Тема 3. Система внутрифирменного планирования
Внутрифирменное планирование представляет собой подсистему управления предприятием и в этом качестве является сложной организационно-технической системой. Система внутрифирменного планирования включает следующие основные элементы (рис. 2).
Рис. 2. Система внутрифирменного планирования
Как можно увидеть из рисунка 2, все элементы системы ВФП взаимосвязаны и влияют друг на друга. Чтобы начался процесс планирования, необходимы: 1) плановый персонал; 2) механизм планирования; 3) средства планирования. Только в этом случае процесс планирования будет эффективным и на выходе можно будет получить его продукт - разработанные планы. Однако система УФП не должна быть догмой, которая сдерживает развитие фирмы. Каждый элемент системы УФП дает сигналы о необходимых изменениях, такие же сигналы поступают в процессе реализации планов. Кроме этого, на фирму до планового персонала поступает информация о внутренние силы и слабости и внешние возможности и угрозы.
Плановый персонал состоит из сотрудников специализированных плановых отделов (как правило, планово-экономического отдела), непосредственным долгом которых является реализация процесса планирования, а также функциональных специалистов других отделов предприятия и экспертов, знания и оценки которых необходимы для успешного планирования. В разработке наиболее важных плановых решений, как правило, принимает участие руководитель предприятия. Творческий потенциал и уровень подготовки кадров, занимающихся планированием, являются основным компонентом системы внутрифирменного планирования, ее источником и движущей силой.
Механизм (от гр. Mēkhanē - устройство, машина) планирования на предприятии представляет собой совокупность организационной структуры планирования, используемых методов планирования, системы планов, а также нормативной и аналитической базы, с помощью которых в конкретных условиях реализуется процесс планирования.
Процесс планирования рассматривался выше и включает в себя этапы разработки целей и новых возможностей, поиска альтернатив, обоснования и принятия плановых решений, а также мониторинга (контроля) их выполнения и корректирования при необходимости. Эти этапы используются при разработке всех планов на предприятии и, в зависимости от вида плана, могут иметь особенности, которые будут рассматриваться при изучении конкретного вида планирования.
Процесс планирования основан на взаимодействии процессов микроэкономического исследования настоящего состояния предприятия (фирмы) и моделирования прогнозного уровня его развития в будущем. Поэтому в сам процесс планирования входит выбор целей и путей их достижения. Сначала на основании анализа фактических (исходных) данных определяют желательный состояние объекта или системы планирования, выраженный в качественных или количественных показателях и характеристиках уровня его дальнейшего развития. На этой базе далее осуществляется проектирование или Непосредственно планирование комплекса технических, организационных, экономических и других мероприятий, с помощью которых будет обеспечиваться достижение желаемого состояния фирмы.
Средства планирования включают его организационное, финансовое, информационное, техническое и программное обеспечение и создают материально-информационную основу для осуществления планирования.
В рыночных условиях происходит постоянное развитие процесса планирования, совершенствование его форм и видов. Множество видов планов можно классифицировать по следующим признакам:
иерархия планов (стратегический, тактический, оперативный);
временный горизонт планов (краткосрочные (текущие и оперативные планы от недели до года), среднесрочные (до 5 лет), долгосрочные (перспективные, 5 и более лет);
функциональное назначение планов (планирование сбыта и маркетинговых исследований, производства, снабжения, хранения, финансов, инвестиций, планирование персонала).
Рис. 3. Совокупность видов планирования на предприятии
Планирование на предприятии также классифицируют по следующим признакам:
иерархия управления (общее планирование, планирование по отделам, планирование по рабочим местам и т. д.);
содержание планов (технико-экономическое, оперативно-производственное, организационно-технологическое, социально-трудовое, сбытовые, финансово-инвестиционное, бизнес-планирование);
уровень управления (корпоративный, фирменный, заводской, цеховой);
регулярность разработки (регулярное и уникальное планирование);
сфера использования (межцеховое, внутрицеховое, бригадного и индивидуальное);
стадии разработки (предварительное и окончательное);
степень точности (укрупненными и уточнены).
Основные отличия стратегического, тактического и оперативного планирования приведены в табл. 3.
Таблица 3