7. Регулирование проверок деятельности предпринимателей

Проверки деятельности предпринимателей регули-

руются в соответствии с Указом Президента Украины

<О некоторых мерах по дерегулированию предприни-

мательской деятельности> от 23.07.98 г.

Органы исполнительной власти, уполномоченные от

имени государства осуществлять проверку финансово-хо-

зяйственной деятельности субъектов предприниматель-

ской деятельности (далее - контролирующие органы), про-

водят плановые и внеплановые выездные проверки.

Плановой выездной проверкой считается проверка фи-

нансово-хозяйственной деятельности субъекта предприни-

мательской деятельности, которая предусмотрена в плане

работы контролирующего органа и проводится по место-

нахождению такого субъекта или по месту расположения

объекта собственности, относительно которого проводит-

ся такая плановая выездная проверка. Плановая выезд-

ная проверка проводится по совокупным показателям

финансово-хозяйственной деятельности субъекта предпри-

нимательской деятельности по письменному решению ру-

ководителя соответствующего контролирующего органа

не чаще одного раза в календарный год в пределах ком-

петенции соответствующего контролирующего органа.

Внеплановой выездной проверкой считается провер-

ка, которая не предусмотрена в планах работы контроли-

рующего органа.

неплановые выездные проверки на основании, опре-

деленном в пункте <е>, проводятся только органами го-

сударственной налоговой службы и органами контроль-

но-ревизионной службы в пределах их полномочий.

Внеплановая выездная проверка может осуществ-

ляться и на основании решения Кабинета Министров

Украины.

Контролирующие органы, которые имеют право про-

водить плановые и внеплановые выездные проверки фи-

нансово-хозяйственной деятельности субъектов предпри-

нимательской деятельности:

а) органы государственной налоговой службы - отно-

сительно уплаты налогов и сборов (обязательных плате-

жей) в бюджеты и государственные целевые фонды, нена-

логовых платежей;

б) таможенные органы - относительно уплаты ввоз-

ной пошлины, акцизного сбора и налога на добавленную

стоимость, которые взимаются в случае ввоза (пересыл-

и) товаров на таможенную территорию Украины в мо-

мент пересечения таможенной границы;

в) органы государственного казначейства, государст-

венной контрольно-ревизионной службы и органы госу-

дарственной налоговой службы в пределах их компетен-

ции - относительно бюджетных займов, займов и креди-

тов, гарантированных средствами бюджетов, целевого

использования дотаций и субсидий, других бюджетных

ассигнований, средств внебюджетных фондов, а также над-

лежащего выполнения государственных контрактов, про-

авансированных за счет бюджетных средств.

Осуществление плановых и внеплановых выездных

проверок по указанным вопросам другими государствен-

ными органами запрещается.

8. Защита прав предпринимателей при их нарушении незакон^1T1* в^амии государственный органов

Право на предпринимательскую деятельность включает возможность защиты от неправомерных действий как других предпринимателей, так и со стороны государства в лице его органов, в том числе право на обжалование их поведения, которое ущемляет это право.

Защита предпринимателей от вмешательства в их деятельность государственных органов имеет конституционную основу. В соответствии со ст.55 Конституции Украины «каждому гарантируется право на обжалование в суде решений, действий или бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и служебных лиц». «Каждый

имеет право на возмещение за счет государства или органов местного самоуправления материального и морального ущерба, причиненного незаконными решениями, действиями или бездействием органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц при осуществлении ими своих полномочий» (ст.56 Конституции Украины).