Тема 2. Методология, нормативная и расчетно-аналитическая база внутрифирменного планирования

Планирование – это один из экономических методов управления, который заключается в разработке и практической реализации планов, определяющих будущий состояние экономической системы, путей, способов и средств его достижения.

Из приведенного определения следует, что планирование является частью хозяйственного механизма, который складывается в стране в конкретных исторических условиях. Хозяйственный механизм – совокупность организационных структур и конкретных форм и методов управления, а также правовых норм, с помощью которых в конкретных условиях реализуются экономические законы и процесс восстановления.

Согласно Расселу Л. Акофу (род. 1919), планирование – это проектирование желаемого будущего и эффективных способов его достижения. Далее Акоф дает более широкое определение: «планирование – это процесс принятия и оценки целого ряда взаимосвязанных решений, которые предшествуют (некоторой) деятельности в ситуации, когда есть уверенность, что желаемый будущий состояние не возникнет без определенных действий и что соответствующие действия повысят вероятность благоприятного результата ».

Суть планирования заключается в ответе на следующие основные вопросы:

1. Где мы находимся сейчас? Руководители должны знать сильные и слабые стороны предприятия, чтобы реально оценить, чего может добиться организация.

2. Чего мы хотим достичь? После оценки возможностей и угроз для предприятия со стороны внешней среды руководство определяет цели и препятствия для их достижения.

3. Как этого достичь? Руководство должно решить, что необходимо сделать для достижения целей и какие для этого необходимы средства.

Можно выделить следующие функции планирования на предприятии:

1) координация целей и частных планов – планирование позволяет согласовать частные цели и планы с целями и планами на уровне предприятия в целом;

2) средство принятия решений и управления фирмой – планирование помогает прогнозировать и выявлять проблемы, готовить превентивные меры по их предупреждению, служит инструментом управления и достижения целей;

3) контроль деятельности – планирование позволяет сравнить фактические результаты деятельности с показателями плана, следить за их исполнением или адаптировать к новым условиям действительности;

4) информирование и мотивация сотрудников – в процессе планирования сотрудники получают информацию о целях предприятия, средства и сроки их достижения, а участие в процессе разработки плана мотивирует работу по его выполнению, помогает ощутить связь производственных и личных целей.

Предприятие – это экономически и административно самостоятельная хозяйственная единица, которая обладает правами юридического лица, организационно-техническим, экономическим и социальным единством, что обусловлено основной общей целью деятельности: производством продукции ради получения прибыли.

Достижение поставленных целей предприятия осуществляется через управление. Процесс управления предприятием как открытой системой и место в этом процессе планирования приведены на рис. 1.

Рис. 1. Процесс управления предприятием как открытой системой

Рис. 1 иллюстрирует процесс управления предприятием как открытой системой, на вход которого поступают ресурсы (информация, человеческие ресурсы, капитал, материалы).

В процессе преобразования ресурсов к ним добавляется добавленная стоимость и на выходе системы получаются продукция и другие результаты (удовлетворение работников, социальные проекты, рост доли рынка, рост продаж и т. д.). Эффективного преобразования ресурсов нельзя достичь без управления, которое реализуется путем выполнения функций менеджмента с учетом изменения внешней среды фирмы.

Внутрифирменное планирование (ВФП) – это непрерывный творческий процесс управленческой деятельности по достижению целей фирмы (предприятия), содержанием которого является разработка планов фирмы и определение путей, способов, сроков и средств их реализации.

Объектом ВФП является процесс функционирования и достижения целей предприятия (фирмы) и его подразделений. Основные объекты ВФП – производственно-хозяйственная, социальная и экологическая деятельность фирмы. Предметом ВФП выступает механизм плановой деятельности фирмы, который в сочетании с плановым персоналом и средствами планирования приводит в движение процесс разработки и реализации планов фирмы. Методология ВФП охватывает совокупность общих закономерностей, научных принципов и передовых методов разработки планов. Методика планирования характеризует состав методов, способов и приемов обоснования плановых показателей, а также содержание, форму, структуру и порядок разработки планов на предприятии.

Если рассмотреть процесс планирования от начала до конца, то в нем можно выделить следующие этапы: разработка целей, постановка проблем, поиск альтернатив, прогнозирование, оценка и принятие решений.

Принципы определяют основные требования к разработке планов фирмы. Разнообразными авторами выделяется много принципов планирования. Основные принципы внутрифирменного планирования приведены в табл. 1.

Таблица 1