- •А.С. Подофёдова объекты экологического права
- •Объекты экологического права
- •1. Понятие объектов экологического права
- •Атмосфера как объект экологического права
- •Земля как объект экологического права
- •Недра как объект экологического права
- •Леса как объект экологического права
- •Воды как объект экологического права
- •Животный мир как объект экологического права
- •Особо охраняемые территории как объекты экологического права
- •Контрольные вопросы:
- •1. Понятие и функции юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •2. Понятие, виды и структура экологических правонарушений.
- •3. Гражданско-правовая ответственность за экологический вред.
- •4. Экологическое преступление
- •5. Административная ответственность за экологические правонарушения
- •Контрольные вопросы:
- •1. Какие из указанных мер могут быть применены к нарушителю требований экологического законодательства:
- •2. К какому виду юридической ответственности может быть привлечен егерь, совершивший незаконный отстрел кабана, что причинило ущерб окружающей среде на сумму в 50 базовых величин:
- •Субъектами административной ответственности за экологические правонарушения:
- •Экологизация промышленности и энергетики
- •3. Охрана окружающей природной среды при эксплуатации объектов
- •4. Правовые вопросы размещения отходов
- •5. Охрана окружающей природной среды на объектах Министерства обороны
- •Контрольные вопросы:
- •Индивидуальное задание:
- •А.С. Подофёдова правовая охрана атмосферного воздуха и озонового слоя
- •1. Атмосферный воздух как объект экологических отношений.
- •2. Правовые меры охраны атмосферного воздуха.
- •3. Правовое регулирование охраны озонового слоя.
- •4. Государственное управление и контроль за охраной атмосферного воздуха и озонового слоя.
- •5. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании атмосферного воздуха и озонового слоя.
- •Контрольные вопросы:
- •1. Атмосферным воздухом является:
- •2. Не требует получения специального разрешения использование воздушного пространства для:
- •3. Экономический механизм охраны озонового слоя включает:
- •А.С. Подофёдова правовой режим использования и охраны лесов и другой растительности
- •Правовой режим использования и охраны лесов и другой растительности
- •1. Понятие растительного мира и леса. Состав лесного фонда Республики Беларусь.
- •2. Организация лесного хозяйства.
- •3. Понятие и виды пользования лесом и растительным миром.
- •4. Правовая охрана и защита растительного мира.
- •5. Ответственность за нарушение лесного законодательства.
- •Контрольные вопросы:
- •Экономический механизм обращения с объектами растительного мира включает:
- •2. Какие из перечисленных видов растений запрещено собирать гражданам:
- •3. К мероприятиям по охране объектов растительного мира относятся:
- •А.С. Подофёдова правовая охрана окружающей природной среды в сельском хозяйстве и городах
- •1. Понятие и содержание правовой охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населённых пунктов.
- •3. Правовая охрана зелёной растительности в городах и зелёных зонах городов.
- •1. Понятие и предмет международной правовой охраны окружающей среды
- •2. Участие Республики Беларусь в международной охране окружающей среды
- •Контрольные вопросы:
- •Индивидуальное задание
3. Правовое регулирование охраны озонового слоя.
Озоновый слой - слой атмосферного озона, расположенный в стратосфере, который поглощает биологически опасное ультрафиолетовое солнечное излучение. азрушители: хлор, фреон, реактивная авиация. Охрана озонового слоя - система мер, осуществляемых государственными органами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по предотвращению разрушения озонового слоя и его восстановлению в целях защиты жизни и здоровья человека и окружающей среды от неблагоприятных последствий, вызванных разрушением озонового слоя.
В целях выполнения условий международных договоров, ратифицированных Республикой Беларусь, органы государственного управления и другие органы исполнительной власти, субъекты хозяйствования должны сокращать, а в последующем полностью прекратить производство и использование химических веществ, иной продукции и отходов, вредно воздействующих на озоновый слой атмосферы, или производить замену на безвредные аналоги.
Перечень химических веществ, иной продукции и отходов, оказывающих вредное воздействие на озоновый слой атмосферы, утверждается Минприродой.
