граждане обязаны возместить такой вред в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, независимо от привлечения их к административной либо уголовной ответственности. Должностные лица и другие работники, по вине которых предприятия, учреждения и организации понесли расходы, связанные с возмещением вреда, несут материальную ответственность в порядке, предусмотренном законодательством о труде.
Меры экономического воздействия выражаются в уплате юридическими и физическими лицами, ведущими предпринимательскую деятельность, экологического налога в соответствии с Законом Республики Беларусь «О налоге за пользование природными ресурсами (экологический налог)». Налог состоит из платежей за пользование природными ресурсами и за выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду. Их внесение не освобождает природопользователя от выполнения мероприятий по охране атмосферного воздуха, а также мер по снижению его потребления для производственных нужд и возмещения ущерба, причиненного нарушением законодательства об охране атмосферного воздуха.
ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА
Бринчук, М.М. Экологическое право (право окружающей среды) / М.М. Бринчук. – М.: Юристъ, 2008.
Демичев, Д.М. Экологическое право. Особ. часть: учеб. пособие / Д.М. Демичев. - Минск: Ураджай, 2007.
Экологическое право: учеб. пособие / С.А. Балашенко [и др.]; под ред. Т.И. Макаровой, В.Е. Лизгаро. - Минск: Изд. центр БГУ, 2008.
Экологическое право: учебно-методическое пособие для студентов БГУ, обучающихся по неюридическим специальностям / Авт.- сост. С.А. Балашенко [и др.]. – Минск: БГУ, 2009.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. Кузнецов, Н.В. Экологическое право: учебное пособие / Н.В. Кузнецов. - М.: ООО Юриспруденция, 2000. – 181 с.
7. Логинов, В.Ф. Основы экологии и природопользования / В.Ф. Логинов. - Полоцк: ПГУ, 1998. – 322 с.