Тема 5. Тактическое (технико-экономическое) планирование

Тактический (технико-экономический) план - это план экономического и социального развития фирмы, который представляет собой комплексную программу ее производственно-хозяйственной и социальной деятельности на соответствующий период (средне-либо краткосрочный). Тактика - это используемый метод или курс действий, направленный на достижение средне-и краткосрочных целей. Основная задача тактического плана (ТП) - создать предпосылки для реализации новых возможностей фирмы. Таким образом, технико-экономическое планирование является средством реализации стратегических планов фирмы и одновременно основой оперативного планирования. Можно выделить ряд отличий тактического планирования от стратегического.

1. Если стратегический план определяет общие направления деятельности фирмы, то тактический - предлагает решения по оптимальному распределению ресурсов для приближения к стратегических целей с учетом выполнения традиционных задач фирмы.

2. Проблемы тактического планирования более конкретные, адресные и всегда привязан к показателям деятельности структурных подразделений фирмы, что позволяет контролировать их выполнение.

3. Решения, принимаемые в процессе тактического планирования, базирующихся на более полной информации, являются более детальными и структурированных по сравнению со стратегическими. Поэтому цели тактического плана легче оценить, ранжировать и выбрать оптимальный вариант их достижения.

Горизонт тактического планирования составляет от 1 до 5 лет и зависит от традиций планирования на фирме и размера последней, а также от степени стабильности внешней среды. На предприятиях Беларуси тактические (технико-экономические) планы разрабатываются, как правило, на период 1-2 года. С ростом стабильности функционирования субъектов экономики в условиях рынка период тактического планирования будет увеличиваться.

Самой распространенной современной методологией разработки тактических планов предприятий является методология бизнес-планирования. Результатом бизнес-планирования выступает документ, который оформляется в виде бизнес-плана фирмы.

Бизнес-план фирмы - это типовое проектное решение на достаточно отдаленную перспективу (до 5 лет), где дается научно-фундаментальная оценка достижения возможных на данном сегменте рынка результатов деятельности фирмы, базирующиеся на его реальным производственным, инвестиционным, материально-техническом, организационном и логистическим потенциале.

Бизнес-план - это перспективный документ, который является основой внутрифирменного планирования. Он имеет наступательный характер.

Главная цель разработки бизнес-плана - сформулировать и уточнить основную концепцию развития фирмы, т.е. спланировать производственную, хозяйственную, сбытовую, экономическую, финансовую, инвестиционную, социальную и природоохранную деятельность на ближайший и отдаленный периоды времени в соответствии с потребностями целевого рынка и реальными ресурсными возможностями фирмы.

Результатом процесса бизнес-планирования является система функциональных планов как один из основных элементов механизма планирования системы внутрифирменного планирования.

С учетом назначения бизнес-плана, его целей и задач наиболее часто на практике встречаются следующие виды бизнес-планов: бизнес-план развития фирмы; производственно-хозяйственной деятельности; инвестиционного проекта; структурного подразделения; коммерческой трансакции; заявки на кредит; заявления.

Согласно Рекомендациями по разработке бизнес-планов развития организаций концерна «Белнефтехим» на год (от 20.09.2005 г.), в состав бизнес-плана целесообразно включать следующие разделы.

1. Характеристика организации и стратегия его развития.

2. Описание продукции (услуги).

3. Анализ рынков сбыта. Стратегия маркетинга.

4. Производственный план.

5. Организационный план.

6. Инвестиционный план.

7. Мероприятия по ресурсов энергосбережению, совершенствованию техники, технологии и организации производства, повышению качества и конкурентоспособности продукции.

8. Реструктуризация (при необходимости).

9. Охрана окружающей среды, охрана труда и промышленная безопасность.

10. Прогнозирование финансово-хозяйственной деятельности.

11. Показатели эффективности бизнес-плана.

12. Юридический план.

Бизнес-планирование, несмотря на распространенность его использования на практике, нельзя признать полностью способным заменить тактическое планирование. Эти виды планов имеют довольно значительные различия. Во-первых, тактическое планирование включает более широкий комплекс целей фирмы. Во-вторых, тактический план имеет более широкие временные и пространственные границы, разрабатывается на непрерывной основе и охватывает все уровни управления фирмой. В-третьих, он в большей степени предназначен для собственного пользования, тогда как бизнес-планов - для потенциальных инвесторов, кредиторов и т.д.

В состав ТП целесообразно включать следующие разделы.

1. Общая характеристика отрасли, фирмы и ее продукции.

2. Организационный план

3. Нормативно-правовое обеспечение хозяйственной деятельности.

4. План маркетинга, оценка рынков сбыта и конкурентов.

5. План производства и реализации продукции

6. Материально-техническое обеспечение производства и сбыта продукции.

7. Кадры предприятия и оплата труда

8. План издержек производства.

9. Планирование ценообразования и прибыли.

10. План технико-экономического развития, инноваций и выпуску новой продукции

11. План инвестиций и капитального строительства

12. Охрана природы и рациональное использование природных ресурсов.

13. Социальное развитие коллектива.

14. Планирование финансов и фондов специального назначения.

Тактический план фирмы должен представлять собой непосредственное продолжение стратегического и составлять с ним органическое целое. Процесс разработки тактического плана ведется в два этапа. Подготовительный этап начинается за 2 квартала до начала периода планирования. Заключительный этап - за 1-2 месяца до начала периода планирования. На этом этапе рассчитываются все показатели плана, предусмотренные его проектом. После детальной разработках разделов плана по каждому из них рассчитываются контрольные цифры, проводится взаимная увязка и корректировка мероприятий по ресурсам и срокам исполнения. Окончательный вариант плана обсуждается коллегиально и утверждается руководителем предприятия.

В процессе разработки тактического плана и отдельных функциональных планов и проектов часто возникает необходимость использования мета дал сетевого планирования, основанных на теории графов. Часто возникает задача нахождения минимального расстояния между отдельными пунктами. Задача заключается в построении каркасного дерева, которое имеет минимальную суммарную длину ребер (минимального каркасного дерева). Алгоритм построения такого дерева следующий. На первом шаге выделим ребро минимальной длины. На каждом следующем шаге будем выбирать из оставшихся ребро минимальной длины, которое не образует цикла с ранее выделенными ребрами. Процесс заканчивается после постройки каркасного дерева. Этот алгоритм носит название алгоритма Краскала.