Значение озонового слоя:
• Поглощает ультрафиолетовое излучение
• Препятствует излишнему нагреванию земли
• Аккумулирует и преобразовывает энергию, вносимую в атмосферу волновым излучением Солнца.
Основным НПА в данной области является Закон РБ от 12.11.2001 года. «Об охране озонового слоя». Основными задачами и направлениями государственного регулирования деятельности в области охраны озонового слоя являются:
• правовое, экономическое, организационное и техническое обеспечение выполнения Венской конвенции об охране озонового слоя от 22 марта 1985 года (далее - Венская конвенция), Монреальского протокола и других международных договоров Республики Беларусь об охране озонового слоя;
• уточнение перечней озоноразрушающих веществ и продукции, содержащей озоноразрушающие вещества, в соответствии с изменениями, принимаемыми сторонами Монреальского протокола и ратифицированными Республикой Беларусь;
• введение ограничений и запретов на обращение с озоноразрушающими веществами;
• определение порядка обращения с озоноразрушающими веществами в Республике Беларусь;
• лицензирование в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
• организация финансирования и материально-технического обеспечения мероприятий по охране озонового слоя;
• обеспечение контроля за соблюдением государственными органами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законодательства Республики Беларусь об охране озонового слоя;
• применение мер ответственности (санкций) за нарушение законодательства Республики Беларусь об охране озонового слоя;
• осуществление международного сотрудничества в целях обмена информацией, разработки и реализации согласованных мероприятий, направленных на охрану озонового слоя.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели при обращении с озоноразрушающими веществами обязаны:
1. сокращать потребление озоноразрушающих веществ и принимать необходимые меры к полному прекращению их потребления в соответствии с государственными целевыми программами и мероприятиями по охране озонового слоя;
2. соблюдать требования нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов по обращению с озоноразрушающими веществами;
3. разрабатывать и выполнять мероприятия по своевременному сбору озоноразрушающих веществ и их хранению в герметичной таре в целях рециклинга или обезвреживания;
4. по требованию уполномоченных должностных лиц государственных органов предъявлять для осуществления контроля имеющиеся в наличии озоноразрушающие вещества и продукцию, содержащую озоноразрушающие вещества, а также документацию по обращению с озоноразрушающими веществами;
5. не превышать установленные объемы потребления озоноразрушающих веществ;
6. вести учет потребления озоноразрушающих веществ и осуществлять отчетность по обращению с ними в соответствии с частью первой статьи 13 настоящего Закона;
7. осуществлять в соответствии с законодательством Республики Беларусь производственный контроль в области охраны озонового слоя;
8. обеспечивать выполнение требований в области охраны окружающей среды при обращении с озоноразрушающими веществами;
9. выполнять иные обязанности, установленные актами законодательства Республики Беларусь об охране озонового слоя.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, производящие, импортирующие и (или) экспортирующие озоноразрушающие вещества и (или) продукцию, содержащую озоноразрушающие вещества, обязаны наносить на продукцию надпись "Вредно для озона" и отчетливо маркировать аналогичной надписью упаковку, в которой хранятся либо перевозятся озоноразрушающие вещества или продукция, содержащая озоноразрушающие вещества, обеспечивать их безопасное хранение и транспортировку, а также указывать в товаросопроводительной документации наименование и количество озоноразрушающих веществ, включая вещества, содержащиеся в продукции.
Ввоз на территорию Республики Беларусь и вывоз за ее пределы озоноразрушающих веществ и продукции, содержащей озоноразрушающие вещества, допускаются только при наличии у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей разового разрешения на ввоз на территорию Республики Беларусь или вывоз за ее пределы озоноразрушающих веществ и (или) продукции, содержащей озоноразрушающие вещества, выдаваемого Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи.
Порядок выдачи разовых разрешений на ввоз на территорию Республики Беларусь или вывоз за ее пределы озоноразрушающих веществ и (или) продукции, содержащей озоноразрушающие вещества, в том числе допускаемое для ввоза (вывоза) количество озоноразрушающих веществ или продукции, содержащей озоноразрушающие вещества, а также лицензирование данного вида деятельности осуществляет и устанавливает Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.