3. Охрана окружающей природной среды при эксплуатации объектов

Экологические требования, предъявляемые к действующим промышленным объектам изложены в Законе Республики Беларусь «Об охране окружающей среды». В целом эти требования объединяются в одну группу экологической правоспособности хозяйствующих субъектов в отношении охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Основные элементы экологической правоспособности выражаются в экологической паспортизации, нормировании и лимитировании, внесении платежей за использование природных ресурсов и загрязнение, экологическом контроле, выпуске экологически безопасной продукции и размещение отходов.

В экологическом паспорте промышленного предприятия концентрированно изложены экологические права и обязанности хозяйствующего субъекта. Они состоят из следующих показателей: сведения об объеме и характере производства, технологии, природоохранительном оборудовании, расходах на сырье и выпуск продукции; информация об объемах и видах потребляемых природных ресурсов и видах веществ, загрязняющих окружающую природную среду; сведения о разрешении на выброс (изъятие) природного ресурса, лимитах изъятия и нормативах выбросов по отдельным загрязнителям, природным ресурсам; технология очистки и обезвреживания отходов, система технического контроля за выбросами; сведения о размещении отходов.

Эколого-правовые отношения хозяйствующих субъектов и государства по поводу эксплуатации предприятия строятся по системе нормирования и лимитирования использования природного ресурса.

Лимиты на пользование природными ресурсами являются системой экологических ограничений по территориям и представляют собой установленные природопользователем на определенный период времени объемы предельного использования (изъятия) природных ресурсов, выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, размещение отходов.

Экологический контроль над выполнением нормативов охраны окружающей природной среды на предприятии осуществляется службой охраны окружающей среды, которая создается на крупных предприятиях и является частью экологической правоспособности субъекта. Экологическая служба предприятия возглавляется отделом (управлением), координирует природоохранительную деятельность в рамках всего объекта, взаимодействует с разными службами предприятия, а также с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.

За экологически вредную деятельность к субъектам хозяйствования могут быть приняты юридически административные и организационные меры. Юридические меры включают три вида юридической ответственности: уголовную, административную и гражданскую. Административно-управленческие меры выражаются в трех формах: ограничение вредной деятельности объекта; приостановление деятельности объекта до устранения недостатков; прекращение деятельности объекта по экологическим причинам.

Экологические требования к продукции, выпускаемой предприятиями республики, изложены в Законе «О защите прав потребителя», Законе «О предпринимательстве в Республики Беларусь».

Экологические нормативы качества выпускаемой продукции, с точки зрения охраны окружающей среды, жизни и здоровья граждан, утверждаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологической службой республики. В настоящее время существует обязательный сертификат товаров (работ, услуг), определен порядок подтверждения их безопасности.